СВЕТЛОЯРСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 17 декабря 2010 г. № 20/170
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МУНИЦИПАЛЬНОЙ КАЗНЕ
СВЕТЛОЯРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Принято
Светлоярской районной Думой
15 декабря 2010 года
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Гражданским кодексом Российской Федерации, Уставом
Светлоярского муниципального района Волгоградской области, Светлоярская районная Дума решила:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о муниципальной казне Светлоярского муниципального района Волгоградской области.
2. Рекомендовать главе Светлоярского муниципального района признать утратившим силу постановление администрации Светлоярского района Волгоградской области от 29.04.2004 № 454 "Об утверждении Положения о муниципальной казне Светлоярского района Волгоградской области".
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель
Светлоярской районной Думы
А.С.БАГДАСАРЯН
И.о. главы Светлоярского
муниципального района
Б.Б.КОРОТКОВ
Приложение
к решению
Светлоярской районной Думы
от 17 декабря 2010 г. № 20/170
ПОЛОЖЕНИЕ
О МУНИЦИПАЛЬНОЙ КАЗНЕ СВЕТЛОЯРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Муниципальная казна Светлоярского муниципального района Волгоградской области (далее - муниципальная казна) представляет собой средства бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленные за муниципальными предприятиями и учреждениями Светлоярского муниципального района Волгоградской области.
1. Общие положения
1.1. Положение о муниципальной казне (далее - Положение) разработано в соответствии со статьями 125, 215 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
Светлоярского муниципального района Волгоградской области.
1.2. Положение определяет общие цели, задачи, порядок формирования, управления и распоряжения объектами муниципальной казны Светлоярского муниципального района, ее структуру.
1.3. Положение обязательно для исполнения всеми юридическими лицами, осуществляющими использование, прием, передачу и учет имущества муниципальной казны.
1.4. Формирование и учет муниципальной казны, а также мероприятия, необходимые для государственной регистрации прав муниципальной собственности на недвижимое имущество, осуществляет администрация Светлоярского муниципального района в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, Волгоградской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Светлоярского муниципального района.
1.5. Светлоярский муниципальный район отвечает по своим обязательствам имуществом, составляющим муниципальную казну, за исключением имущества, которое может находиться только в муниципальной собственности и обеспечивать жизнедеятельность Светлоярского муниципального района.
1.6. Обращенные к Светлоярскому муниципальному району имущественные требования удовлетворяются, прежде всего, за счет средств местного бюджета.
2. Цели и задачи управления и распоряжения
муниципальной казной
2.1. Целями управления и распоряжения имуществом муниципальной казны являются:
- укрепление материально-финансовой основы местного самоуправления Светлоярского муниципального района;
- приумножение и улучшение состояния недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности Светлоярского муниципального района;
- минимизация расходов на его оформление при принятии в собственность;
- оптимизация структуры и состава собственности Светлоярского муниципального района;
- создание условий для эффективного использования муниципальной собственности в целях обеспечения жизнедеятельности Светлоярского муниципального района;
- увеличение доходов бюджета Светлоярского муниципального района;
- сохранение и создание новых рабочих мест;
- привлечение инвестиций и стимулирование предпринимательской активности на территории Светлоярского муниципального района;
- обеспечение обязательств Светлоярского муниципального района по гражданско-правовым сделкам;
- контроль за сохранностью и использованием муниципального имущества по целевому назначению;
- регистрация права собственности и оценка муниципального имущества.
2.2. При управлении и распоряжении имуществом муниципальной казны решаются следующие задачи:
- учет имущества муниципальной казны и его движение;
- сохранение и приумножение имущества муниципальной казны;
- стабилизация финансового положения муниципальных предприятий;
- аккумулирование в бюджете Светлоярского муниципального района финансовых средств на восстановление объектов муниципальной собственности;
- привлечение в бюджет Светлоярского муниципального района средств, превышающих налоговые поступления при ином использовании этого имущества;
- сохранение в составе муниципальной собственности Светлоярского муниципального района имущества, необходимого для обеспечения потребностей населения района;
- выявление и применение наиболее эффективных способов использования имущества муниципальной казны;
- контроль за сохранностью и использованием муниципального имущества по целевому назначению.
3. Органы управления объектами муниципальной казны
3.1. Светлоярский муниципальный район самостоятельно осуществляет правомочия собственника в отношении имущества, входящего в состав муниципальной казны.
