1.1. Настоящее Положение разработано на основании требований федеральных законов Земельного кодекса Российской Федерации, "О введении в действие Земельного кодекса РФ", Градостроительного кодекса Российской Федерации и устанавливает порядок предоставления гражданам, юридическим лицам земельных участков для строительства предприятий, зданий и сооружений из земель, находящихся в муниципальной собственности Вяземского муниципального района.
1.2. Настоящим Положением определяются права, обязанности и ответственность граждан и юридических лиц, осуществляющих градостроительную деятельность, а также органов местного самоуправления.
1.3. Заказчиками (инвесторами) строительства предприятий, зданий, сооружений являются граждане, их объединения, юридические лица всех форм собственности.
1.4. Основанием для предоставления земельного участка для строительства является письменное заявление о намерениях заказчика (инвестора) - гражданина или юридического лица. С заявлением о намерениях заказчик (инвестор) представляет следующие документы:
- свидетельство о государственной регистрации юридического лица,
- уставные документы,
- свидетельство о постановке на налоговый учет,
- лицензию на осуществление функций заказчика,
- при отсутствии лицензии у инвестора - договор инвестирования строительства объекта капитальных вложений с предприятием, организацией, учреждением, имеющим такую лицензию,
- абзац утратил силу. - Решение
Собрания депутатов Вяземского муниципального района от 25.02.2011 № 254.
(см. текст в предыдущей редакции
)
1.5. Земельные участки из земель, находящихся в муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или аренду, а также гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных п. 1 ст. 24 Земельного кодекса РФ.
В постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления, в соответствии со ст. 20 Земельного кодекса РФ.
2. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА
2.1. Предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в муниципальной собственности, осуществляется в соответствии со ст. 30, 30.1, 30.2 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ с проведением работ по их формированию:
1) без предварительного согласования мест размещения объектов;
2) с предварительным согласованием мест размещения объектов.
2.2. Предоставление земельных участков для строительства в собственность без предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется исключительно на торгах (конкурсах, аукционах). Порядок организации и проведения торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков определяется Правительством Российской Федерации в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации.
2.3. Предоставление земельного участка для строительства, установки объектов без предварительного согласования места размещения осуществляется в соответствии со ст. 30 Земельного кодекса РФ.
При делении земельных участков или изменении их границ и параметров соблюдаются красные линии, линии регулирования застройки и требования градостроительных регламентов к минимальным размерам земельных участков.
2.4. Предоставление земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта осуществляется в порядке, предусмотренном п. 5 ст. 30 Земельного кодекса РФ.
2.5. Решение органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка для строительства или протокол о результатах торгов (конкурсов, аукционов) является основанием:
1) государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования при предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование;
2) заключения договора купли-продажи и государственной регистрации права собственности покупателя на земельный участок при предоставлении земельного участка в собственность;
3) заключения договора аренды земельного участка и государственной регистрации данного договора при передаче земельного участка в аренду.
2.6. Решение о предоставлении земельного участка для строительства либо об отказе в его предоставлении выдается заявителю, в соответствии с п. 8 ст. 30 Земельного кодекса РФ, в семидневный срок со дня его принятия.
3. ВЫБОР ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА
3.1. Гражданин или юридическое лицо (заказчик, инвестор), заинтересованные в предоставлении им земельных участков для строительства (установки) объектов, обращаются с заявлением о выборе земельного участка и предварительным согласованием места размещения объекта на имя главы Вяземского муниципального района (Федеральный закон от 17.04.2006 № 53-ФЗ).
В заявлении в обязательном порядке указываются:
- наименование и реквизиты заявителя (для юридических лиц),
- адрес, паспортные данные (для физических лиц),
- предполагаемое местоположение земельного участка,
- цель его использования,
- обоснование примерного размера земельного участка,
- вид и объем предполагаемого строительства, потребность в инженерном обеспечении объекта,
- предполагаемый срок использования,
- испрашиваемое право на земельный участок.
Юридическими лицами к заявлению прилагаются:
- копии учредительных документов (с изменениями и дополнениями),
- решение о приобретении земельного участка,
- документ, подтверждающий полномочия представителя действовать от имени юридического лица (доверенность и т.д.).
Гражданам при осуществлении ими предпринимательской деятельности прилагаются к заявлению заверенные копии свидетельств о регистрации их в качестве индивидуальных предпринимателей.
Для особо сложных объектов заказчику (инвестору) необходимо представить дополнительно обоснования инвестиций в строительство объекта или технико-экономическое обоснование решений на строительство объекта. Разработку обоснований производит заказчик или по его поручению юридическое лицо, имеющее лицензию на проведение данного вида работ, при этом состав и содержание материалов должны быть достаточными для проведения согласований и экспертиз.
