АДМИНИСТРАЦИЯ УССУРИЙСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 декабря 2010 г. № 2045
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА АДМИНИСТРАЦИИ
УССУРИЙСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
Уссурийского городского округа, решением
Думы Уссурийского городского округа от 29 сентября 2009 года № 102 "О структуре администрации Уссурийского городского округа" постановляет:
1. Утвердить Положение
об Управлении градостроительства администрации Уссурийского городского округа (прилагается).
2. Отделу пресс-службы аппарата администрации Уссурийского городского округа (Дизендорф) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
3. Управлению делами аппарата администрации Уссурийского городского округа (Малышева) разместить на официальном сайте администрации Уссурийского городского округа настоящее постановление.
4. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по вопросам жизнеобеспечения Н.И. Криворотова.
Глава Уссурийского городского округа -
глава администрации Уссурийского
городского округа
С.П.РУДИЦА
Утверждено
постановлением
администрации
Уссурийского
городского округа
от 15.12.2010 № 2045
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА АДМИНИСТРАЦИИ
УССУРИЙСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
I. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и деятельности Управления градостроительства администрации Уссурийского городского округа (далее - Управление), определяет его основные задачи, функции и полномочия, а также организацию и порядок деятельности Управления на территории Уссурийского городского округа.
2. Управление является функциональным органом администрации Уссурийского городского округа.
3. Управление возглавляет начальник Управления, который назначается на должность и освобождается от должности распоряжением администрации Уссурийского городского округа в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4. Управление подчиняется и подотчетно главе администрации Уссурийского городского округа, заместителю главы администрации по вопросам жизнеобеспечения в соответствии с полномочиями, возложенными на него главой администрации Уссурийского городского округа.
5. Управление руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральными законами: от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 17 ноября 1995 года № 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе", от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации"; от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"; Законами Приморского края: от 29 июня 2009 года № 446-КЗ
"О градостроительной деятельности на территории Приморского края", от 5 марта 2007 года № 44-КЗ
"Об административных правонарушениях в Приморском крае", от 5 марта 2007 года № 42-КЗ
"О составе и порядке деятельности комиссии и подготовке проекта правил землепользования и застройки поселений, городских округов и межселенных территорий в Приморском крае", решением
Думы муниципального образования г. Уссурийск и Уссурийский район от 30 ноября 2004 года № 104 "О правилах землепользования и застройки земель муниципального образования г. Уссурийск и Уссурийский район", решениями Думы Уссурийского городского округа: от 2 сентября 2008 года № 851-НПА
"О Положении об адресном плане Уссурийского городского округа"; от 28 февраля 2007 года № 567-НПА
"О Положении о публичных слушаниях Уссурийском городском округе", от 4 декабря 2006 года № 512-НПА
"О Положении о порядке регулирования отношений, возникающих в процессе установки и эксплуатации рекламных конструкций на территории Уссурийского городского округа", постановлением
главы Уссурийского городского округа от 19 июля 2007 года № 1111 "О комиссии по подготовке правил землепользования и застройки Уссурийского городского округа", постановлением
администрации Уссурийского городского округа от 14 апреля 2008 года № 432 "Об утверждении положения об организации сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы на территории Уссурийского городского округа", Распоряжением администрации Уссурийского городского округа от 30 декабря 2008 года № 308 "Об организации работы по оценке эффективности деятельности органов и структурных подразделений администрации Уссурийского городского округа", а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Приморского края, Уссурийского городского округа, настоящим Положением.
6. Управление имеет круглую печать с наименованием: "Управление градостроительства Уссурийского городского округа. Приморский край. Российская Федерация".
7. В структуру Управления входят:
а) отдел градостроительного планирования;
б) отдел информационной системы обеспечения градостроительной деятельности;
в) отдел разрешительной документации и контроля за строительной деятельностью;
г) отдел административно-правового взаимодействия.
8. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами местного самоуправления Уссурийского городского округа, должностными лицами местного самоуправления Уссурийского городского округа, юридическими лицами и гражданами.
