Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Северо-Западному федеральному округу 20 декабря 2005 г. № RU605133052005001
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
"ВОЛКОВСКАЯ ВОЛОСТЬ"
УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ВОЛКОВСКАЯ ВОЛОСТЬ"
Принят
решением
Собрания депутатов
сельского поселения
"Волковская волость"
от 30 ноября 2005 г. № 6
(в ред. решений Собрания депутатов
сельского поселения "Волковская волость"
от 09.07.2007 № 43
, от 08.11.2007 № 50
,
от 31.03.2008 № 59
, от 24.07.2009 № 87
,
от 27.11.2009 № 99
, от 30.10.2010 № 15
)
Статья 1. Статус муниципального образования
Муниципальное образование "Волковская волость" имеет статус сельского поселения в соответствии с Законом
Псковской области (далее - сельское поселение или поселение).
Статья 2. Границы и состав территории сельского поселения
1. Описание границ поселения установлено Законом
Псковской области.
2. Административным центром поселения является деревня Карпово Островского района Псковской области.
(п. 2 в ред. решения
Собрания депутатов сельского поселения "Волковская волость" от 08.11.2007 № 50)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Поселение входит в состав муниципального образования "Островский район".
Статья 3. Официальные символы поселения
(в ред. решения
Собрания депутатов сельского поселения "Волковская волость" от 08.11.2007 № 50)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Муниципальное образование "Волковская волость" в соответствии с федеральным законодательством вправе установить официальные символы: герб муниципального образования, отражающий исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.
2. Официальные символы муниципального образования и порядок их официального использования устанавливаются нормативными правовыми актами Собрания депутатов сельского поселения "Волковская волость" (далее - Собрание депутатов).
3. Официальные символы муниципального образования подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
Статья 4. Вопросы местного значения сельского поселения
(в ред. решения
Собрания депутатов сельского поселения "Волковская волость" от 09.07.2007 № 43)
(см. текст в предыдущей редакции
)
К вопросам местного значения поселения относятся:
- Устав муниципального образования "Волковская волость" и правовые акты, принятые на местном референдуме;
- решения Собрания депутатов поселения;
- правовые акты главы поселения;
- правовые акты Администрации поселения.
(часть 1 в ред. решения
Собрания депутатов сельского поселения "Волковская волость" от 27.11.2009 № 99)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Муниципальные правовые акты вступают в силу после их подписания. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Официальным опубликованием (обнародованием) является их опубликование в местной газете или обнародование иным способом (в библиотеке, на доске объявлений Администрации сельского поселения и др.) в порядке, определенном Собранием депутатов.
Статья 29.1. Подготовка муниципальных правовых актов сельского поселения (субъекты правотворческой деятельности)
(введена решением
Собрания депутатов сельского поселения "Волковская волость" от 31.03.2008 № 59)
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Собрания депутатов, главой поселения, иными выборными органами муниципального образования, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, районной прокуратурой, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными Уставом муниципального образования.
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
Статья 30. Устав муниципального образования, решения, принятые на местном референдуме
1. Настоящий Устав муниципального образования "Волковская волость" и решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального образования, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.
2. Правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования не должны противоречить настоящему Уставу и решениям, принятым на местном референдуме.
Если нормы Устава противоречат решению, принятому на референдуме, Собрание депутатов обязано в течение 15 дней со дня вступления в силу решения референдума определить срок подготовки и (или) принятия изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования. Изменения и (или) дополнения в Устав муниципального образования должны быть внесены в Устав не позднее 3 месяцев со дня вступления в силу решения референдума.
3. Решение о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав муниципального образования принимается Собранием депутатов большинством голосов в две трети от установленной численности депутатов Собрания депутатов.
4. Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав могут вноситься в Собрание депутатов гражданами, обладающими избирательным правом, в порядке правотворческой инициативы, депутатами, главой сельского поселения.
5. Проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до рассмотрения вопроса о его принятии подлежит официальному опубликованию (обнародованию).
Одновременно должно быть опубликовано решение Собрания депутатов о порядке учета предложений по данному проекту решения и о порядке участия граждан в обсуждении проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав. Если иное не будет установлено указанным решением, то граждане принимают участие в обсуждении проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав в форме публичных слушаний.
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
(абзац введен решением
Собрания депутатов сельского поселения "Волковская волость" от 30.10.2010 № 15)
6. Настоящий Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов поселения "Волковская волость", принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу порядке предусмотренном абзацем первым
настоящего пункта.
