2. Порядок создания и учредительные документы муниципального унитарного предприятия и (или) муниципальных казенных предприятий (далее по тексту именуемые - муниципальные унитарные предприятия) определяются Гражданским кодексом РФ и Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях".
3. Учредителем муниципального унитарного предприятия является муниципальное образование Щекинский район.
Решение об учреждении муниципального унитарного предприятия принимается исполнительным органом местного самоуправления (Администрацией) в виде Постановления администрации Щекинского района.
Постановление Администрации о создании муниципального унитарного предприятия издается на основании совместного представления соответствующего отраслевого органа Администрации по согласованию с Комитетом по управлению муниципальной собственностью Администрации при наличии технико-экономического обоснования, включающего цели и задачи создаваемого предприятия.
В Постановлении Главы администрации о создании муниципального унитарного предприятия указываются цели, предмет и виды деятельности муниципального унитарного предприятия, порядок определения состава имущества, закрепляемого за муниципальным унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения, а также порядок утверждения устава муниципального унитарного предприятия и заключения контракта с его руководителем.
Стоимость имущества, закрепляемого за муниципальным унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления, при его учреждении определяется в соответствии с законодательством об оценочной деятельности.
Проект постановления Главы администрации готовится соответствующим отраслевым органом Администрации.
4. Учредительным документом муниципального унитарного предприятия является его устав. Устав муниципального унитарного предприятия утверждается Администрацией.
Устав муниципального унитарного предприятия должен содержать:
полное и сокращенное фирменные наименования муниципального унитарного предприятия;
указание на место нахождения муниципального унитарного предприятия;
цели, предмет, виды деятельности муниципального унитарного предприятия;
сведения об органе или органах, осуществляющих полномочия собственника имущества муниципального унитарного предприятия;
наименование органа муниципального унитарного предприятия (руководитель, директор, генеральный директор);
порядок назначения на должность руководителя муниципального унитарного предприятия, а также порядок заключения с ним, изменения и прекращения трудового договора в соответствии с трудовым законодательством и иными содержащими нормы трудового права нормативными правовыми актами;
перечень фондов, создаваемых муниципальным унитарным предприятием, размеры, порядок формирования и использования этих фондов;
о порядке распределения и использования доходов муниципального казенного предприятия;
иные предусмотренные Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" сведения.
5. Внесение изменений в устав муниципального унитарного предприятия, в том числе утверждение устава в новой редакции, осуществляется по Постановлению Администрации.
Изменения, внесенные в устав муниципального унитарного предприятия, или устав муниципального унитарного предприятия в новой редакции подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном ст. 10 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях".
Изменения, внесенные в устав муниципального унитарного предприятия, или устав муниципального унитарного предприятия в новой редакции приобретают силу для третьих лиц с момента их государственной регистрации, а в случаях, установленных Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", сведения с момента уведомления органа, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц.
6. Муниципальное унитарное предприятие подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, в порядке, установленном федеральным законом о государственной регистрации юридических лиц.
Статья 3. Управление муниципальным унитарным предприятием
1. Администрация, осуществляя правомочия собственника имущества муниципального унитарного предприятия, в отношении указанного предприятия:
1) принимает решение о создании муниципального унитарного предприятия;
2) определяет цели, предмет, виды деятельности муниципального унитарного предприятия, а также дает согласие на участие муниципального унитарного предприятия в ассоциациях и других объединениях коммерческих организаций;
3) определяет порядок составления, утверждения и установления показателей планов (программы) финансово-хозяйственной деятельности муниципального унитарного предприятия;
4) утверждает устав муниципального унитарного предприятия, вносит в него изменения, в том числе утверждает устав муниципального унитарного предприятия в новой редакции;
5) принимает решение о реорганизации или ликвидации муниципального унитарного предприятия в порядке, установленном законодательством, назначает ликвидационную комиссию и утверждает ликвидационные балансы муниципального унитарного предприятия;
6) формирует уставный фонд муниципального унитарного предприятия;
7) назначает на должность руководителя муниципального унитарного предприятия, заключает с ним, изменяет и прекращает трудовой договор в соответствии с трудовым законодательством и иными содержащими нормы трудового права нормативными правовыми актами;
8) согласовывает прием на работу главного бухгалтера муниципального унитарного предприятия, заключение с ним, изменение и прекращение трудового договора;
9) утверждает бухгалтерскую отчетность и отчеты муниципального унитарного предприятия;
10) дает согласие на распоряжение недвижимым имуществом, а в случаях, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами или уставом муниципального унитарного предприятия, на совершение иных сделок;
11) осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего муниципального унитарному предприятию имущества;
12) утверждает показатели экономической эффективности деятельности муниципального унитарного предприятия и контролирует их выполнение;
13) дает согласие на создание филиалов и открытие представительств муниципального унитарного предприятия;
14) дает согласие на участие муниципального унитарного предприятия в иных юридических лицах;
15) дает согласие в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", на совершение крупных сделок, сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, и иных сделок;
16) принимает решения о проведении аудиторских проверок, утверждает аудитора и определяет размер оплаты его услуг;
17) имеет другие права и несет другие обязанности, определенные законодательством Российской Федерации.