4. Состав и источники образования муниципальной казны
4.1. Муниципальную казну Светлоярского муниципального района составляют недвижимое (в том числе земельные участки, объекты незавершенного строительства) и движимое имущество, нематериальные активы, находящиеся в собственности Светлоярского муниципального района, не закрепленные за муниципальными учреждениями и предприятиями на праве оперативного управления и хозяйственного ведения.
4.2. Источником образования муниципальной казны может быть имущество:
- вновь созданное или приобретенное за счет средств бюджета Светлоярского муниципального района;
- переданное в муниципальную собственность муниципального образования Светлоярский муниципальный район Волгоградской области в порядке, предусмотренном законодательством о разграничении государственной собственности на государственную (федеральную и областную) и муниципальную собственность;
- переданное в муниципальную собственность муниципального образования Светлоярский муниципальный район Волгоградской области из федеральной собственности и собственности Волгоградской области, а также собственности иного муниципального образования;
- переданное безвозмездно в муниципальную собственность муниципального образования Светлоярский муниципальный район Волгоградской области юридическими и физическими лицами;
- по законным основаниям изъятое из хозяйственного ведения муниципальных унитарных предприятий и оперативного управления муниципальных учреждений;
- бесхозяйное имущество, признанное по решению суда собственностью муниципального образования Светлоярский муниципальный район;
- поступившее в собственность муниципального образования Светлоярский муниципальный район Волгоградской области по другим законным основаниям.
4.3. Включение имущества в состав муниципальной казны, образованного за счет источников, указанных в пункте 4.2
настоящего Положения, осуществляется на основании постановлений администрации Светлоярского муниципального района, устанавливающих источник и порядок образования муниципальной казны, способы ее дальнейшего использования, а также объем и порядок выделения средств на ее содержание и эксплуатацию.
5. Порядок учета имущества в муниципальной казне
5.1. Имущество, составляющее муниципальную казну, принадлежит на праве собственности Светлоярскому муниципальному району Волгоградской области и подлежит отражению в бухгалтерской отчетности на балансе администрации Светлоярского муниципального района Волгоградской области в соответствии с Инструкцией по бюджетному учету.
5.2. Бухгалтерский учет имущества, составляющего муниципальную казну, осуществляет расчетно-финансовый отдел администрации Светлоярского муниципального района Волгоградской области.
Аналитический учет объектов в составе имущества муниципальной казны ведется отделом по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Светлоярского муниципального района (далее - Отдел) в Реестре муниципального имущества Светлоярского муниципального района (далее - Реестр), содержащем сведения о составе, адресе, балансовой и остаточной стоимости, основаниях и сроке постановки на учет, технические характеристики, другие сведения.
На недвижимое имущество, входящее в состав муниципальной казны, вносятся данные государственной регистрации права муниципальной собственности на объект, инвентарный номер БТИ и рыночная стоимость объекта в случае проведения оценки по правилам, установленным федеральными законами или иными правовыми актами для оценки имущества.
5.3. Недвижимое имущество, входящее в состав муниципальной казны, подлежит оценке, технической инвентаризации и государственной регистрации в порядке и на условиях, предусмотренных действующим законодательством, за счет средств бюджета Светлоярского муниципального района.
5.4. Отдел осуществляет контроль за движением имущества муниципальной казны Светлоярского муниципального района.
5.5. Имущественные объекты муниципальной казны, переданные юридическим лицам на праве оперативного управления, хозяйственного ведения, подлежат бухгалтерскому учету у пользователей.
5.6. Контроль за сохранностью и целевым использованием имущества, входящего в состав муниципальной казны, переданного во владение и пользование юридическим и физическим лицам, а также привлечение этих лиц к ответственности за ненадлежащее использование переданных объектов осуществляет Отдел в соответствии с условиями заключенных договоров по передаче имущества. Бремя содержания и риск случайной гибели имущества муниципальной казны ложится на пользователя имуществом по договору в порядке, установленном действующим законодательством.
