ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"РОДНИКОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН" ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА
РЕШЕНИЕ
от 3 декабря 2010 г. № 58
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ
ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"РОДНИКОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН" ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях комплексного решения проблем профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечения защиты их прав и законных интересов, в соответствии с Федеральным законом от 24.06.99 № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних", Законом
Ивановской области "О защите прав ребенка" № 9-ОЗ от 06.05.1997, п. 1 ст. 7
Закона Ивановской области "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Ивановской области" № 1-ОЗ от 09.01.2007 (в редакции Закона от 02.11.2010), Уставом
муниципального образования "Родниковский муниципальный район", Совет муниципального образования "Родниковский муниципальный район" решил:
1. Утвердить Положение
о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации муниципального образования "Родниковский муниципальный район Ивановской области" (приложение).
2. Настоящее решение вступает в силу с момента его подписания.
Глава МО "Родниковский
муниципальный район"
Н.Б.НАРИНА
Приложение
к решению
Совета МО "Родниковский
муниципальный район"
от 03.12.2010 № 58
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ
ИХ ПРАВ ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"РОДНИКОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН" ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Настоящее Положение принято в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" от 06.10.99 № 184-ФЗ, Федеральным законом "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" от 24.06.99 № 120-ФЗ, Законом
Ивановской области "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Ивановской области" № 1-ОЗ от 09.01.2007 (в редакции Закона от 02.11.2010), Уставом
муниципального образования "Родниковский муниципальный район" и устанавливает порядок создания и организации деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации муниципального образования "Родниковский муниципальный район" Ивановской области.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1.1. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации муниципального образования "Родниковский муниципальный район" (далее - комиссия) является постоянно действующим коллегиальным органом системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, осуществляющим координацию и контроль в пределах компетенции, установленной нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ивановской области, деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Основная цель деятельности комиссии состоит в защите прав и законных интересов несовершеннолетних, где и кем бы они ни нарушались.
Статья 1.2. Правовая основа деятельности комиссии
Комиссия осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципов и норм международного права, Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" от 06.10.99 № 184-ФЗ, Федерального закона "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" от 24.06.99 № 120-ФЗ, Федерального закона "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" от 24.07.98 № 124-ФЗ, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Семейного кодекса Российской Федерации, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Закона
Ивановской области "О защите прав ребенка" от 06.05.97 № 9-ОЗ, Закона
Ивановской области "Об административных правонарушениях в Ивановской области" от 29.07.2003 № 78-ОЗ, Закона
Ивановской области "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Ивановской области" № 1-ОЗ от 09.01.2007 (в редакции Закона от 02.11.2010), Устава
муниципального образования "Родниковский муниципальный район".
Председательствует на заседании комиссии ее председатель либо в его отсутствие заместитель председателя.
3. Материалы в отношении несовершеннолетних, совершивших общественно опасные деяния до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность за эти деяния, а также материалы об административных правонарушениях несовершеннолетних, не достигших возраста, с которого наступает административная ответственность, комиссия рассматривает только в присутствии несовершеннолетнего, его родителей или иных законных представителей.
4. Материалы об исключении несовершеннолетних, достигших возраста пятнадцати лет и не получивших основного общего образования, из образовательного учреждения, материалы о расторжении трудового договора с несовершеннолетними работниками по инициативе работодателя комиссия рассматривает в присутствии родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего, а также представителя образовательного учреждения и представителя работодателя.
5. Другие материалы в отношении несовершеннолетних, родителей или иных законных представителей несовершеннолетних комиссия может рассмотреть в их отсутствие, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и при условии, что ходатайство об отложении рассмотрения этих материалов в комиссию не поступало либо ходатайство оставлено без удовлетворения.
6. Представитель (защитник) несовершеннолетнего допускается к участию в работе комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав с момента подготовки материалов к заседанию комиссии.
7. В начале заседания комиссии председательствующий объявляет, какие материалы подлежат рассмотрению, представляет лиц, участвующих в заседании комиссии. После этого оглашаются необходимые документы, исследуются поступившие материалы, а также обстоятельства, имеющие значение для принятия обоснованного решения, рассматриваются ходатайства, заслушиваются выступления участвующих в заседании лиц.