3.2. По поручению главы Вяземского муниципального района или его первого заместителя отдел архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации муниципального района по заявлению гражданина или юридического лица либо по обращению исполнительного органа государственной власти обеспечивает выбор земельного участка в порядке, предусмотренном Положением о постоянно действующей комиссии по выбору земельных участков для строительства объектов жилья, соцкультбыта, производственного назначения и временных зданий и сооружений (постановление главы Вяземского муниципального района от 30.05.2008 № 57), на основе документов государственного кадастрового паспорта объекта недвижимого имущества, межевых планов, градостроительных и топографических материалов с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории и недр в ее границах посредством определения вариантов размещения объекта и проведения соответствующих согласований.
(в ред. решения
Собрания депутатов Вяземского муниципального района от 30.10.2009 № 80)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Получение дополнительных согласований, заключений, технических условий, выполняется заказчиком, инвестором собственными силами и за счет собственных средств, на основании запросов в заинтересованные службы. При непредставлении материалов дополнительных согласований в течение трех месяцев действие акта прекращается без уведомления заказчика, инвестора вплоть до его аннулирования. При этом затраты заказчика, инвестора, связанные с подготовительными и предпроектными работами, заказчику не возвращаются.
3.3. Отдел архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации муниципального района информирует население о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства (опубликование информации в СМИ).
(в ред. решения
Собрания депутатов Вяземского муниципального района от 30.10.2009 № 80)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Граждане, общественные организации (объединения) и органы территориального самоуправления имеют право участвовать в решении вопросов, затрагивающих интересы населения и предоставлением этих земельных участков для строительства.
3.4. Отдел архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации муниципального района информирует землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, законные интересы которых могут быть затронуты в результате возможного изъятия для государственных и муниципальных нужд.
(в ред. решения
Собрания депутатов Вяземского муниципального района от 30.10.2009 № 80)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.5. Результаты выбора земельного участка, в соответствии со ст. 30 Земельного кодекса РФ, оформляются актом о выборе земельного участка для строительства, а в необходимых случаях и для установления его охранной или санитарно-защитной зоны. К данному акту прилагаются утвержденные схемы расположения каждого земельного участка на кадастровом плане в соответствии с возможными вариантами их выбора.
В случае предполагаемого изъятия, в том числе путем выкупа, земельного участка для государственных или муниципальных нужд к акту о выборе земельного участка также прилагаются расчеты убытков собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков, потерь сельскохозяйственного производства, потерь лесного хозяйства, сноса объектов недвижимости и др.
3.6. Отдел архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации муниципального района подготавливает проект правового акта для принятия решения о предварительном согласовании места размещения земельного участка, утверждающего акт о выборе земельного участка в соответствии с одним из вариантов выбора земельного участка или об отказе в размещении объекта.
(в ред. решения
Собрания депутатов Вяземского муниципального района от 30.10.2009 № 80)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.7. Материалы по выбору земельного участка для строительства объекта оформляются в четырех экземплярах, первый и второй экземпляры из которых хранятся в общем отделе и отделе архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации муниципального района.
(в ред. решения
Собрания депутатов Вяземского муниципального района от 30.10.2009 № 80)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Копия (2 экз.) решения о предварительном согласовании места размещения земельного участка с приложением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане, технических условий объекта выдается заявителю в семидневный срок со дня его утверждения.
3.8. Решение о предварительном согласовании места размещения земельного участка является основанием для последующего принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства и действует в соответствии с п. 3 ст. 30 Земельного кодекса РФ в течение трех лет.
Срок действия документов о проведенных согласованиях намечаемых решений должен быть не менее нормативной продолжительности проектирования и осуществления строительства объекта.
3.9. Решение о предварительном согласовании места размещения объекта или об отказе в размещении объекта может быть обжаловано в соответствии с действующим законодательством.
4. ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
ПОД СТРОИТЕЛЬСТВО
4.1. Решение о предварительном согласовании места размещения объекта и проект границ земельного участка являются основанием установления в соответствии с заявками граждан и юридических лиц, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства, и за их счет границ такого земельного участка на местности и его государственного кадастрового учета в порядке, установленном федеральными законами.
4.2. Администрация муниципального района на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованного в предоставлении земельного участка для строительства, и приложенной к нему кадастрового паспорта объекта недвижимого имущества в соответствии Федерального закона от 13.05.2008 № 66-ФЗ, в двухнедельный срок принимает решение о предоставлении земельного участка для строительства или установки объекта.
4.3. При предоставлении земельного участка в результате его изъятия, в том числе путем выкупа, для государственных или муниципальных нужд одновременно с решением о предоставлении земельного участка принимается решение о соответствующей форме изъятия такого земельного участка.
4.4. Условия предоставления земельных участков для государственных и муниципальных нужд должны предусматривать возмещение всех убытков, связанных с изъятием этих участков у землепользователей, землевладельцев, расторжением или прекращением договоров их аренды, а также возмещение потерь сельскохозяйственного производства, потерь лесного хозяйства и др.
Условия могут также предусматривать права других лиц, обременяющие предоставляемые земельные участки или ограничения использования земельных участков.
Глава муниципального района
Н.И.Якутина
