ТАМБОВСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
(четвертый созыв)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 апреля 2009 г. № 2/14
О ПОЛОЖЕНИИ О ПОСТОЯННЫХ ДЕПУТАТСКИХ КОМИССИЯХ ТАМБОВСКОГО
СЕЛЬСКОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
Рассмотрев проект положения о постоянных депутатских комиссиях Тамбовского сельского Совета народных депутатов, и на основании ст. 28 п. 6 Устава Тамбовского сельсовета сельский Совет народных депутатов постановляет:
1. Утвердить Положение
о постоянных депутатских комиссиях Тамбовского сельского Совета народных депутатов (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
сельского Совета
Л.В.КОКОУЛИНА
Утверждено
постановлением
Тамбовского
сельского Совета
народных депутатов
от 29 апреля 2009 г. № 2/14
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОСТОЯННЫХ ДЕПУТАТСКИХ КОМИССИЯХ ТАМБОВСКОГО
СЕЛЬСКОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Тамбовский сельский Совет народных депутатов (далее - сельский Совет) для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению сельского Совета, а также для содействия проведению в жизнь его решений образует из числа депутатов на срок своих полномочий постоянные депутатские комиссии сельского Совета (далее - комиссии).
2. Правовую основу деятельности комиссий сельского Совета составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, Устав
(основной Закон) Амурской области, законы области, Устав сельсовета, Регламент Тамбовского сельского Совета народных депутатов, иные нормативные правовые акты, а также настоящее Положение.
Порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных комиссий определяются Регламентом сельского Совета и настоящим Положением.
3. Комиссии входят в структуру сельского Совета, являются постоянно действующими органами сельского Совета, подконтрольны и подотчетны ему.
4. Полномочия комиссии начинаются с момента принятия сельским Советом постановления об образовании комиссии и прекращаются с момента прекращения полномочий сельского Совета или со дня вступления в силу постановления сельского Совета об упразднении комиссии.
2. ПОРЯДОК ОБРАЗОВАНИЯ КОМИССИЙ
1. Количество комиссий, их наименования, структура, численный и персональный состав определяются постановлением сельского Совета на первой или второй сессии. Постановление об образовании комиссии и избрании депутатов в комиссию принимается большинством голосов от установленной численности депутатов сельского Совета. Численный состав комиссии не должен быть менее трех депутатов.
2. В течение срока полномочий сельского Совета постановлением, которое принимается большинством голосов от установленной численности депутатов сельского Совета, могут вноситься изменения в количественный и персональный состав комиссий, а также упраздняться действующие и образовываться новые комиссии.
3. Каждый депутат обязан работать в одной из комиссий по своему выбору, а также может входить в состав временных депутатских комиссий. В состав комиссий не может быть избран председатель сельского Совета.
Персональный состав каждой комиссии формируется сельским Советом на основании устных заявлений депутатов и оформляется постановлением сельского Совета.
4. По личному заявлению депутат сельского Совета может быть выведен из состава комиссии.
Письменное заявление о выведении из состава комиссии с указанием мотивов направляется депутатом председателю сельского Совета для рассмотрения на ближайшей сессии сельского Совета. Постановление сельского Совета о выведении из состава комиссии по личному заявлению принимается большинством голосов от установленной численности депутатов сельского Совета.
предварительно рассматривает вопросы о порядке направления в сельский бюджет доходов от использования объектов муниципальной собственности, местных налогов и сборов, иных доходов сельского бюджета;
осуществляет подготовку и проведение публичных слушаний по проекту бюджета на очередной финансовый год, по проекту годового отчета об исполнении сельского бюджета;
2) осуществляет предварительное рассмотрение и подготовку к вынесению на рассмотрение сельского Совета проектов решений сельского Совета об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов;
рассматривает проекты решений сельского Совета по вопросам установления налоговых льгот на очередной финансовый год и порядку их предоставления;
3) принимает участие в разработке, осуществляет предварительное рассмотрение и подготовку к вынесению на рассмотрение сельским Советом проектов решений сельского Совета о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
анализирует проект плана приватизации сельского имущества и готовит по нему заключение;
контролирует ведение реестра собственности сельсовета;
осуществляет контроль за соблюдением порядка распоряжения собственностью сельсовета;
совместно с комиссией по экологии и земельным вопросам принимает участие в разработке, осуществляет предварительное рассмотрение и подготовку к вынесению на рассмотрение сельским Советом проектов решений сельского Совета о порядке управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, о порядке осуществления муниципального земельного контроля;
4) участвует в определении порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
5) осуществляет предварительное рассмотрение и подготовку к вынесению на рассмотрение сельского Совета проектов решений о размерах и условиях оплаты труда муниципальных служащих, выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, и иных должностных лиц местного самоуправления, размерах компенсации за время осуществления депутатской деятельности депутатами, осуществляющими свои полномочия без освобождения от основной производственной или служебной деятельности; о порядке материально-технического и финансового обеспечения деятельности органов местного самоуправления; рассматривает проекты смет расходов сельского бюджета;
6) предварительно рассматривает вопросы, касающиеся системы оплаты труда работников предприятий, финансируемых из сельского бюджета, и порядка ее применения;
7) предварительно рассматривает вопросы о порядке взимания разовых добровольных сборов с граждан, проживающих на территории сельсовета;
8) рассматривает проекты решений по вопросам, подведомственным комиссии (жилищная политика, жилищно-коммунальный комплекс, комплексная программа экономического и социального развития сельсовета, инвестиционная деятельность, туризм, малое предпринимательство, а также содействие дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах сельсовета, осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности, создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Тамбовского сельсовета; создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав сельсовета, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания);
9) в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации предварительно рассматривает представленные главой сельсовета проекты долгосрочных целевых программ по вопросам, подведомственным комиссии (реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса сельсовета, переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в сельсовете, обеспечение жильем молодых семей, оказание содействия добровольному переселению в сельсовет соотечественников, проживающих за рубежом, развитие субъектов малого и среднего предпринимательства), отчеты об их исполнении, подготавливает по ним заключения;
10) совместно с комиссией по благоустройству, экономике и земельным вопросам документацию по резервированию и изъятию, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельсовета для муниципальных нужд;
11) осуществляет предварительное рассмотрение и подготовку к внесению на рассмотрение сельского Совета проектов нормативных правовых актов, направленных на профилактику терроризма и экстремизма, а также минимизацию и (или) ликвидацию последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории района; на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций на территории Тамбовского сельсовета; на осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Тамбовского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; на организацию и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельсовета;
12) предварительно рассматривает иные вопросы, касающиеся сельского бюджета, налогов и финансов, экономики и собственности, принятие решений по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами области и Уставом сельсовета находится в компетенции сельского Совета.
