ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 апреля 2009 г. № 138
О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ УКАЗА ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ОТ 28.04.2008 № 607 "ОБ ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ
ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ"
(в ред. постановлений главы администрации Липецкой обл.
от 23.06.2010 № 192
, от 14.04.2011 № 116
)
Во исполнение пункта 5 Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2008 № 1313-р и в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Липецкой области, постановляю:
1. Утвердить Порядок
выделения грантов бюджетам городских округов и муниципальных районов Липецкой области в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Липецкой области согласно приложению 1.
2. Утвердить Порядок
организации проведения социологических опросов населения в Липецкой области для оценки населением результатов деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Липецкой области в установленной сфере деятельности согласно приложению 2.
При этом установить, что определение значений показателей уровня оценки населением результатов деятельности органов местного самоуправления осуществляется аналогично определению уровня результативности деятельности органов местного самоуправления согласно Методическим рекомендациям о порядке выделения за счет бюджетных ассигнований из бюджета субъекта РФ грантов муниципальным образованиям, утвержденным распоряжением Правительства РФ от 11.09.2008 № 1313-р.
3. Управлению информатизации администрации Липецкой области обеспечить:
- разработку программных средств с модулем удаленного доступа для регламентированного и авторизованного ввода данных на уровне органов местного самоуправления в целях ведения управлением организационной работы и взаимодействия с органами местного самоуправления администрации Липецкой области совместно с управлением экономики администрации Липецкой области и отраслевыми исполнительными органами государственной власти Липецкой области накопительного учета и анализа данных, характеризующих эффективность деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Липецкой области;
- модернизацию действующего программного комплекса по мониторингу эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Липецкой области для согласования с базой данных ведомственной статистики.
3.1. По итогам деятельности органов местного самоуправления городского округа (муниципального района) Липецкой области в 2008 - 2010 гг. оценка значений показателей осуществляется по достигнутому уровню и (или) динамике эффективности деятельности, по итогам 2011 г. и последующих лет - по значению комплексной оценки показателей эффективности деятельности, которое определяется исходя из уровня и динамики эффективности деятельности органов местного самоуправления в установленных сферах.
(п. 3.1 введен постановлением
главы администрации Липецкой обл. от 14.04.2011 № 116)
3.2. При оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Липецкой области за 2008 - 2010 гг. используются показатели, установленные Указом Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.09.2008 № 1313-р и пунктом 1 приложения 1
к Порядку выделения грантов бюджетам городских округов и муниципальных районов Липецкой области в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов области.
(п. 3.2 введен постановлением
главы администрации Липецкой обл. от 14.04.2011 № 116)
3.3. При оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Липецкой области за 2011 и последующие годы используется полный перечень показателей, определенных нормативными правовыми актами, указанными в п. 3.2
, с учетом изменений, внесенных в них Указом Президента Российской Федерации от 13.05.2010 № 579 и распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2010 г. № 758-р, а также перечень дополнительных показателей
для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Липецкой области, установленный приложением 1 к Порядку выделения грантов бюджетам городских округов и муниципальных районов Липецкой области в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов области.
(п. 3.3 введен постановлением
главы администрации Липецкой обл. от 14.04.2011 № 116)
4. Признать утратившим силу постановление
главы администрации Липецкой области от 30.04.2008 № 89 "Об утверждении Положения о субсидиях (грантах) бюджетам муниципальных районов и городских округов Липецкой области на стимулирование социально-экономического развития, качества управления финансами и платежеспособности муниципальных районов и городских округов Липецкой области".
Глава администрации
Липецкой области
О.П.КОРОЛЕВ
Приложение 1
к постановлению
главы администрации
Липецкой области
ПОРЯДОК
ВЫДЕЛЕНИЯ ГРАНТОВ БЮДЖЕТАМ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ
И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ В ЦЕЛЯХ СОДЕЙСТВИЯ
ДОСТИЖЕНИЮ И (ИЛИ) ПООЩРЕНИЯ ДОСТИЖЕНИЯ НАИЛУЧШИХ ЗНАЧЕНИЙ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ ОБЛАСТИ
(в ред. постановления
главы администрации Липецкой обл.
6. Подведение итогов опроса и определение социологических показателей завершается не позднее 30 марта года, следующего за отчетным.
7. Информация о значениях социологических показателей не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, направляется в органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Липецкой области и 1 мая - в управление организационной работы и взаимодействия с органами местного самоуправления администрации Липецкой области.
Подготовка программы социологического опроса
8. Социологический опрос проводится по программе, утверждаемой ежегодно начальником управления внутренней политики Липецкой области.