II. Задачи управления
9. Основными задачами Управления являются:
а) проведение муниципальной градостроительной политики и градостроительных мероприятий, направленных на решение текущих и перспективных задач комплексного социально-экономического развития Уссурийского городского округа, улучшения среды проживания населения и формирования архитектурного облика Уссурийского городского округа;
б) обеспечение устойчивого развития территории Уссурийского городского округа на основе территориального планирования и градостроительного зонирования;
в) обеспечение соблюдения требований технических регламентов и проектной документации при осуществлении градостроительной деятельности;
г) обеспечение и координация работы по ведению информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Уссурийского городского округа.
III. Функции Управления
10. Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
а) разрабатывает генеральный план Уссурийского городского округа и внесение в него изменений в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;
б) организует разработку Правил землепользования и застройки Уссурийского городского округа и внесение в них изменений в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;
в) разрабатывает нормативы градостроительного проектирования Уссурийского городского округа в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;
г) разрабатывает муниципальные контракты на выполнение работ, оказание услуг, поставку товаров для муниципальных нужд, долгосрочные целевые программы, проекты муниципальных правовых актов в области градостроительства в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Уставом
Уссурийского городского округа;
д) подготавливает предложения и документы по вопросам установления и изменения границ Уссурийского городского округа в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации;
е) от имени органа местного самоуправления (администрации Уссурийского городского округа) осуществляет проведение аукционов на право заключения договоров о развитии застроенных территорий, договоров о комплексном освоении в целях жилищного строительства в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;
ж) разрабатывает и реализует основные направления программ социально-экономического развития Уссурийского городского округа, инвестиционных программ, обеспечивая решение в них вопросов комплексной застройки и благоустройства территорий, повышение архитектурного уровня жилых и общественных зданий, опережающего развития систем обслуживания, рационального использования территорий по их функциональному назначению в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Уставом
Уссурийского городского округа;
з) участвует в разработке инвестиционных проектов, направленных на планирование и создание бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Уссурийского городского округа;
и) представители управления принимают участие в работе комиссии по правилам землепользования и застройки в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Законом
Приморского края от 5 марта 2007 года № 42-КЗ "О составе и порядке деятельности комиссии и подготовке проекта правил землепользования и застройки поселений, городских округов и межселенных территорий в Приморском крае", постановлением
главы Уссурийского городского округа от 19 июля 2007 года № 1111 "О комиссии по подготовке правил землепользования и застройки Уссурийского городского округа";
к) от имени органа местного самоуправления (администрации Уссурийского городского округа) выдает разрешения на строительство, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Уссурийского городского округа в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
л) от имени органа местного самоуправления (администрации Уссурийского городского округа) выдает разрешения на установку рекламных конструкций на территории Уссурийского городского округа, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Уссурийского городского округа в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе", Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Решением
Думы Уссурийского городского округа от 4 декабря 2006 года № 512-НПА "О Положении о порядке регулирования отношений, возникающих в процессе установки и эксплуатации рекламных конструкций на территории Уссурийского городского округа;
м) рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения и готовит мотивированные ответы в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации";
н) участвует в реализации прав граждан при подготовке и проведении выборов и референдумов в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";
о) осуществляет сбор, оформление в установленном порядке всех необходимых ежемесячных, поквартальных, полугодовых и годовых отчетных данных управления градостроительства в соответствии с Уставом
Уссурийского городского округа, постановлением
администрации Уссурийского городского округа от 14 апреля 2008 года № 432 "Об утверждении положения об организации сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы на территории Уссурийского городского округа", распоряжением администрации Уссурийского городского округа от 30 декабря 2008 года № 308 "Об организации работы по оценке эффективности деятельности органов и структурных подразделений администрации Уссурийского городского округа";
п) осуществляет ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Уссурийского городского округа в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июня 2006 года № 363 "Об информационном обеспечении градостроительной деятельности";
р) осуществляет присвоение адресных обозначений и номеров объектам недвижимости на территории Уссурийского городского округа в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решением
Думы Уссурийского городского округа от 2 сентября 2008 года № 851-НПА "О Положении об адресном плане Уссурийского городского округа";
с) представители управления участвуют в работе комиссии по присвоению наименований элементам улично-дорожной сети в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;
т) ведет мониторинг объектов строительства, реконструкции и капитального ремонта на территории Уссурийского городского округа и при выявлении нарушений действующего градостроительного законодательства передает уполномоченным государственным органам информацию для привлечения в установленном порядке к ответственности соответствующих юридических, должностных и физических лиц в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;
11. Управление осуществляет в соответствии с целями и задачами Управления иные функции, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.
