ГУБЕРНАТОР ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 марта 2011 г. № 96
О ПОДДЕРЖАНИИ УСТОЙЧИВОГО ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ В
ВОЕННОЕ ВРЕМЯ НА ТЕРРИТОРИИ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановления
губернатора ЕАО
от 07.04.2011 № 125)
В соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне" и в целях снижения возможных потерь и разрушений при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также создания оптимальных условий для восстановления производства и обеспечения жизнедеятельности населения Еврейской автономной области
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о поддержании устойчивого функционирования организаций в военное время на территории Еврейской автономной области.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области:
2.1. Принять нормативные правовые акты о проведении первоочередных мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время на территории соответствующих муниципальных образований Еврейской автономной области.
2.2. Организовать работу с руководителями организаций, имеющих производственные мощности по выпуску всех видов продукции, в том числе в военное время, а также относящихся к системе жизнеобеспечения населения, по вопросам планирования и проведения мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования указанных организаций в военное время.
3. Рекомендовать руководителям организаций всех форм собственности, расположенных на территории Еврейской автономной области, принять акты о поддержании устойчивого функционирования указанных организаций в военное время.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя правительства Еврейской автономной области Проходцева Д.Д.
(п. 4 введен постановлением
губернатора ЕАО от 07.04.2011 № 125)
5
. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор области
А.А.ВИННИКОВ
УТВЕРЖДЕНО
постановлением губернатора
Еврейской автономной области
от 15.03.2011 № 96
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОДДЕРЖАНИИ УСТОЙЧИВОГО ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ В
ВОЕННОЕ ВРЕМЯ НА ТЕРРИТОРИИ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
I. Общие положения
1. Настоящее Положение о поддержании устойчивого функционирования организаций в военное время на территории Еврейской автономной области (далее - Положение) определяет основные мероприятия, направленные на поддержание устойчивого функционирования организаций в военное время на территории Еврейской автономной области.
2. Под устойчивым функционированием организаций в условиях военного времени (далее - устойчивое функционирование организаций) в целях настоящего Положения понимается способность организаций противостоять воздействию поражающих факторов современных средств поражения, производить продукцию в запланированных объемах и номенклатуре в условиях военного времени, восстанавливать свою работоспособность в кратчайшие сроки.
3. Поддержание устойчивого функционирования организаций достигается за счет заблаговременного осуществления комплекса организационных и инженерно-технических мероприятий, направленных на сохранение жизни и работоспособности рабочих и служащих организаций и на снижение возможных потерь основных производственных фондов, запасов материальных средств и иных ценностей организаций.
4. Вопросы организации мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций решаются в организациях, имеющих производственные мощности по выпуску всех видов продукции, а также относящихся к системе жизнеобеспечения населения.
5. Для обеспечения планового выполнения всех мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в них создаются комиссии по поддержанию устойчивого функционирования организаций (далее - комиссии) и разрабатываются ежегодные планы их работы. Планы работы комиссий утверждаются руководителями организаций.
Комиссии в своей работе руководствуются законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
II. Основные мероприятия по поддержанию устойчивого
функционирования организаций
6. В целях поддержания устойчивого функционирования организации обязаны осуществлять мероприятия по:
6.1. Защите рабочих и служащих, включающие:
- строительство (поддержание в рабочем состоянии) убежищ для работающих смен организаций в зоне возможных сильных разрушений;
- строительство противорадиационных укрытий за пределами черты поселений для рассредоточиваемых рабочих, служащих и местного населения;
- обеспечение рабочих и служащих средствами индивидуальной защиты;
- подготовку и проведение рассредоточения рабочих и служащих за пределы черты поселений;
- обучение рабочих и служащих применению способов и средств индивидуальной защиты, а также действиям в составе формирований гражданской обороны.
6.2. Организации защиты производства, включающие:
- заглубление сооружений, оборудования, коммуникаций (резервуаров, трубопроводов, энергосетей), отдельно стоящих или расположенных в небольших зданиях агрегатов и оборудования;
- установку оборудования в зданиях с легкими несгораемыми конструкциями;
- увеличение прочности конструкций и элементов зданий, предназначенных для размещения важнейших производственных агрегатов и оборудования;
- меры по предотвращению (ограничению) поражения от вторичных факторов (пожара, взрыва, загазованности, заражения местности);
- уменьшение (рассредоточение) запасов взрывчатых, горючих, аварийно и химически опасных веществ;
- оборудование складов и хранилищ аварийными выпусками для отвода горючих жидкостей в безопасные места;
- сооружение ограждающих валов, заглубленных резервуаров с опасными жидкостями;
- оборудование трубопроводов автоматическими отключающими устройствами;
- строительство дамб, ограждающих водохранилища;
- проведение противопожарных мероприятий.
6.3. Организации надежного функционирования коммуникаций, хранения материально-технических средств, необходимых для выпуска запланированной на военное время продукции, включающие:
- дублирование вводов линий тепло-, энерго- и водоснабжения;
- оборудование организаций автономными источниками снабжения (передвижные электростанции, артезианские скважины, компрессорные станции, насосы, специальные, аварийные и другие машины);
- приспособление объектов, работающих на топливе, для работы на различных видах топлива;
- правильное хранение различных запасов и резервов, комплектующих изделий;
- дублирование и кольцевание коммуникаций (линии электропередачи, трубопроводы, сооружения на них).
6.4. Подготовке к выполнению аварийно-восстановительных и других неотложных работ по ликвидации последствий разрушений с учетом перспектив развития современных средств поражения.
6.5. Подготовке системы управления производством для решения задач в условиях военного времени, включающие:
- создание органов управления применительно к военному времени, разработку системы взаимозаменяемости руководящего состава;
- строительство по месту нахождения организаций защищенных пунктов управления и обеспечение их средствами связи;
- решение вопросов использования автоматизированных систем управления;
- разработку реальных оперативных, производственных планов на военное время и на их основе - календарных планов мероприятий гражданской обороны на период угрозы нападения и нападения противника для каждого руководящего работника;
- наличие (изготовление) копий технической документации, ее дубликатов и организация их защищенного хранения;
- наличие (установку) средств централизованного оповещения (сирен, репродукторов, светового оборудования).
6.6. Созданию запасов финансовых и материальных ресурсов в необходимом количестве с целью обеспечения выполнения первоочередных работ по ликвидации последствий разрушений.