ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГЛАВА ГОРОДА АЛЕКСАНДРОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 февраля 2011 г. № 60
О СИСТЕМЕ КРИТЕРИЕВ ДОСТУПНОСТИ ТОВАРОВ И УСЛУГ ОРГАНИЗАЦИЙ
КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА
В соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2008 № 520 "Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса", в целях достижения баланса интересов потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса и интересов указанных организаций, обеспечивающего доступность этих товаров и услуг для потребителей и эффективность функционирования организаций коммунального комплекса, постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о системе критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса.
2. При установлении надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, тарифов на подключение вновь создаваемых (реконструируемых) объектов недвижимости к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, подготовке предложений о размере надбавок к ценам (тарифам) для потребителей проводить оценку доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса согласно утвержденным настоящим постановлением критериям
доступности.
3. Считать утратившим силу постановление
главы муниципального образования город Александров от 08.06.2010 № 238 "О критериях доступности товаров и услуг организаций коммунального комплекса для потребителей на 2011 год".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по вопросам экономики и инвестициям В.И. Кожухова.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания и подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации.
И.о. главы города Александрова
Н.А.МАТВЕЕВ
Утверждено
постановлением
главы МО г. Александрова
от 22.02.2011 № 60
ПОЛОЖЕНИЕ
О СИСТЕМЕ КРИТЕРИЕВ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ
ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ТОВАРОВ И УСЛУГ ОРГАНИЗАЦИЙ
КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА
1. Общие положения.
Настоящее Положение определяет систему критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса (далее - ОКК).
Критерии доступности рассчитываются и применяются при установлении надбавок к тарифам на товары и услуги ОКК, тарифов на подключение вновь создаваемых (реконструируемых) объектов недвижимости к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов ОКК на подключение, подготовке предложений о размере надбавок к ценам (тарифам) для потребителей, регулирование которых осуществляется на уровне муниципального образования город Александров в соответствии с действующим законодательством.
Значения понятий, используемых в настоящем Положении, соответствуют определениям, приведенным в законодательных и нормативных правовых актах Российской Федерации.
2. Система критериев доступности.
Система критериев доступности включает в себя критерии, характеризующие физическую, экономическую и информационную доступность товаров и услуг ОКК.
Физическая доступность определяется возможностью доступа потребителей к коммунальной инфраструктуре.
Под экономической доступностью понимается соответствие платежеспособного спроса потребителей стоимости товаров и услуг ОКК.
Критерий информационной доступности товаров и услуг для потребителей определяет, что правовые акты об установлении, изменении и досрочном пересмотре надбавок к тарифам на товары и услуги ОКК, тарифов на подключение вновь создаваемых (реконструируемых) объектов недвижимости к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов ОКК на подключение, подготовке предложений о размере надбавок к ценам (тарифам) для потребителей, основные показатели инвестиционных программ, а также оценка доступности для потребителей товаров и услуг ОКК и результаты мониторинга выполнения этих программ подлежат опубликованию в официальных средствах массовой информации, а также размещению на официальном сайте администрации города Александрова.
3. Порядок определения показателей критериев доступности.
При расчете критериев доступности используются данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Владимирской области, информация исполнительных органов государственной власти Владимирской области и органов местного самоуправления города Александрова.
Расчет критериев доступности проводится по данным годовой отчетности.
При отсутствии официальных данных статистической отчетности за последний отчетный период допускается использовать в расчетах аналогичные данные предыдущего отчетного периода.
3.1. Физическая доступность.
Критерий физической доступности оценивается по уровню благоустройства жилищного фонда.
Формула для расчета критерия физической доступности приведена в таблице 1
.
3.3. Информационная доступность.
Критерии информационной доступности оцениваются по наличию публикации в средствах массовой информации и размещения на официальном сайте администрации города информации о тарифах и надбавках, об инвестиционных программах ОКК, а также о результатах мониторинга выполнения этих программ.
4. Оценка доступности.
Оценка доступности для потребителей товаров и услуг ОКК осуществляется путем расчета и анализа значений показателей критериев доступности.
Значения показателей критериев доступности приведены в таблице 3
и подразделяются на:
допустимое значение показателя критерия доступности;
недопустимое значение показателя критерия доступности.
Каждый из критериев доступности определяется как сумма оценок показателей, включенных в критерий, следующим образом:
допустимый - оценка по каждому показателю критерия доступности соответствует допустимому значению показателя критерия доступности;
недопустимый - оценка хотя бы по одному показателю критерия доступности принимает значение недопустимого уровня.
Решение о доступности для потребителей товаров и услуг ОКК принимается при соответствии всех оценок показателей критериев допустимому значению показателя критерия.
В ином случае принимается решение о недоступности для потребителей товаров и услуг ОКК.
Таблица 3
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Значения показателей критериев доступности │
├───────────────────────────────────────────────┬─────────────────────────┤
│Наименование критерия доступности │Значение показателя │
│ ├────────────┬────────────┤
│ │Допустимый │Недопустимый│
├───────────────────────────────────────────────┼────────────┼────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │
├───────────────────────────────────────────────┴────────────┴────────────┤
│Физическая доступность │
├───────────────────────────────────────────────┬────────────┬────────────┤
│Уровень благоустройства жилищного фонда │динамика │динамика │
│ │положительна│отрицательна│
├───────────────────────────────────────────────┴────────────┴────────────┤
│Экономическая доступность │
├───────────────────────────────────────────────┬────────────┬────────────┤
│Доля расходов лиц, обращающихся за подключением│менее 10% │более 10% │
│объектов недвижимости к системе коммунальной │ │ │
│инфраструктуры, в стоимости строительства │ │ │
│одного квадратного метра жилья │ │ │
├───────────────────────────────────────────────┼────────────┼────────────┤
│Соответствие предельному индексу максимально │меньше или │более 100% │
│возможного изменения установленных тарифов на │равно 100% │ │
│товары и услуги организаций коммунального │ │ │
│комплекса │ │ │
├───────────────────────────────────────────────┴────────────┴────────────┤
│Информационная доступность │
├───────────────────────────────────────────────┬────────────┬────────────┤
│Наличие публикации в СМИ и на официальном сайте│наличие │отсутствие │
│администрации города │ │ │
└───────────────────────────────────────────────┴────────────┴────────────┘
