1 апреля 2010 года | N 13-ЗРХ |
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ДОСТУПА К ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ И ОРГАНОВ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ ХАКАСИЯ
Принят
Верховным Советом
Республики Хакасия
24 марта 2010 года
(в ред. Закона
Республики Хакасия
от 05.04.2011 № 32-ЗРХ)
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
1. Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с обеспечением доступа к информации о деятельности государственных органов Республики Хакасия и органов местного самоуправления в Республике Хакасия (далее - органы местного самоуправления).
2. Действие настоящего Закона не распространяется на отношения, связанные с официальным опубликованием Конституции
Республики Хакасия, законов Республики Хакасия и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.
3. Действие настоящего Закона не распространяется на отношения, возникающие в сфере получения информации о деятельности государственных органов, порядок доступа к которой определен федеральными законами.
Статья 2. Правовое регулирование отношений, связанных с обеспечением доступа к информации о деятельности государственных органов Республики Хакасия и органов местного самоуправления
Правовое регулирование отношений, связанных с обеспечением доступа к информации о деятельности государственных органов Республики Хакасия и органов местного самоуправления, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией
Республики Хакасия, настоящим Законом, другими законами и иными нормативными правовыми актами Республики Хакасия, а в отношении органов местного самоуправления - муниципальными правовыми актами.
Статья 3. Доступ к информации о деятельности государственных органов Республики Хакасия и органов местного самоуправления
Доступ к информации о деятельности государственных органов Республики Хакасия и органов местного самоуправления может обеспечиваться следующими способами:
1) обнародование (опубликование) государственными органами Республики Хакасия и органами местного самоуправления информации о своей деятельности в средствах массовой информации;
2) размещение государственными органами Республики Хакасия и органами местного самоуправления информации о своей деятельности в сети Интернет;
3) размещение государственными органами Республики Хакасия и органами местного самоуправления информации о своей деятельности в помещениях, занимаемых указанными органами, и в иных отведенных для этих целей местах;
4) ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности государственных органов Республики Хакасия и органов местного самоуправления в помещениях, занимаемых указанными органами, а также через библиотечные и архивные фонды;
5) присутствие граждан, в том числе представителей организаций, общественных объединений, государственных органов Республики Хакасия и органов местного самоуправления, на заседаниях Верховного Совета Республики Хакасия, Правительства Республики Хакасия, коллегиальных органов местного самоуправления в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия;
6) предоставление информации о деятельности государственных органов Республики Хакасия и органов местного самоуправления по запросу пользователей информацией;
7) другими способами, предусмотренными законами и иными нормативными правовыми актами Республики Хакасия, а в отношении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления - муниципальными правовыми актами.
Статья 4. Форма предоставления информации о деятельности государственных органов Республики Хакасия и органов местного самоуправления
1. Информация о деятельности государственных органов Республики Хакасия и органов местного самоуправления предоставляется в устной форме и в виде документированной информации, в том числе в виде электронного документа.
2. В случаях, если для отдельных видов информации о деятельности государственных органов Республики Хакасия и органов местного самоуправления законами и иными нормативными правовыми актами Республики Хакасия, муниципальными правовыми актами предусматриваются требования к форме предоставления информации о деятельности государственных органов Республики Хакасия и органов местного самоуправления, то ее предоставление осуществляется с учетом требований, установленных законами и иными нормативными правовыми актами Республики Хакасия, муниципальными правовыми актами.
3. При составлении запроса и предоставлении информации о деятельности государственных органов Республики Хакасия и органов местного самоуправления используются государственные языки Республики Хакасия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия.
