ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 октября 2010 г. № 354-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ЖИЛИЩЕ" НА 2011 - 2015 ГОДЫ
(в ред. Постановления
Правительства Ивановской области
от 05.04.2011 № 93-п)
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением
Правительства Ивановской области от 23.04.2008 № 77-п "О Порядке принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Ивановской области, их формирования и реализации, Порядке проведения и критерии оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ Ивановской области", в целях формирования рынка доступного жилья эконом-класса, комплексного решения проблемы перехода к устойчивому функционированию и развитию жилищной сферы, обеспечивающей доступность жилья для граждан, безопасные и комфортные условия проживания в нем, Правительство Ивановской области постановляет:
1. Утвердить долгосрочную целевую программу
Ивановской области "Жилище" на 2011 - 2015 годы (прилагается).
2. Установить, что финансирование долгосрочной целевой программы
Ивановской области "Жилище" на 2011 - 2015 годы осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах сумм расходов, утвержденных законом Ивановской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, и средств федерального бюджета.
Губернатор Ивановской области
М.А.МЕНЬ
к постановлению
Правительства
Ивановской области
от 06.10.2010 № 354-п
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ЖИЛИЩЕ" НА 2011 - 2015 ГОДЫ
(в ред. Постановления
Правительства Ивановской области
от 05.04.2011 № 93-п)
Администратор ДЦП:
Департамент строительства и архитектуры Ивановской области
1. Паспорт долгосрочной целевой программы Ивановской области
"Жилище" на 2011 - 2015 годы (далее - Программа)
Таблица 1
┌───┬───────────────────┬─────────────────────────────────────────────────┐
│1. │Наименование │Долгосрочная целевая программа Ивановской области│
│ │Программы │"Жилище" на 2011 - 2015 годы │
├───┼───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│2. │Срок реализации│2011 - 2015 годы │
│территориального │ │ │ │ │ │ │ │
│планирования │ │ │ │ │ │ │ │
│Ивановской области) │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼─────────────────────┼───────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│из средств бюджета│ │ 40,00│ 8,00│ 8,00│ 8,00│ 8,00│ 8,00│
│Ивановской области │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼─────────────────────┼───────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│Подпрограмма
│Департамент │ 160,34│ 27,00│ 27,00│ 27,00│ 38,70│ 40,64│
│"Модернизация объектов│жилищно-коммунального│ │ │ │ │ │ │
│коммунальной │хозяйства Ивановской│ │ │ │ │ │ │
│инфраструктуры" │области │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼─────────────────────┼───────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│из средств бюджета│ │ 160,34│ 27,00│ 27,00│ 27,00│ 38,70│ 40,64│
│Ивановской области │ │ │ │ │ │ │ │
└──────────────────────┴─────────────────────┴───────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┘
5. Условия предоставления и методика распределения
субсидий местным бюджетам на реализацию аналогичных
программ за счет средств местных бюджетов
Условия предоставления и методика распределения субсидий местным бюджетам на реализацию аналогичных программ (подпрограмм) за счет средств местных бюджетов устанавливаются каждой подпрограммой долгосрочной целевой программы Ивановской области "Жилище" на 2011 - 2015 годы.
6. Внешние факторы, способствующие решению
социально-экономической проблемы в плановом периоде
6.1. Инициативы федеральных органов государственной власти
Наибольшей эффективности реализации мероприятий, включенных в долгосрочную целевую программу Ивановской области "Жилище" на 2011 - 2015 годы, возможно достичь за счет привлечения средств бюджетов разных уровней и внебюджетных источников софинансирования.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.12.2008 № 1996-р утвержден План подготовки актов по реализации в 2009 - 2010 годах Основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года. Пунктом 56 данного Плана предусмотрено продление до 2015 года срока реализации федеральной целевой программы "Жилище".
В рамках реализации подпрограмм "Обеспечение жильем молодых семей"
, "Комплексное освоение и развитие территорий
в целях жилищного строительства", "Выполнение государственных обязательств
по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" предусматривается направление средств федерального бюджета в бюджеты субъектов Российской Федерации. Средства федерального бюджета распределяются ежегодно на конкурсной основе на условиях софинансирования.
Подпрограмма
"Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" реализуется за счет средств федерального бюджета с использованием механизма предоставления государственных жилищных сертификатов.
Оценка эффективности Программы будет ежегодно производиться на основе использования системы целевых индикаторов, которая обеспечит мониторинг динамики изменений в жилищной сфере за оцениваемый период с целью уточнения задач и мероприятий Программы.
Для оценки эффективности Программы используются целевые индикаторы, включающие в себя как комплексные индикаторы, так и индикаторы по следующим направлениям:
- развитие ипотечного жилищного кредитования населения и рынка жилья;
- развитие жилищного строительства;
- исполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством.
6.2. Инициативы иных субъектов и организаций
Мероприятия подпрограмм "Обеспечение жильем молодых семей"
, "Государственная поддержка граждан
в сфере ипотечного жилищного кредитования", "Комплексное освоение и развитие территорий
в целях жилищного строительства", "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры"
предусматривают софинансирование как за счет средств областного бюджета, так и бюджетов муниципальных образований Ивановской области. В рамках реализации выше обозначенных подпрограмм предполагается привлечение и внебюджетных источников (средства кредитных и строительных организаций, частные инвестиции).
На начало 2010 года в стадии реализации находится 51 проект по строительству многоквартирных жилых домов, общий ввод жилья при реализации данных проектов частных инвесторов составит порядка 312,65 тыс. кв. м.
На территории области реализуются инвестиционные проекты комплексной малоэтажной застройки на общей территории около 330 га. В основном данные земельные участки не обустроены инженерной и транспортной инфраструктурами, что является сдерживающим фактором планомерной застройки данных территорий комфортабельным малоэтажным жильем.
Проведенный анализ планируемых затрат застройщиков по обеспечению данных земельных участков инфраструктурными объектами показал следующее:
- примерный объем затрат на оснащение данных земельных участков социальной и инженерной инфраструктурами составляет 2378,43 млн. руб.;
- на обеспечение автомобильными дорогами новых микрорайонов массовой малоэтажной и многоквартирной застройки необходимо порядка 800 млн. руб.;
- общий объем кредитных ресурсов, привлеченных застройщиками в 2011 - 2015 годах на реализацию проектов комплексной жилой застройки, составит примерно 3000,0 млн. руб.
Таким образом, реализация долгосрочной целевой программы Ивановской области "Жилище" на 2011 - 2015 годы с использованием механизмов государственно-частного партнерства позволит увеличить инвестиционную привлекательность земельных участков, предназначенных для жилищного строительства, и, как следствие, позволит в большем объеме обеспечить доступным жильем жителей Ивановской области, создаст безопасные и комфортные условия проживания в нем.
