| 15 апреля 2011 года | N 32-ЗО |
САХАЛИНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
ОБ ОБЪЕКТАХ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
(ПАМЯТНИКАХ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ),
РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
Сахалинской областной Думой
7 апреля 2011 года
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации") регулирует отношения в области сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), расположенных на территории Сахалинской области (далее - объекты культурного наследия).
Статья 1. Основные термины и понятия
1. Основные термины и понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".
2. Для целей настоящего Закона используется также понятие:
уполномоченный орган Сахалинской области в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия - министерство культуры Сахалинской области (далее - уполномоченный орган).
Статья 2. Полномочия Сахалинской областной Думы
К полномочиям Сахалинской областной Думы относятся:
1) принятие законов Сахалинской области в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;
2) осуществление контроля за исполнением законов Сахалинской области в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;
3) иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Сахалинской области.
Статья 3. Полномочия Правительства Сахалинской области
К полномочиям Правительства Сахалинской области относятся:
1) принятие нормативных правовых актов в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;
2) установление порядка формирования, финансирования и реализации областных программ охраны объектов культурного наследия регионального значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения;
3) принятие решения и направление представления в федеральный орган охраны объектов культурного наследия о включении объектов культурного наследия регионального значения или объектов культурного наследия местного (муниципального) значения (по согласованию с органами местного самоуправления) в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - Реестр);
4) установление порядка определения размера оплаты государственной историко-культурной экспертизы в соответствии с положениями Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";
5) определение порядка организации историко-культурного заповедника регионального значения, его границ и режимов его содержания;
6) определение установления льготной арендной платы и ее размеров в отношении объектов культурного наследия регионального значения;
7) принятие решения и направление представления в федеральный орган охраны объектов культурного наследия о включении выявленных объектов культурного наследия в Реестр;
8) направление обращения в федеральный орган охраны объектов культурного наследия об исключении объектов культурного наследия регионального значения или объектов культурного наследия местного (муниципального) значения (по согласованию с органом местного самоуправления) из Реестра;
9) иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Сахалинской области.
Статья 4. Полномочия уполномоченного органа
К полномочиям уполномоченного органа относятся:
1) разработка и реализация областных программ в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;
2) государственная охрана объектов культурного наследия регионального значения;
3) осуществление государственного контроля за сохранением, использованием, популяризацией объектов культурного наследия;
Статья 15. Порядок ограничения
или запрещения движения транспортных средств
на территории объектов культурного наследия
и в зонах охраны объектов культурного наследия
1. В случае угрозы нарушения целостности и сохранности объектов культурного наследия движение транспортных средств на территории объектов культурного наследия и в зонах охраны объектов культурного наследия ограничивается или запрещается.
2. Решение об ограничении или запрещении движения транспортных средств на территории объектов культурного наследия федерального значения, регионального значения и в зонах охраны указанных объектов культурного наследия принимается Правительством Сахалинской области по представлению уполномоченного органа.
3. В решении об ограничении или запрещении движения транспортных средств на территории объектов культурного наследия федерального значения, регионального значения и в зонах охраны указанных объектов культурного наследия должны быть предусмотрены сроки и условия ограничения или запрещения движения транспортных средств.
4. Решение об ограничении или запрещении движения транспортных средств на территории объектов культурного наследия местного (муниципального) значения и в зонах охраны указанных объектов культурного наследия принимается органами местного самоуправления по представлению уполномоченного органа.
Статья 16. Режим использования территории объектов
культурного наследия регионального значения и объектов
культурного наследия местного (муниципального) значения
1. Целью установления режима использования территории объектов культурного наследия регионального значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения (далее - режим использования территории объектов культурного наследия) является обеспечение сохранности расположенных на них (в них) недвижимых памятников истории и культуры, объектов исторической застройки, городского и природного ландшафта.
2. Режим использования территории объектов культурного наследия устанавливается уполномоченным органом.
3. Хозяйственная, строительная и иная деятельность, не соответствующая установленному режиму использования земель территории объектов культурного наследия, на указанной территории запрещается.
4. Установление режима использования территории объектов культурного наследия не влечет за собой прекращения прав землевладения или землепользования.
5. Юридические и физические лица, осуществляющие хозяйственную и иную деятельность на территории объектов культурного наследия, обязаны соблюдать режим использования данной территории, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Законом.
Статья 17. Порядок организации
историко-культурного заповедника регионального значения,
его граница и режим его содержания
1. В отношении достопримечательного места, представляющего собой выдающийся целостный историко-культурный заповедник, нуждающийся в особом режиме содержания, Правительством Сахалинской области принимается решение об организации историко-культурного заповедника регионального значения.
2. Решение, указанное в части 1 настоящей статьи
, принимается по представлению уполномоченного органа с учетом:
1) заключения государственной историко-культурной экспертизы;
2) мнения органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого располагается достопримечательное место.
3. Граница историко-культурного заповедника регионального значения определяется уполномоченным органом на основании историко-культурного опорного плана и (или) иных документов и материалов, в которых обосновывается предлагаемая граница.
4. Граница историко-культурного заповедника регионального значения может не совпадать с границей достопримечательного места.
5. Режим содержания историко-культурного заповедника регионального значения должен предусматривать мероприятия по обеспечению сохранности и популяризации достопримечательного места регионального значения, в том числе полное запрещение хозяйственной деятельности, способной нанести ущерб данному достопримечательному месту.
6. Устанавливаемый режим содержания историко-культурного заповедника регионального значения должен обеспечивать доступ граждан к предметам охраны достопримечательного места и иных объектов культурного наследия, расположенных в границах историко-культурного заповедника.
7. Градостроительная деятельность на территории историко-культурного заповедника регионального значения подлежит особому регулированию, которое должно быть отражено в требованиях к градостроительной документации, регулирующей развитие территории историко-культурного заповедника и его застройку, обеспечивающей сохранение исторической планировки и застройки поселения, полностью или частично включаемого в границы историко-культурного заповедника, сохранение масштабности и типовых форм зданий и сооружений, исторического ландшафта, развитие традиционных форм хозяйствования на территории историко-культурного заповедника.
8. Градостроительные регламенты, установленные в границах территории историко-культурного заповедника регионального значения, обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.
Статья 18. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года, за исключением пункта 1 части 1 статьи 5
настоящего Закона.
2. Действие пункта 1 части 1 статьи 5
настоящего Закона на основании части 2 статьи 2 Федерального закона от 13 декабря 2010 года № 358-ФЗ "О внесении изменения в статью 31 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов" приостанавливается до 1 января 2014 года.
Губернатор
Сахалинской области
А.В.Хорошавин
г. Южно-Сахалинск
15 апреля 2011 года
№ 32-ЗО