IV. Права Управления
12. Управление для выполнения своих функций имеет право:
а) представлять интересы администрации Уссурийского городского округа в пределах полномочий Управления в органах государственной власти, местного самоуправления, а также в организациях, учреждениях и предприятиях;
б) представлять информацию должностным лицам органов внутренних дел (милиции) и органов государственного архитектурно-строительного надзора о выявленных нарушениях градостроительного законодательства для привлечения к административной ответственности правонарушителей;
в) готовить и проводить семинары, конференции, совещания и другие мероприятия для заинтересованных лиц по вопросам градостроительной деятельности;
г) осуществлять взаимодействие с проектными изыскательскими и научно-исследовательскими организациями;
д) вносить предложения по вопросам деятельности управления и градостроительного законодательства на рассмотрение главе администрации Уссурийского городского округа;
е) представители управления вправе быть членами оргкомитета по организации и проведению публичных слушаний по вопросам в области градостроительной деятельности;
ж) осуществлять иные права, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами и настоящим Положением.
V. Взаимодействие Управления с другими органами
13. Управление представляет интересы Уссурийского городского округа в рамках компетенции, определенной действующим законодательством Российской Федерации, Уставом
Уссурийского городского округа, другими правовыми актами и настоящим Положением.
14. Управление направляет для рассмотрения иным органам администрации Уссурийского городского округа предложения и методические рекомендации по вопросам, отнесенным к ведению Управления.
15. Управление предоставляет необходимую информацию по предмету своей деятельности другим органам администрации Уссурийского городского округа и заинтересованным лицам в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
VI. Критерии оценки деятельности Управления
16. Критериями оценки деятельности Управления являются:
а) соблюдение сроков исполнения документов;
б) качественная подготовка документов;
в) рассмотрение в установленные сроки вопросов, входящих в компетенцию Управления и принятие по ним решений;
г) снижение количества обращений и жалоб граждан по вопросам градостроительства, поступивших в администрацию Уссурийского городского округа;
д) наличие поощрений или отсутствие дисциплинарных взысканий, наложенных на муниципальных служащих Управления.
VII. Организация управления
17. Управление возглавляется начальником Управления, который назначается на должность и освобождается от должности распоряжением администрации Уссурийского городского округа в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Приморского края, Уставом
Уссурийского городского округа.
18. Начальник Управления является главным архитектором Уссурийского городского округа, в своей деятельности подчиняется главе администрации Уссурийского городского округа, заместителю главы администрации Уссурийского городского округа по вопросам жизнеобеспечения.
19. Начальник Управления:
а) осуществляет общее руководство деятельностью Управления;
б) организует работу Управления;
в) распределяет обязанности между служащими Управления;
г) утверждает должностные инструкции муниципальных служащих и работников Управления;
д) вносит в установленном порядке предложения по совершенствованию структуры, штатного расписания Управления;
е) издает приказы по Управлению в пределах своих полномочий;
ж) вносит в установленном порядке предложения о награждении муниципальных служащих и работников Управления, а также предложения по другим видам поощрения.
20. В период временного отсутствия начальника Управления его обязанности исполняет заместитель начальника Управления или один из начальников отделов Управления.
21. Права и обязанности служащих и работников Управления определяются законодательством Российской Федерации, Приморского края, муниципальными правовыми актами Уссурийского городского округа.
22. Для решения сложных экономических, технических, градостроительных и иных вопросов, отнесенных к компетенции Управления и выработки соответствующих предложений и рекомендаций, при Управлении создаются постоянные и временные консультативно-совещательные органы (коллегии, советы, комиссии и т.п.), а также временные рабочие группы.
VIII. Ответственность
23. Муниципальные служащие и работники Управления несут ответственность за исполнение настоящего Положения в соответствии с действующим законодательством.
IX. Внесения изменений в Положение об Управлении
24. Внесение изменений и дополнений в Положение осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Уссурийского городского округа.
