НИЖНЕТАГИЛЬСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
ПЯТЫЙ СОЗЫВ
Тридцать девятое заседание
РЕШЕНИЕ
от 24 марта 2011 г. № 12
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
КОНТРОЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НИЖНЕТАГИЛЬСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМОЙ
Рассмотрев проект Решения Нижнетагильской городской Думы "Об утверждении Положения о порядке осуществления контрольной деятельности Нижнетагильской городской Думой", внесенный в Нижнетагильскую городскую Думу депутатом Нижнетагильской городской Думы Казариновым А.Л., руководствуясь пунктом 2 статьи 21.1
и пунктом 2 статьи 23.2
Устава города Нижний Тагил, Нижнетагильская городская Дума решила:
1. Утвердить Положение
о порядке осуществления контрольной деятельности Нижнетагильской городской Думой (прилагается).
2. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Опубликовать настоящее Решение в газете "Горный край".
4. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на постоянную комиссию Нижнетагильской городской Думы по местному самоуправлению, правопорядку, информационной политике и связям с общественностью (Казаринов А.Л.).
Глава
города Нижний Тагил
В.П.ИСАЕВА
Приложение
Утверждено
Решением
Нижнетагильской городской Думы
от 24 марта 2011 г. № 12
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
НИЖНЕТАГИЛЬСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМОЙ
Статья 1. Общие положения
1. Целью настоящего Положения является установление порядка осуществления Нижнетагильской городской Думой (далее - городской Думой) полномочий по контролю за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и контролю за соответствием деятельности органов местного самоуправления города, должностных лиц местного самоуправления города Уставу
города и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам городской Думы.
2. Правовое регулирование и организация контрольной деятельности городской Думы основывается на Конституции Российской Федерации и осуществляется Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом
города Нижний Тагил и настоящим Положением.
3. Полномочия по контролю за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и контролю за соответствием деятельности органов местного самоуправления города, должностных лиц местного самоуправления города Уставу
города и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам городской Думы осуществляются городской Думой непосредственно, а также через постоянные и временные комиссии городской Думы.
4. Контрольная деятельность городской Думы основывается на принципах законности, объективности, гласности.
Статья 2. Организация контрольной деятельности
1. Общее руководство по организации контрольной деятельности городской Думы осуществляет Председатель городской Думы.
2. Формами контрольной деятельности являются:
1) заслушивание ежегодного отчета Главы города о результатах своей деятельности, деятельности Администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных городской Думой;
2) заслушивание информации Главы города, должностных лиц Администрации города и Счетной палаты по исполнению полномочий по решению вопросов местного значения на заседаниях городской Думы, заседаниях постоянных комиссий городской Думы;
3) депутатские слушания;
4) депутатский запрос, обращение депутата;
5) депутатское расследование.
3. В случае необходимости правовые акты, принятые городской Думой, ставятся на контроль. В тексте соответствующего решения городской Думы определяется постоянная комиссия или другой орган, или должностное лицо, ответственные за осуществление контроля за исполнением данного решения, а также периодичность и (или) сроки осуществления контроля.
4. Представление отчетов, информации в городскую Думу, постоянные комиссии городской Думы по решению вопросов местного значения, об исполнении правовых актов городской Думы, поставленных на контроль, осуществляют должностные лица органов местного самоуправления города Нижний Тагил, руководители муниципальных предприятий и учреждений, иные лица, ответственные за представление соответствующих отчетов, информации.
Статья 3. Ежегодный отчет главы города
Глава города ежегодно отчитывается на заседании городской Думы о результатах своей деятельности, деятельности Администрации города, иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных городской Думой в порядке, определенном нормативным правовым актом городской Думы.
Статья 4. Заслушивание информации главы города, должностных лиц администрации города и счетной палаты города по исполнению полномочий по решению вопросов местного значения
1. На заседаниях городской Думы и на заседаниях постоянных комиссий городской Думы депутаты вправе заслушивать информацию Главы города, должностных лиц Администрации города и Счетной палаты города по исполнению полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Включение в повестку дня заседания городской Думы либо заседания постоянной комиссии вопроса о заслушивании информации является основанием для приглашения на заседание городской Думы, заседание постоянной комиссии соответствующих должностных лиц органов местного самоуправления города. Сообщение о включении данного вопроса в повестку дня заседания городской Думы направляется приглашаемым лицам не позднее чем за 21 день до дня проведения заседания городской Думы. Сообщение о включении данного вопроса в повестку дня заседания постоянной комиссии городской Думы направляется приглашаемым лицам не позднее чем за 10 дней до дня проведения заседания постоянной комиссии.
3. На заседаниях городской Думы и на заседаниях постоянных комиссий городской Думы информацию представляет непосредственно должностное лицо, в адрес которого направлялось приглашение. В случае невозможности (по уважительной причине) личного участия приглашенного в представлении информации депутаты принимают решение рассмотреть информацию в отсутствие приглашенного либо перенести рассмотрение информации на другую дату.
4. Результаты рассмотрения информации оформляются соответственно решением городской Думы либо решением постоянной комиссии городской Думы.