Статья 5. Информация о деятельности государственных органов Республики Хакасия и органов местного самоуправления, размещаемая в информационно-телекоммуникационной сети Интернет
1. Информация о деятельности государственных органов Республики Хакасия и органов местного самоуправления, размещаемая указанными органами в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в зависимости от сферы деятельности государственного органа Республики Хакасия, органа местного самоуправления содержит:
1) общую информацию о государственном органе Республики Хакасия, об органе местного самоуправления, в том числе:
а) наименование и структуру государственного органа Республики Хакасия, органа местного самоуправления, почтовый адрес, адрес электронной почты (при наличии), номера телефонов;
б) сведения о полномочиях государственного органа Республики Хакасия, органа местного самоуправления, задачах и функциях структурных подразделений указанных органов, а также перечень законов и иных нормативных правовых актов, определяющих эти полномочия, задачи и функции;
в) перечень подведомственных организаций (при наличии), сведения об их задачах и функциях, а также их почтовые адреса, адреса электронной почты (при наличии), номера телефонов;
г) перечень территориальных органов, сведения об их задачах и функциях, а также почтовые адреса, адреса электронной почты (при наличии), номера телефонных справочных служб указанных органов;
д) сведения о руководителях государственного органа Республики Хакасия, его структурных подразделений, территориальных органов, руководителях органа местного самоуправления, его структурных подразделений, руководителях подведомственных организаций (фамилии, имена, отчества, а также, при согласии указанных лиц, иные сведения о них);
е) перечни информационных систем, банков данных, реестров, регистров, находящихся в ведении государственного органа Республики Хакасия, органа местного самоуправления, подведомственных организаций;
ж) сведения о средствах массовой информации, учрежденных государственным органом Республики Хакасия, органом местного самоуправления (при наличии);
2) информацию о нормотворческой деятельности государственного органа Республики Хакасия, органа местного самоуправления, в том числе:
а) нормативные правовые акты, изданные государственным органом Республики Хакасия, муниципальные правовые акты, изданные органом местного самоуправления, включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу, признании их судом недействующими, а также сведения о государственной регистрации нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
б) тексты проектов законодательных и иных нормативных правовых актов, внесенных в Верховный Совет Республики Хакасия, тексты проектов муниципальных правовых актов, внесенных в представительные органы муниципальных образований;
в) информацию о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд;
г) административные регламенты, стандарты государственных и муниципальных услуг;
д) установленные формы обращений, заявлений и иных документов, принимаемых государственным органом Республики Хакасия, его территориальными органами, органом местного самоуправления к рассмотрению в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами;
е) порядок обжалования нормативных правовых актов и иных решений, принятых государственным органом Республики Хакасия, его территориальными органами, муниципальных правовых актов;
3) информацию об участии государственного органа Республики Хакасия, органа местного самоуправления в целевых и иных программах, а также о мероприятиях, проводимых государственным органом Республики Хакасия, органом местного самоуправления, в том числе сведения об официальных визитах и о рабочих поездках руководителей и официальных делегаций государственного органа Республики Хакасия, органа местного самоуправления;
4) информацию о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты населения от них, а также иную информацию, подлежащую доведению государственным органом Республики Хакасия, органом местного самоуправления до сведения граждан и организаций в соответствии с федеральными законами, законами Республики Хакасия;
5) информацию о результатах проверок, проведенных государственным органом Республики Хакасия, его территориальными органами, органом местного самоуправления, подведомственными организациями в пределах их полномочий, а также о результатах проверок, проведенных в государственном органе Республики Хакасия, его территориальных органах, органе местного самоуправления, подведомственных организациях;
6) тексты официальных выступлений и заявлений руководителей и заместителей руководителей государственного органа Республики Хакасия, его территориальных органов, органа местного самоуправления;
7) статистическую информацию о деятельности государственного органа Республики Хакасия, органа местного самоуправления, в том числе:
а) статистические данные и показатели, характеризующие состояние и динамику развития экономической, социальной и иных сфер жизнедеятельности, регулирование которых отнесено к полномочиям государственного органа Республики Хакасия, органа местного самоуправления;
б) сведения об использовании государственным органом Республики Хакасия, его территориальными органами, органом местного самоуправления, подведомственными организациями выделяемых бюджетных средств;
в) сведения о предоставленных организациям и индивидуальным предпринимателям льготах, отсрочках, рассрочках, о списании задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
8) информацию о кадровом обеспечении государственного органа Республики Хакасия, органа местного самоуправления, в том числе:
а) порядок поступления граждан на государственную службу, муниципальную службу;
б) сведения о вакантных должностях государственной службы, имеющихся в государственном органе Республики Хакасия, его территориальных органах, о вакантных должностях муниципальной службы, имеющихся в органе местного самоуправления;
в) квалификационные требования к кандидатам на замещение вакантных должностей государственной службы, вакантных должностей муниципальной службы;
г) условия и результаты конкурсов на замещение вакантных должностей государственной службы, вакантных должностей муниципальной службы;
д) номера телефонов, по которым можно получить информацию по вопросу замещения вакантных должностей в государственном органе Республики Хакасия, его территориальных органах, органе местного самоуправления;
е) перечень образовательных учреждений, подведомственных государственному органу Республики Хакасия, органу местного самоуправления (при наличии), с указанием почтовых адресов образовательных учреждений, а также номеров телефонов, по которым можно получить информацию справочного характера об этих образовательных учреждениях;
9) информацию о работе государственного органа Республики Хакасия, органа местного самоуправления с обращениями граждан и представителей организаций, общественных объединений, государственных органов Республики Хакасия, органов местного самоуправления, в том числе:
а) порядок и время приема граждан и представителей организаций, общественных объединений, государственных органов Республики Хакасия, органов местного самоуправления, порядок рассмотрения их обращений с указанием актов, регулирующих эту деятельность;
б) фамилию, имя и отчество руководителя подразделения или иного должностного лица, к полномочиям которых отнесены организация приема лиц, указанных в подпункте "а"
настоящего пункта, обеспечение рассмотрения их обращений, а также номер телефона, по которому можно получить информацию справочного характера;
в) обзоры обращений лиц, указанных в подпункте "а"
настоящего пункта, а также обобщенную информацию о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах.
