ГЛАВА ВЕРХОШИЖЕМСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 27 августа 2010 г. № 87
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ПРОЕКТОВ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
В соответствии с Федеральным законом от 17.07.2009 № 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Законом
Кировской области от 30.04.2009 № 365-ЗО "О мерах по противодействию коррупции в Кировской области":
1. Утвердить Порядок
проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов. Прилагается.
2. Настоящее распоряжение вступает в силу после его официального опубликования в Сборнике основных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Верхошижемского района Кировской области.
3. Контроль за выполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.
Глава
Верхошижемского района
Кировской области
И.И.ОКУНЕВ
УТВЕРЖДЕН
распоряжением
главы
Верхошижемского района
Кировской области
от 27 августа 2010 г. № 87
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ПРОЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ (ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)
1. Общие положения
1.1. Антикоррупционная экспертиза муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов (далее - антикоррупционная экспертиза) проводится в целях выявления и устранения содержащихся в них коррупциогенных факторов.
1.2. Антикоррупционная экспертиза проводится в соответствии с настоящим Порядком и согласно методике, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" (далее - Методика).
1.3. Антикоррупционной экспертизе подлежат муниципальные нормативные правовые акты (решения Верхошижемской районной Думы, постановления и распоряжения главы Верхошижемского района) и их проекты:
1.3.1. Затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина.
1.3.2. Об утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг и исполнения муниципальных функций.
1.3.3. Связанные с распределением муниципальных бюджетных средств.
1.3.4. Связанные с управлением муниципальной собственностью.
1.3.5. Связанные с размещением заказа для муниципальных нужд.
1.3.6. Регламентирующие контрольные, разрешительные и регистрационные полномочия Верхошижемской районной Думы.
1.4. Выявленные в муниципальных нормативных правовых актах и проектах муниципальных нормативных правовых актов коррупциогенные факторы отражаются в заключении, составляемом при проведении антикоррупционной экспертизы в соответствии с настоящим Порядком.
1.5. Проведение антикоррупционной экспертизы возлагается на организационно-правовой отдел аппарата Верхошижемской районной Думы (далее - организационно-правовой отдел).
1.6. Заключение носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению соответствующим органом, организацией, должностным лицом.
2. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы
проектов муниципальных нормативных правовых актов
2.1. Антикоррупционная экспертиза проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится при проведении их правовой экспертизы.
2.2. Проект муниципального нормативного правового акта направляется в организационно-правовой отдел разработавшим его органом, должностным лицом.
2.3. Организационно-правовой отдел в течение 5 рабочих дней с момента поступления проекта муниципального нормативного правового акта проводит антикоррупционную экспертизу.
По результатам антикоррупционной экспертизы составляется заключение в соответствии с настоящим Порядком.
3. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы
муниципальных нормативных правовых актов
3.1. Антикоррупционная экспертиза муниципального нормативного правового акта проводится по инициативе органов местного самоуправления Верхошижемского района, их должностных лиц.
3.2. Правовое управление проводит антикоррупционную экспертизу муниципального нормативного правового акта в течение 15 дней с момента его поступления.
По результатам антикоррупционной экспертизы составляется заключение в соответствии с настоящим Порядком.
4. Оформление заключения по итогам
антикоррупционной экспертизы
4.1. Заключение должно содержать:
4.1.1. Наименование и реквизиты муниципального нормативного правового акта, наименование проекта муниципального нормативного правового акта, представленного на экспертизу.
4.1.2. Основания для проведения экспертизы.
4.1.3. Наименование и реквизиты нормативных правовых актов, которые использовались для выявления коррупциогенных норм и положений права, определений судов, научной литературы и т.п.
4.1.4. Конкретные положения муниципального нормативного правового акта, проекта муниципального нормативного правового акта, содержащие коррупциогенные нормы, с указанием структурных единиц акта (разделы, главы, статьи, части, пункты, подпункты, абзацы) и соответствующих коррупционных факторов.
Выявленные при проведении экспертизы положения, которые не относятся к коррупционным факторам, но могут способствовать созданию условий для проявления коррупции, также указываются в заключении.
4.1.5. Рекомендации по изменению формулировок правовых норм либо предложения по исключению отдельных норм и положений для устранения коррупциогенности муниципального нормативного правового акта, проекта муниципального нормативного правового акта.
В заключении могут быть отражены возможные негативные последствия сохранения в муниципальном нормативном правовом акте, проекте муниципального нормативного правового акта выявленных коррупционных факторов.
4.1.6. Вывод о наличии признаков коррупциогенности муниципального нормативного правового акта, проекта муниципального нормативного правового акта.
4.2. Заключение экспертизы нормативного правового акта, подписанное главным специалистом - юрисконсультом организационно-правового отдела, направляется должностному лицу, подготовившему муниципальный нормативный правовой акт, проект муниципального нормативного правового акта.
4.3. Должностное лицо администрации, получив заключение экспертизы подготовленного им документа:
4.3.1. При отсутствии признаков коррупциогенности проект муниципального нормативного правового акта направляет для рассмотрения: проекты решений районной Думы - в Верхошижемскую районную Думу, проекты распоряжений или постановлений главы района - главе Верхошижемского района.
4.3.2. Вносит изменения с учетом заключения экспертизы и направляет доработанный муниципальный нормативный правовой акт, проект муниципального нормативного правового акта на повторную экспертизу.
4.3.3. Принимает решение об отзыве проекта муниципального нормативного правового акта.