2. Администрация, осуществляя правомочия собственника имущества муниципального унитарного предприятия, обращается в суд с исками о признании оспоримой сделки с имуществом муниципального унитарного предприятия недействительной, а также с требованием о применении последствий недействительности ничтожной сделки в случаях, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях".
3. Администрация, осуществляя правомочия собственника имущества муниципального унитарного предприятия, осуществляет действия по истребовании имущества муниципального унитарного предприятия из чужого незаконного владения.
4. Правомочия собственника имущества муниципального унитарного предприятия, имущество которого находится в собственности муниципального образования Щекинский район, не могут быть переданы муниципальным образованием Щекинский район субъекту Российской Федерации или иному муниципальному образованию.
5. Единоличным исполнительным органом муниципального унитарного предприятия является руководитель муниципального унитарного предприятия (директор, генеральный директор). Руководитель муниципального унитарного предприятия назначается и подотчетен Администрации.
Руководитель муниципального унитарного предприятия действует от имени муниципального унитарного предприятия без доверенности, в том числе представляет его интересы, совершает в установленном порядке сделки от имени муниципального унитарного предприятия, утверждает структуру и штаты муниципального унитарного предприятия, осуществляет прием на работу работников такого предприятия, заключает с ними, изменяет и прекращает трудовые договоры, издает приказы, выдает доверенности в порядке, установленном законодательством.
Руководитель муниципального унитарного предприятия организует выполнение решений Администрации.
6. Руководитель муниципального унитарного предприятия не вправе без согласия Администрации совершать крупные и заинтересованные сделки. Указанные сделки совершаются руководителем в соответствии с порядком, определенным Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях".
7. Заимствования муниципальным унитарным предприятием могут осуществляться с согласия Администрации и в форме:
- кредитов по договорам с кредитными организациями;
- бюджетных кредитов, предоставленных на условиях и в пределах лимитов, которые предусмотрены бюджетным законодательством Российской Федерации;
- путем размещения облигаций или выдачи векселей.
Порядок осуществления заимствований муниципальными унитарными предприятиями определяется Собранием представителей.
8. Руководитель муниципального унитарного предприятия несет в установленном законом порядке ответственность за убытки, причиненные муниципальному унитарному предприятию его виновными действиями (бездействием), в том числе в случае утраты имущества муниципального унитарного предприятия.
9. Администрация обязана предъявить иск о возмещении убытков, причиненных муниципальному унитарному предприятию, к руководителю муниципального унитарного предприятия.
10. Муниципальное унитарное предприятие обязано перечислять часть прибыли от использования имущества, находящегося в его хозяйственном ведении, остающейся после уплаты налогов и сборов, в размере 20 (двадцати) процентов в бюджет муниципального образования Щекинский район.
11. Контроль за деятельностью муниципального унитарного предприятия осуществляется Администрацией.
Муниципальное унитарное предприятие по окончании отчетного периода представляет Администрации бухгалтерскую отчетность и иные документы, перечень которых определяется Администрацией.
Муниципальное унитарное предприятие обязано публиковать отчетность о своей деятельности в случаях, предусмотренных федеральными законами или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
12. Хранение документов муниципального унитарного предприятия осуществляется в соответствии с порядком, определенным Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях".
При ликвидации муниципального унитарного предприятия документы, предусмотренные Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", передаются на хранение в государственный архив в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Статья 4. Реорганизация и ликвидация муниципальных унитарных предприятий
1. Муниципальное унитарное предприятие может быть реорганизовано по решению Администрации в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" и настоящим Положением.
В случаях, установленных федеральным законом, реорганизация муниципального унитарного предприятия в форме его разделения или выделения из его состава одного или нескольких унитарных предприятий осуществляется на основании решения Администрации или решения суда.
2. Реорганизация муниципального унитарного предприятия может быть осуществлена в форме:
слияния двух или нескольких муниципальных унитарных предприятий;
присоединения к муниципального унитарному предприятию одного или нескольких муниципальных унитарных предприятий;
разделения муниципального унитарного предприятия на два или несколько муниципальных унитарных предприятий;
выделения из муниципального унитарного предприятия одного или нескольких муниципального унитарных предприятий;
преобразования муниципального унитарного предприятия в юридическое лицо иной организационно-правовой формы в предусмотренных Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" или иными федеральными законами случаях.