2. Комиссия взаимодействует по вопросам своей компетенции с финансовым отделом администрации сельсовета, отделом по управлению муниципальным имуществом, контрольно-финансовым органом сельского Совета, налоговой инспекцией, прокуратурой района, отделом внутренних дел Тамбовского района, военным комиссариатом, отделом ГО и ЧС, другими организациями и учреждениями, расположенными на территории Тамбовского сельсовета.
3. Комиссия по социальным вопросам:
1) предварительно рассматривает проекты решений сельского Совета, вносит предложения по обеспечению условий для развития на территории сельсовета физической культуры и массового спорта, по организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных районных мероприятий;
2) вносит в сельский Совет предложения, рассматривает проекты нормативных правовых актов по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью; по участию в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
3) готовит к предварительному рассмотрению на сессии сельского Совета проекты решений сельского Совета и иных правовых актов по вопросам обеспечения законности, организации охраны общественного правопорядка и общественной безопасности на территории Тамбовского сельсовета муниципальной милицией, защиты прав и свобод человека и гражданина, защиты прав национальных меньшинств;
принимает участие в разработке и осуществлении мер по правовому воспитанию граждан, формированию и развитию гражданского общества, социального партнерства;
4) разрабатывает проекты решений сельского Совета и иных правовых актов по вопросам участия в организации и финансировании проведения на территории сельсовета общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
5) вносит предложения по содействию национально-культурного развития народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельсовета;
6) предварительно рассматривает представленные главой района проекты долгосрочных целевых программ по вопросам культуры, физической культуры и спорта, молодежной политики, организации охраны общественного правопорядка и общественной безопасности, защиты прав и свобод граждан, межнациональных отношений, отчеты об их исполнении, подготавливает по ним заключения;
7) рассматривает проект сельского бюджета, отчет о его исполнении, дает предложения, замечания по разделам проекта сельского бюджета, относящимся к ведению комиссии;
8) вносит предложения по осуществлению мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: исходя из смысла постановления, имеется в виду: "... сельского Совета мест захоронения ...".
9) рассматривает вопросы содержания на территории Тамбовского сельского мест захоронения, организации ритуальных услуг;
10) рассматривает иные вопросы социальной политики и защиты прав и свобод жителей, принятие решений по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации и Уставом сельсовета находится в компетенции сельского Совета.
2. Комиссия взаимодействует по вопросам своего ведения с отделами администрации сельсовета, службами социальной защиты населения, центром занятости населения, отделом внутренних дел Тамбовского сельсовета, прокуратурой района, уполномоченным по правам человека в Амурской области по Тамбовскому району, общественными организациями, с государственными органами и органами местного самоуправления района.
4. Комиссия по благоустройству, экологии и земельным вопросам:
1) подготавливает предложения и дает заключения по соответствующим разделам проекта сельского бюджета в части финансирования мероприятий (программ) и социально-экономического развития села; в части финансирования мероприятий (программ) по земельным вопросам, природопользованию, мероприятий по охране окружающей среды;
2) предварительно рассматривает проекты решений сельского Совета, иных правовых актов, с вопросами землеустройства, охраны окружающей среды и рационального природопользования, использования животного мира, растений, водных биологических ресурсов, регулирования водных и лесных отношений, а также по вопросам землепользования на землях всех категорий;
3) в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации предварительно рассматривает проект плана социально-экономического развития села, отчет и информацию о его исполнении;
4) совместно с комиссией по бюджету, налогам, собственности и экономике предварительно рассматривает и готовит к утверждению на сессии сельского Совета схемы резервирования и изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Тамбовского сельсовета для муниципальных нужд;
5) рассматривает проекты решений, иных правовых актов, вносит предложения по созданию условий для развития сельскохозяйственного производства в селах сельсовета, по расширению рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, по содействию развитию малого и среднего предпринимательства сельсовета;
6) предварительно рассматривает проекты решений сельского Совета и иных правовых актов по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности;
7) готовит предложения для рассмотрения на сессии сельского Совета по осуществлению полномочий собственника водных объектов, установлению правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;
8) осуществляет предварительное рассмотрение и подготовку к вынесению на рассмотрение сельского Совета проектов решений об участии сельсовета в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории сельсовета; в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Тамбовского сельсовета; организации и осуществлении мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Тамбовского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений;
9) рассматривает иные вопросы, относящиеся к ведению комиссии.
2. Комиссия взаимодействует по вопросам своего ведения с отделом сельского хозяйства по Тамбовскому району, комитетом по управлению муниципальным имуществом, отделом внутренних дел Тамбовского района, военным комиссариатом, отделом ГО и ЧС, отделом архитектуры и строительства администрации района, общественными организациями, а также с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в Тамбовском районе.