2. Государственные органы Республики Хакасия, органы местного самоуправления наряду с информацией, указанной в части 1
настоящей статьи и относящейся к их деятельности, могут размещать в сети Интернет иную информацию о своей деятельности с учетом требований Федерального закона "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
3. Состав информации, размещаемой государственными органами Республики Хакасия, органами местного самоуправления в сети Интернет, определяется соответствующими перечнями информации о деятельности указанных органов, предусмотренными статьей 6
настоящего Закона.
Статья 6. Порядок утверждения перечней информации о деятельности государственных органов Республики Хакасия, органов местного самоуправления
1. Перечни информации о деятельности Верховного Совета Республики Хакасия, Правительства Республики Хакасия утверждаются соответственно Председателем Верховного Совета Республики Хакасия, Главой Республики Хакасия - Председателем Правительства Республики Хакасия.
(в ред. Закона
Республики Хакасия от 05.04.2011 № 32-ЗРХ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Перечни информации о деятельности государственных органов Республики Хакасия, образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Хакасия и не указанных в части 1
настоящей статьи, утверждаются этими государственными органами Республики Хакасия.
3. Перечни информации о деятельности органов местного самоуправления, периодичность размещение информации в сети Интернет, сроки ее обновления утверждаются в порядке, определяемом органами местного самоуправления.
4. Информация о деятельности государственных органов Республики Хакасия обновляется с периодичностью не реже одного раза в пять рабочих дней.
5. При утверждении перечней информации о деятельности государственных органов Республики Хакасия и органов местного самоуправления, указанных в частях 1
- 3
настоящей статьи, определяются периодичность размещения информации в сети Интернет, сроки ее обновления, обеспечивающие своевременность реализации и защиты пользователями информацией своих прав и законных интересов, а также иные требования к размещению указанной информации.
Статья 7. Размещение информации о деятельности государственных органов Республики Хакасия, органов местного самоуправления в помещениях, занимаемых указанными органами, и иных отведенных для этих целей местах
1. Государственные органы Республики Хакасия, органы местного самоуправления в помещениях, занимаемых указанными органами, и иных отведенных для этих целей местах размещают информационные стенды и (или) другие технические средства аналогичного назначения для ознакомления пользователей информацией с текущей информацией о деятельности соответствующего государственного органа Республики Хакасия, органа местного самоуправления.
2. Информация, указанная в части 1
настоящей статьи, должна содержать:
1) порядок работы государственного органа Республики Хакасия, органа местного самоуправления, включая порядок приема граждан, в том числе представителей организаций, общественных объединений, государственных органов Республики Хакасия, органов местного самоуправления;
2) условия и порядок получения информации от государственного органа Республики Хакасия, органа местного самоуправления.
3. Государственные органы Республики Хакасия, органы местного самоуправления вправе размещать в помещениях, занимаемых указанными органами, и иных отведенных для этих целей местах иные сведения, необходимые для оперативного информирования пользователей информацией.
4. Порядок размещения информации, указанной в части 1
настоящей статьи, устанавливается соответствующим государственным органов Республики Хакасия, органом местного самоуправления.
Статья 8. Организация доступа к информации о деятельности государственных органов Республики Хакасия и органов местного самоуправления
Требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальными сайтами государственных органов Республики Хакасия и органов местного самоуправления устанавливаются в пределах своих полномочий указанными органами.
Статья 9. Ознакомление с информацией о деятельности государственных органов Республики Хакасия и органов местного самоуправления в помещениях, занимаемых указанными органами, а также через библиотечные и архивные фонды
1. По решению государственного органа Республики Хакасия, органа местного самоуправления пользователю информацией может быть предоставлена возможность ознакомиться с информацией об их деятельности в помещениях, занимаемых государственным органом Республики Хакасия, органом местного самоуправления.
2. Порядок ознакомления с информацией о деятельности государственного органа Республики Хакасия, органа местного самоуправления в занимаемых ими помещениях устанавливается государственным органом Республики Хакасия, органом местного самоуправления самостоятельно.
3. Ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности государственных органов Республики Хакасия и органов местного самоуправления, находящейся в библиотечных и архивных фондах, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Хакасия, муниципальными правовыми актами об архивном деле, о библиотечном деле.
4. Ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности государственных органов Республики Хакасия и органов местного самоуправления, находящейся в создаваемых ими архивах в течение установленных сроков, осуществляется в порядке, установленном соответствующим государственным органом Республики Хакасия, органом местного самоуправления.
Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
2. Положения настоящего Закона распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года.
Председатель Правительства
Республики Хакасия
В.М.ЗИМИН
Абакан
1 апреля 2010 года
№ 13-ЗРХ