Ходатайства по существу рассматриваемых материалов могут быть заявлены несовершеннолетним, его родителями или иными законными представителями, адвокатом, специалистами, участвующими в рассмотрении материалов, а также лицами, обратившимися в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав с представлением в отношении несовершеннолетнего.
Результаты рассмотрения заявленных ходатайств заносятся в протокол заседания комиссии.
На время исследования на заседании комиссии обстоятельств, способных отрицательно повлиять на несовершеннолетнего, комиссия вправе удалить его из зала заседания, о чем делается запись в протоколе заседания комиссии.
Статья 4.4. Акты, принимаемые муниципальной комиссией
1. Комиссии в целях реализации своих полномочий принимают решения в форме постановления, определения и представления.
2. Постановления принимаются по результатам рассмотрения конкретных материалов (дел) в отношении несовершеннолетних, родителей или иных законных представителей несовершеннолетних и других лиц, представлений органов управления образовательных учреждений, обращений работодателей, обращений и ходатайств иных органов и организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности.
3. Комиссия вправе выносить определения в случаях и порядке, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
4. Представления вносятся в государственные органы и учреждения, органы местного самоуправления, иные органы и организации независимо от организационно-правовой формы и формы собственности в целях устранения причин и условий безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также нарушений законодательства, направленного на защиту их прав и законных интересов.
Статья 4.5. Протокол заседания комиссии
1. Заседание комиссии оформляется протоколом, в котором должны быть указаны:
1) дата и место заседания комиссии;
2) наименование и персональный состав комиссии;
3) содержание рассматриваемых материалов (дела);
4) фамилия, имя, отчество лица, в отношении которого рассматриваются материалы (дело), дата и место его рождения, место его жительства, место учебы или работы, а также иные сведения, имеющие значение для рассмотрения материалов;
5) сведения о явке лиц, участвующих в рассмотрении материалов (дела), и разъяснении им их прав и обязанностей;
6) сведения о причинах неявки лиц, чье присутствие на заседании комиссии обязательно, и выводы комиссии о возможности рассмотрения материалов в случае неявки на заседание комиссии приглашенных лиц;
7) объяснения участвующих в заседании комиссии лиц;
8) сведения о документах и вещественных доказательствах, исследованных при рассмотрении материалов (дела);
9) содержание заявленных ходатайств и результаты их рассмотрения;
10) сведения об оглашении решения, принятого на заседании комиссии;
11) поручения, данные членам комиссии или должностным лицам;
12) рекомендации комиссии несовершеннолетним или их родителям (иным законным представителям);
13) сведения о разъяснении сроков и порядка обжалования принятого комиссией решения.
2. Протокол заседания комиссии подписывается председательствующим на заседании комиссии и ответственным секретарем.
Статья 4.6. Порядок и сроки обжалования постановления комиссии
1. Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав может быть обжаловано лицом, в отношении которого оно было принято, его законными представителями, адвокатом, а также потерпевшим в суд, а также опротестовано прокурором в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
2. Постановление комиссии, принятое по делу об административном правонарушении, обжалуется в порядке и сроки, установленные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
3. Постановление комиссии, подлежащее оспариванию в порядке гражданского судопроизводства, обжалуется в порядке и сроки, установленные гражданским процессуальным законодательством.
Статья 4.7. Порядок исполнения постановлений комиссии
1. Постановления комиссии, принятые по материалам и ходатайствам, связанным с защитой прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних, в трехдневный срок с момента их вынесения направляются для исполнения в соответствующие органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения и организации независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности.
Должностные лица указанных органов, учреждений и организаций обязаны в течение 10 дней с момента получения постановления сообщить комиссии о принятых во исполнение постановления мерах.
2. Постановления комиссии, принятые по делам об административных правонарушениях несовершеннолетних, родителей (законных представителей) несовершеннолетних, рассмотренным комиссией, исполняются в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
3. Неисполнение постановлений комиссии влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и законодательством Ивановской области.