6. Порядок распоряжения имуществом муниципальной казны
6.1. Имущество муниципальной казны может быть передано юридическим лицам любых видов собственности и физическим лицам в аренду, хозяйственное ведение, оперативное управление, безвозмездное пользование, доверительное управление и залог. Условия и порядок передачи имущества муниципальной казны в аренду, хозяйственное ведение, оперативное управление, безвозмездное пользование, залог и распоряжение им иными способами регулируются действующим законодательством Российской Федерации, Волгоградской области и актами органов местного самоуправления Светлоярского муниципального района, принятыми в пределах их компетенции.
6.2. Обязательными условиями передачи имущества муниципальной казны пользователю являются наличие перечня передаваемого имущества, являющегося приложением к договору, и обособленность его учета от уставного имущества пользователя: обособленный балансовый учет имущества муниципальной казны и расходов на его содержание, отдельный учет прибыли и убытков от использования имущества муниципальной казны и отчетность перед Отделом.
6.3. Муниципальным унитарным предприятиям имущество муниципальной казны может быть передано в аренду или безвозмездное пользование, на праве хозяйственного ведения. Муниципальным учреждениям имущество муниципальной казны может быть передано в безвозмездное пользование, на праве оперативного управления.
6.4. Арендная плата за пользование имуществом муниципальной казны определяется в соответствии с отдельно разработанной методикой, регулирующей вопросы арендных платежей, законодательством Российской Федерации, Волгоградской области и актами органов местного самоуправления Светлоярского муниципального района.
6.5. При передаче имущества муниципальной казны в безвозмездное пользование муниципальному учреждению (ссудополучателю) оно не перечисляет амортизационные отчисления Светлоярскому муниципальному району (ссудодателю).
6.6. Условия и порядок передачи имущества муниципальной казны в собственность юридическим и физическим лицам осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации, Волгоградской области и актами органов местного самоуправления Светлоярского муниципального района.
6.7. Передача имущества из муниципальной казны в хозяйственное ведение или оперативное управление муниципальным унитарным предприятиям и учреждениям производится Отделом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Волгоградской области и актами органов местного самоуправления Светлоярского муниципального района.
6.8. Привлечение юридических и физических лиц любой формы собственности к техническому обслуживанию имущества муниципальной казны осуществляется согласно действующему законодательству Российской Федерации, Волгоградской области и актам органов местного самоуправления Светлоярского муниципального района.
6.9. Учет, движение, затраты на содержание имущества муниципальной казны, прибыль, убытки при использовании имущества муниципальной казны все пользователи ведут в соответствии с действующим законодательством.
7. Контроль за сохранностью и целевым использованием
имущества муниципальной казны
7.1. Контроль за сохранностью и целевым использованием имущества муниципальной казны осуществляется Отделом, при необходимости - с привлечением отделов администрации Светлоярского муниципального района и технических специалистов.
7.2. Ответственность за сохранность объектов муниципальной казны, а также за ущерб, нанесенный в результате эксплуатации данных объектов, несут юридические и физические лица. На срок передачи имущества муниципальной казны во владение и пользование бремя содержания и риска случайной гибели переходит на пользователя и определяется условиями договора.
8. Выбытие имущества из муниципальной казны
8.1. Выбытие имущества из муниципальной казны сопровождается исключением его из Реестра.
8.2. Выбытие имущества из муниципальной казны происходит по следующим основаниям:
- отчуждение имущества на основании и в рамках требований законодательства Российской Федерации, Волгоградской области и актов органов местного самоуправления Светлоярского муниципального района;
- возмездная или безвозмездная передача из муниципальной собственности в государственную собственность субъектов РФ либо федеральную собственность Российской Федерации;
- списание имущества (осуществляется в соответствии с требованиями актов органов местного самоуправления Светлоярского муниципального района по причинам физического износа, ликвидации при авариях, стихийных бедствиях и на иных законных основаниях);
- передача имущества в хозяйственное ведение и оперативное управление муниципальным предприятиям и учреждениям, а также в уставный фонд создаваемых муниципальных предприятий, хозяйственных обществ и в качестве учредительного взноса некоммерческим организациям на основании актов органов местного самоуправления Светлоярского муниципального района;
- решение суда;
- иные основания в соответствии с законодательством РФ.
9. Заключительные положения
Настоящее Положение, а также все изменения и дополнения к нему принимаются Светлоярской районной Думой Волгоградской области в установленном порядке и вступают в силу со дня официального опубликования.
Председатель
Светлоярской районной Думы
А.С.БАГДАСАРЯН
