ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 апреля 2011 г. № 90-П
О ПОЛОЖЕНИИ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ФОНДЕ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО
МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом от 29.11.2010 № 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" и Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 21.01.2011 № 15н "Об утверждении Типового положения о территориальном фонде обязательного медицинского страхования" Правительство Астраханской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о территориальном фонде обязательного медицинского страхования Астраханской области.
2. Признать утратившими силу:
- Постановление
Администрации Астраханской области от 29.11.2004 № 18/203 "Об утверждении Положения об Астраханском областном территориальном фонде обязательного медицинского страхования";
- Постановления Правительства Астраханской области:
от 25.10.2005 № 384-П
"О внесении изменений в постановление Администрации Астраханской области от 29.11.2004 № 18/203";
от 28.02.2007 № 73-П
"О внесении изменений в постановление Администрации Астраханской области от 29.11.2004 № 18/203";
от 02.09.2008 № 471-П
"О внесении изменений в постановление Администрации Астраханской области от 29.11.2004 № 18/203".
3. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать данное Постановление в средствах массовой информации.
4. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
И.о. Губернатора Астраханской области
К.А.МАРКЕЛОВ
Утверждено
Постановлением Правительства
Астраханской области
от 6 апреля 2011 г. № 90-П
ПОЛОЖЕНИЕ
О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ФОНДЕ
ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО
СТРАХОВАНИЯ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
I. Общие положения
1. Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Астраханской области (далее - территориальный фонд) является некоммерческой организацией, созданной Астраханской областью в лице Правительства Астраханской области для реализации государственной политики в сфере обязательного медицинского страхования на территории Астраханской области.
2. Территориальный фонд является юридическим лицом, созданным в соответствии с законодательством Российской Федерации, и в своей деятельности подотчетен Правительству Астраханской области и Федеральному фонду обязательного медицинского страхования (далее - Федеральный фонд). Для реализации своих полномочий территориальный фонд открывает счета, может создавать филиалы и представительства, имеет бланк и печать со своим полным наименованием, иные печати, штампы и бланки, геральдический знак-эмблему.
3. Официальное наименование - территориальный фонд обязательного медицинского страхования Астраханской области, сокращенное наименование - ТФОМС Астраханской области.
4. Местонахождение территориального фонда и его юридический адрес: 414056, г. Астрахань, ул. Татищева, д. 2, литер 3.
5. Территориальный фонд осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, настоящим Положением и нормативными правовыми актами Астраханской области.
II. Задачи территориального фонда
6. Задачами территориального фонда являются:
- обеспечение предусмотренных законодательством Российской Федерации прав граждан в системе обязательного медицинского страхования;
- обеспечение гарантий бесплатного оказания застрахованным лицам медицинской помощи при наступлении страхового случая в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования и базовой программы обязательного медицинского страхования;
10.1. Межбюджетные трансферты, передаваемые из бюджета Федерального фонда в соответствии с законодательством Российской Федерации.
10.2. Платежи Астраханской области на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в пределах базовой программы обязательного медицинского страхования в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации".
10.3. Платежи Астраханской области на финансовое обеспечение дополнительных видов и условий оказания медицинской помощи, не установленных базовой программой обязательного медицинского страхования, в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации".
10.4. Доходы от размещения временно свободных средств.
10.5. Межбюджетные трансферты, передаваемые из бюджета Астраханской области, в случаях, установленных законодательством Астраханской области.
10.6. Начисленные пени и штрафы, подлежащие зачислению в бюджет территориального фонда в соответствии с законодательством Российской Федерации.
10.7. Иные источники, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
11. Расходы бюджета территориального фонда осуществляются в целях финансового обеспечения:
11.1. Выполнения территориальной программы обязательного медицинского страхования.
11.2. Исполнения расходных обязательств Астраханской области, возникающих при осуществлении министерством здравоохранения Астраханской области переданных полномочий Российской Федерации в результате принятия федеральных законов и (или) нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, и (или) нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан.