9. Программа социологического опроса включает:
цель проведения опроса;
решаемые задачи;
перечень муниципальных образований, в которых проводится опрос;
порядок формирования выборочной совокупности с указанием объема выборки, квот по полу, возрасту, месту проживания (сельские и городские населенные пункты) и конкретных сроков проведения опроса по каждому муниципальному образованию;
бланк для проведения опроса;
процедуру отбора респондентов в соответствии с определенными в программе социологического опроса квотами;
инструкцию интервьюеру.
10. Социологический опрос населения проводится на территории городских округов и муниципальных районов Липецкой области методом личного стандартизированного интервью по месту жительства респондентов.
В опросе могут принимать участие граждане Российской Федерации в возрасте старше 18 лет, постоянно проживающие на территории соответствующих муниципальных образований Липецкой области.
Методика определения социологических показателей
(в ред. постановления
главы администрации Липецкой обл.
от 14.04.2011 № 116)
(см. текст в предыдущей редакции
)
11. Социологические показатели, указанные в пункте 2
настоящего Порядка, рассчитываются по каждому муниципальному образованию Липецкой области, в котором проводится опрос, как процент от числа опрошенных путем суммирования доли (процентов) положительных ответов на вопросы.
12. Показатель "Удовлетворенность населения медицинской помощью" рассчитывается как среднее арифметическое трех показателей, каждый из которых определяется путем суммирования доли (процентов) положительных ответов на вопросы:
"Удовлетворены ли Вы качеством медицинской помощи, оказываемой в амбулаторно-поликлинических учреждениях Вашего города (района)?";
"Удовлетворены ли Вы качеством медицинской помощи, оказываемой станцией (отделением) скорой медицинской помощи Вашего города (района)?";
"Удовлетворены ли Вы качеством медицинской помощи, оказываемой в стационарах больниц Вашего города (района)?".
13. Показатель "Удовлетворенность населения качеством дошкольного образования" рассчитывается как процент от числа опрошенных путем суммирования доли (процентов) положительных ответов на вопрос:
"Удовлетворены ли Вы качеством услуг, оказываемых дошкольными образовательными учреждениями Вашего города (района)?".
14. Показатель "Удовлетворенность населения качеством общего образования" рассчитывается как процент от числа опрошенных путем суммирования доли (процентов) положительных ответов на вопрос:
"Удовлетворены ли Вы качеством услуг, оказываемых общеобразовательными учреждениями Вашего города (района)?".
15. Показатель "Удовлетворенность населения качеством дополнительного образования детей" рассчитывается как процент от числа опрошенных путем суммирования доли (процентов) положительных ответов на вопрос:
"Удовлетворены ли Вы качеством услуг, оказываемых учреждениями дополнительного образования детей Вашего города (района)?".
16. Показатель "Удовлетворенность населения жилищно-коммунальными услугами, в том числе по благоустройству территории муниципального образования" рассчитывается как процент от числа опрошенных путем суммирования доли (процентов) положительных ответов на вопрос:
"Удовлетворены ли Вы качеством услуг, оказываемых учреждениями жилищно-коммунального комплекса Вашего города (района), в том числе услуг по благоустройству территории муниципального образования?".
17. Показатель "Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа (муниципального района), в том числе их информационной открытостью" рассчитывается как среднее арифметическое четырех показателей, каждый из которых определяется путем суммирования доли (процентов) положительных ответов на вопросы:
"Как Вы оцениваете деятельность администрации Вашего городского округа (муниципального района)?";
"Как Вы оцениваете деятельность Совета депутатов городского округа (муниципального района)?";
"Доверяете ли Вы главе Вашего городского округа (муниципального района)?";
"Устраивает ли Вас объем информации о деятельности органов местного самоуправления Вашего городского округа (муниципального района), публикуемой в открытых источниках (телевидение, радио, газеты)?".
18. Показатель "Удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры (качеством культурного обслуживания)" рассчитывается как среднее арифметическое четырех показателей, каждый из которых определяется путем суммирования доли (процентов) положительных ответов на вопросы:
"Удовлетворены ли Вы качеством услуг, оказываемых библиотеками Вашего города (района)?";
"Удовлетворены ли Вы качеством услуг в сфере организации досуга Вашего города (района)?";
"Удовлетворены ли Вы качеством услуг, оказываемых музеями Вашего города (района)?";
"Удовлетворены ли Вы созданными условиями для развития народного художественного творчества в Вашем городе (районе)?".
19. Полученные данные, представляющие собой доли (проценты числа опрошенных) положительных ответов на вышеприведенные вопросы, задаваемые в ходе социологического опроса, используются управлением организационной работы и взаимодействия с органами местного самоуправления администрации области при определении уровня оценки населением Липецкой области результатов деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов области.