Решения могут содержать:
1) оценку деятельности соответствующих органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления по исполнению полномочий по решению вопросов местного значения;
2) предложения в адрес соответствующих органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления;
3) поручения постоянным комиссиям городской Думы, депутатам городской Думы;
4) решение о направлении представленной информации в правоохранительные органы для правовой оценки представленных материалов.
Статья 5. Депутатские слушания
1. По инициативе депутатов городской Думы, постоянных комиссий городской Думы, депутатских групп могут проводиться депутатские слушания для обсуждения вопросов, относящихся к компетенции органов местного самоуправления.
2. Решение о проведении депутатских слушаний принимается городской Думой либо постоянной комиссией городской Думы.
3. Порядок проведения депутатских слушаний определяется Регламентом
городской Думы.
4. Заканчиваются депутатские слушания, как правило, принятием рекомендаций по обсуждаемому вопросу большинством голосов от числа принявших участие в слушаниях депутатов.
5. Рекомендации депутатских слушаний оформляются ответственным сотрудником аппарата городской Думы не позднее 5 рабочих дней после проведения депутатских слушаний и подписываются лицом, председательствовавшим на депутатских слушаниях.
6. Принятые рекомендации доводятся до сведения городской Думы, соответствующих органов местного самоуправления и организаций в зависимости от обсуждаемых вопросов.
Статья 6. Депутатский запрос, обращение депутата
1. Депутат городской Думы, группа депутатов вправе обратиться с депутатским запросом к Главе города Нижний Тагил, должностным лицам Администрации города Нижний Тагил, а также к представителям областных органов исполнительной власти на территории города в соответствии с федеральным и областным законодательством.
2. Решение о признании обращения депутата, группы депутатов депутатским запросом принимается на заседании городской Думы большинством от присутствующих на заседании городской Думы депутатов.
3. Должностные лица, перечисленные в пункте 1
настоящей статьи, в адрес которых направлен депутатский запрос, должны предоставить ответ в городскую Думу в течение 30 дней со дня его регистрации.
В исключительных случаях соответствующее должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения депутатского запроса не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока городскую Думу.
4. Письменный ответ на депутатский запрос оглашается на ближайшем заседании городской Думы и предоставляется депутатам городской Думы - инициаторам депутатского запроса.
5. Депутат городской Думы имеет право на письменные и устные обращения к должностным лицам органов местного самоуправления города Нижний Тагил, руководителям муниципальных предприятий и учреждений города по вопросам местного значения, касающимся жителей избирательного округа, по которому он был избран.
6. Должностные лица органов местного самоуправления города Нижний Тагил, руководители муниципальных предприятий и учреждений рассматривают письменные и устные обращения депутата городской Думы в сроки, установленные федеральным законом, Уставом
города Нижний Тагил и настоящим Положением.
Статья 7. Депутатское расследование
1. Основанием для проведения депутатского расследования является поступившая в городскую Думу, депутату городской Думы информация о деятельности органов местного самоуправления города, должностных лиц местного самоуправления города, повлекших нарушение:
1) прав жителей города;
2) Устава
города Нижний Тагил и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов городской Думы.
2. Депутатское расследование назначается решением городской Думы по письменному обращению Председателя городской Думы, заместителя Председателя городской Думы, на основании решения постоянной комиссии городской Думы или группы депутатов численностью не менее одной трети от числа избранных.
3. В обращении должно быть указано:
1) предмет данного депутатского расследования;
2) срок проведения депутатского расследования;
3) основания депутатского расследования, разъяснение общественной значимости предмета депутатского расследования.
4. Обращение о депутатском расследовании должно быть представлено в городскую Думу не позднее чем за 10 рабочих дней до даты проведения заседания городской Думы.
5. Решение о назначении депутатского расследования принимается большинством голосов от присутствующих на заседании городской Думы депутатов.
6. Депутатское расследование проводится временной комиссией, созданной решением городской Думы. Состав временной комиссии, ее полномочия, период депутатского расследования определяются в решении городской Думы о назначении депутатского расследования. В состав временной комиссии должно входить не менее трех депутатов городской Думы.
7. После завершения депутатского расследования временная комиссия городской Думы готовит мотивированное заключение, которое представляет на очередном заседании городской Думы.
8. По результатам рассмотрения заключения временной комиссии, городская Дума может принять соответствующее решение.
Статья 8. Осуществление контрольных функций постоянными комиссиями городской Думы
1. Постоянные комиссии городской Думы при осуществлении контрольных функций:
1) вносят в городскую Думу предложения об осуществлении контроля;
2) включают в планы своей работы вопросы о проведении контроля;
3) направляют в органы местного самоуправления города Нижний Тагил, руководителям муниципальных предприятий и учреждений и иным лицам, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения письменные обращения о предоставлении информации;
4) заслушивают на заседании информацию должностных лиц органов местного самоуправления города Нижний Тагил, руководителей муниципальных предприятий и учреждений по решению вопросов местного значения, исполнению нормативных правовых актов городской Думы;
5) инициируют проведение депутатских слушаний и депутатских расследований.
2. По результатам контрольных мероприятий постоянные комиссии представляют в городскую Думу информацию о результатах и свои предложения.
Статья 9. Заключительные положения
Организационное, правовое, информационно-аналитическое и материально-техническое обеспечение контрольной деятельности городской Думы осуществляется аппаратом городской Думы.