11.3. Исполнения расходных обязательств Астраханской области, возникающих в результате принятия законов и (или) иных нормативных правовых актов Астраханской области.
11.4. Ведения дела по обязательному медицинскому страхованию страховыми медицинскими организациями.
11.5. Выполнения функций органа управления территориального фонда.
12. В составе бюджета территориального фонда формируется нормированный страховой запас. Размер и цели использования средств нормированного страхового запаса территориального фонда устанавливаются законом Астраханской области о бюджете территориального фонда на очередной год в соответствии с порядком использования средств нормированного страхового запаса территориального фонда, установленным Федеральным фондом. Размер средств нормированного страхового запаса территориального фонда не должен превышать среднемесячного размера планируемых поступлений средств территориального фонда на очередной год.
13. Размер и порядок уплаты платежей Астраханской области, указанных в подпунктах 10.2
и 10.3 пункта 10
настоящего Положения, устанавливаются законом Астраханской области.
14. Средства бюджета территориального фонда не входят в состав иных бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и изъятию не подлежат.
15. Выполнение функций органа управления территориального фонда осуществляется за счет средств бюджета территориального фонда, утвержденного Думой Астраханской области.
16. Имущество территориального фонда, приобретенное за счет средств обязательного медицинского страхования, является государственной собственностью Астраханской области и используется территориальным фондом на праве оперативного управления.
V. Органы управления территориальным фондом
и организация деятельности
17. Управление территориальным фондом осуществляется директором.
18. Директор территориального фонда назначается на должность и освобождается от должности Правительством Астраханской области по согласованию с Федеральным фондом.
19. Директор территориального фонда организует и осуществляет общее руководство текущей деятельностью территориального фонда, несет персональную ответственность за ее результаты, подотчетен правлению территориального фонда.
20. Директор территориального фонда:
20.1. Действует от имени территориального фонда и представляет его интересы без доверенности.
20.2. Распределяет обязанности между своими заместителями.
20.3. Представляет для утверждения в Правительство Астраханской области предельную численность, фонд оплаты труда, структуру территориального фонда.
20.4. По согласованию с правлением территориального фонда утверждает в пределах установленной предельной численности и фонда оплаты труда штатное расписание территориального фонда.
20.5. Утверждает положения о структурных подразделениях, должностные инструкции работников территориального фонда.
20.6. Издает приказы, распоряжения административно-хозяйственного и организационно-распорядительного характера, дает указания по вопросам деятельности территориального фонда, обязательные для исполнения всеми работниками территориального фонда.
20.7. Назначает на должность и освобождает от должности работников территориального фонда в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.
20.8. Привлекает работников территориального фонда к дисциплинарной ответственности в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.
20.9. Представляет в установленном порядке особо отличившихся работников территориального фонда к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации и ведомственными наградами, наградами и иных знаков отличия Астраханской области.
20.10. Открывает расчетные и другие счета территориального фонда.
20.11. Организует ведение учета и отчетности территориального фонда.
20.12. Устанавливает условия оплаты труда, включая размеры должностных окладов, надбавок к должностным окладам, доплаты работникам и порядок их премирования.
21. Правление территориального фонда является коллегиальным органом, определяющим основные направления деятельности территориального фонда и осуществляющим текущий контроль за его деятельностью, а также иные полномочия в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Астраханской области.
22. Состав правления территориального фонда утверждается Правительством Астраханской области.
23. Порядок проведения заседаний и принятия решений правления территориального фонда определяется Правительством Астраханской области.
24. Правление территориального фонда не вправе осуществлять административно-хозяйственные и организационно-распорядительные функции.
VI. Контроль за деятельностью территориального фонда
25. Контроль за деятельностью территориального фонда осуществляется Правительством Астраханской области и Федеральным фондом в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
26. Контроль за исполнением бюджета территориального фонда осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