3. Муниципальные унитарные предприятия могут быть реорганизованы в форме слияния или присоединения, если их имущество принадлежит одному и тому же собственнику.
4. Не является реорганизацией изменение вида муниципального унитарного предприятия, а также изменение правового положения муниципального унитарного предприятия вследствие перехода права собственности на его имущество к другому собственнику государственного или муниципального имущества (Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию).
В случае изменения вида муниципального унитарного предприятия, а также передачи имущества муниципального унитарного предприятия другому собственнику государственного или муниципального имущества (Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию) в устав муниципального унитарного предприятия вносятся соответствующие изменения.
Передача имущества считается состоявшейся с момента государственной регистрации внесенных в устав муниципального унитарного предприятия изменений.
5. В случае если иное не предусмотрено Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", имущество муниципального унитарного предприятия, возникшее в результате реорганизации в форме разделения или выделения, принадлежит тому же собственнику, что и имущество реорганизованного муниципального унитарного предприятия.
При преобразовании муниципального казенного предприятия в муниципальное предприятие собственник имущества казенного предприятия (муниципальное образование Щекинский район) в течение шести месяцев несет субсидиарную ответственность по обязательствам, перешедшим к муниципальному предприятию.
6. Муниципальное унитарное предприятие считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц.
При реорганизации муниципального унитарного предприятия в форме присоединения к нему другого муниципального унитарного предприятия первое из них считается реорганизованным с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении присоединенного муниципального унитарного предприятия.
7. Процедура реорганизации муниципального унитарного предприятия осуществляется в соответствии с порядком, определенным Гражданским кодексом РФ и Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях".
8. Слиянием муниципальных унитарных предприятий признается создание нового муниципального унитарного предприятия с переходом к нему прав и обязанностей двух или нескольких муниципальных унитарных предприятий и прекращением последних. При слиянии муниципальных унитарных предприятий права и обязанности каждого из них переходят к вновь возникшему муниципальному унитарному предприятию в соответствии с передаточным актом.
Администрация, осуществляя правомочия собственника имущества муниципального унитарного предприятия, принимает решения об утверждении передаточного акта, устава вновь возникшего муниципального унитарного предприятия и о назначении его руководителя.
9. Присоединением к муниципальному унитарному предприятию признается прекращение одного или нескольких муниципальных унитарных предприятий с переходом их прав и обязанностей к муниципальному унитарному предприятию, к которому осуществляется присоединение.
Администрация, осуществляя правомочия собственника имущества муниципального унитарного предприятия, принимает решения об утверждении передаточного акта, о внесении изменений и дополнений в устав муниципального унитарного предприятия, к которому осуществляется присоединение, и при необходимости - о назначении руководителя этого муниципального унитарного предприятия.
10. Разделением муниципального унитарного предприятия признается прекращение муниципального унитарного предприятия с переходом его прав и обязанностей к вновь созданным муниципальным унитарным предприятиям. При разделении муниципального унитарного предприятия его права и обязанности переходят к вновь созданным муниципальным унитарным предприятиям в соответствии с разделительным балансом.
Администрация, осуществляя правомочия собственника имущества муниципального унитарного предприятия, принимает решения об утверждении разделительного баланса, уставов вновь созданных муниципальных унитарных предприятий и о назначении их руководителей.
11. Выделением из муниципального унитарного предприятия признается создание одного или нескольких муниципальных унитарных предприятий с переходом к каждому из них части прав и обязанностей реорганизованного муниципального унитарного предприятия без прекращения последнего. При выделении из муниципального унитарного предприятия одного или нескольких муниципальных унитарных предприятий к каждому из них переходит часть прав и обязанностей реорганизованного муниципального унитарного предприятия в соответствии с разделительным балансом.
Администрация, осуществляя правомочия собственника имущества муниципального унитарного предприятия, принимает решения об утверждении разделительного баланса, уставов вновь созданных муниципальных унитарных предприятий и о назначении их руководителей, а также о внесении изменений и дополнений в устав реорганизованного муниципального унитарного предприятия и при необходимости - о назначении его руководителя.
12. Муниципальное унитарное предприятие может быть преобразовано по решению Администрации в муниципальное учреждение. Преобразование муниципального унитарного предприятия в организации иной организационно-правовой формы осуществляется в соответствии с законодательством о приватизации.
13. Муниципальное унитарное предприятие может быть ликвидировано по решению Администрации и (или) по решению суда по основаниям и в порядке, которые установлены Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.
Глава III. Заключительные положения
1. Все, что не предусмотрено настоящим Положением, регулируется действующим законодательством Российской Федерации.
2. Все решения в отношении муниципальных унитарных предприятий по вопросам создания, управления, реорганизации, ликвидации, не отнесенные к исключительной компетенции Собрания представителей, принимаются Администрацией.