(п. 6 введен решением
Собрания депутатов сельского поселения "Волковская волость" от 30.10.2010 № 15)
Статья 31. Порядок рассмотрения и принятия решений Собранием депутатов
1. По вопросам своей компетенции Собрание депутатов принимает правовые акты в форме решений. Решения Собрания депутатов принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов (если иное не установлено настоящим Уставом) и подписываются главой сельского поселения (председателем Собрания депутатов).
2. Проекты решений Собрания депутатов, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение представительного органа Администрацией сельского поселения или при наличии ее заключения.
3. Правовые акты Собрания депутатов вступают в силу с момента их подписания главой сельского поселения (председателем Собрания депутатов), если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом.
Статья 32. Муниципальные правовые акты главы сельского поселения, Администрации поселения
(в ред. решения
Собрания депутатов сельского поселения "Волковская волость" от 27.11.2009 № 99)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Глава сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных Уставом поселения и решениями Собрания депутатов поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов.
2. Глава сельского поселения в пределах своей компетенции издает постановления Администрации поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Псковской области, а также распоряжения Администрации по вопросам организации работы Администрации поселения.
3. Муниципальные правовые акты поселения принимаются в порядке, определяемом Регламентом и настоящим Уставом.
Статья 33. Условия и порядок прохождения муниципальной службы
(в ред. решения
Собрания депутатов сельского поселения "Волковская волость" от 08.11.2007 № 50)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Порядок исполнения муниципальными служащими обязанностей по муниципальной службе, их правовой статус (основные права и обязанности, а также ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, гарантии, предоставляемые муниципальным служащим, регулируются федеральным и областным законодательством.
Статья 33.1. Дополнительные гарантии муниципальным служащим
(введена решением
Собрания депутатов сельского поселения "Волковская волость" от 08.11.2007 № 50)
1. Муниципальному служащему при увольнении с должности муниципальной службы в связи с выходом на пенсию (по возрасту, по инвалидности, за выслугу лет либо на иную пенсию, назначенную в соответствии с федеральным законодательством) выплачивается единовременное государственное пособие в размере 0,5 должностного оклада за каждый полный год стажа работы (службы), но не более 8 должностных окладов по замещаемой при увольнении в связи с выходом на пенсию должности муниципальной службы.
Указанное государственное пособие устанавливается распоряжением главы сельского поселения и выплачивается в порядке, установленном Законом
Псковской области "Об организации муниципальной службы в Псковской области".
Единовременное государственное пособие может быть выплачено муниципальному служащему только один раз за время прохождения муниципальной службы. В случае повторного увольнения муниципального служащего с должности муниципальной службы в связи с выходом на пенсию выплата единовременного государственного пособия не производится.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
3. Муниципальному служащему выплачивается единовременное пособие:
- в связи с юбилейными датами женщинам - в 50, 55 лет, мужчинам - в 50, 60 лет в размере одного месячного денежного содержания;
- в случае смерти близких родственников - (родителей, супругов, детей) - в размере одного месячного денежного содержания.
Финансирование указанных гарантий осуществляется за счет средств местного бюджета.
Статья 34. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования
Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования устанавливается Собранием депутатов.
Статья 35. Муниципальный заказ
1. Органы местного самоуправления и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на выполнение работ по благоустройству территории муниципального образования, коммунальному обслуживанию населения, строительству и ремонту объектов социальной инфраструктуры, производству продукции, на выполнение других работ, а также на поставку товаров и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в установленном законодательством порядке.
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг финансируется за счет местного бюджета. Размещение заказа может осуществляться:
1) путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме;
2) без проведения торгов (запрос котировок у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах).
(п. 2 в ред. решения
Собрания депутатов сельского поселения "Волковская волость" от 09.07.2007 № 43)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов поселения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.
(п. 3 в ред. решения
Собрания депутатов сельского поселения "Волковская волость" от 08.11.2007 № 50)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 36. Правовая основа бюджетного процесса
Формирование, утверждение и исполнение местного бюджета, а также порядок контроля за его исполнением осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Псковской области.
Статья 37. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального образования несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
2. Ответственность депутатов Собрания депутатов и главы сельского поселения перед населением наступает по основаниям, предусмотренным настоящим Уставом, и реализуется в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Псковской области.
Статья 38. Заключительные положения
Настоящий Устав вступает в силу с 1 января 2006 года после его государственной регистрации и официального опубликования (обнародования).
Положения настоящего Устава о вопросах местного значения и полномочиях органов местного самоуправления реализуются с учетом норм Закона
Псковской области о разграничении вопросов местного значения.
