ДУМА АБАТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 29 декабря 2010 г. № 26
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В РЕШЕНИЕ ДУМЫ
АБАТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОТ 09.12.2005 № 78
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЯХ
В АБАТСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ"
В соответствии с пунктом 4 статьи 9 Бюджетного кодекса Российской Федерации в части реализации бюджетных полномочий муниципальных образований и приведения нормативно-правовых актов органов местного самоуправления Абатского муниципального района в соответствие с действующим законодательством РФ, руководствуясь статьей 35
Устава Абатского муниципального района, Дума решила:
1. Приложение
к решению Думы Абатского муниципального района от 09.12.2005 № 78 "Об утверждении Положения о межбюджетных отношениях в Абатском муниципальном районе" (в редакции решения Думы от 21.11.2007 № 36) изложить в новой редакции согласно приложению
к настоящему решению.
2. Настоящее решение Думы вступает в силу с 1 января 2011 года.
Председатель Думы
А.Н.ПАРШИН
Приложение
к решению Думы
Абатского муниципального района
от 29.12.2010 № 26
ПОЛОЖЕНИЕ
О МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЯХ В АБАТСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
Настоящее решение в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации устанавливает порядок регулирования межбюджетных отношений между органами местного самоуправления муниципального района, поселений и органами государственной власти Тюменской области.
Статья 1. Правовая основа межбюджетных отношений
Правовую основу межбюджетных отношений в Абатском муниципальном районе составляют Конституция Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Законы и иные нормативные правовые акты Тюменской области, Устав
Абатского муниципального района, настоящее Положение и иные нормативные правовые акты муниципального района.
Статья 2. Основные понятия
Понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в том же значении, что и в Бюджетном кодексе Российской Федерации.
Статья 3. Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из местных бюджетов
Межбюджетные трансферты из местных бюджетов предоставляются в следующих формах:
1) дотации из районного фонда финансовой поддержки поселений на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, перечисляемые из бюджета муниципального района в бюджеты поселений в соответствии со статьей 6
настоящего Положения;
2) субсидий, перечисляемых из бюджетов поселений в бюджет муниципального района на решение вопросов местного значения межмуниципального характера;
3) субсидий, перечисляемых в бюджет Тюменской области для формирования региональных фондов финансовой поддержки поселений и региональных фондов финансовой поддержки муниципальных районов;
4) иных межбюджетных трансфертов.
Статья 4. Основные условия предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района
Межбюджетные трансферты из бюджета муниципального района поселениям (за исключением межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) предоставляются при условии соблюдения соответствующими органами местного самоуправления законодательства Российской Федерации, Тюменской области и нормативных правовых актов Абатского муниципального района.
Статья 5. Несоблюдение условий предоставления межбюджетных трансфертов
При несоблюдении органами местного самоуправления поселений условий предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района, а также при нарушении предельных значений дефицита местного бюджета и объема муниципального долга администрация Абатского муниципального района вправе принять решение о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) соответствующим местным бюджетам до приведения в соответствие с положениями, обуславливающими условия предоставления межбюджетных трансфертов.
Статья 6. Районный фонд финансовой поддержки поселений
1. Районный фонд финансовой поддержки поселений образуется в составе бюджета муниципального района с целью выравнивания бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав данного муниципального района.
2. Источники формирования районного фонда финансовой поддержки поселений:
1) собственные доходы бюджета муниципального района;
2) субвенции из регионального фонда компенсаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством.
3. Порядок образования районного фонда финансовой поддержки поселений и распределения дотаций из указанного фонда осуществляется в соответствии с законом
Тюменской области.
Статья 7. Порядок предоставления дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района
1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района предоставляются поселениям, входящим в состав муниципального района, в соответствии с муниципальными правовыми актами Думы муниципального района, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и соответствующими им законами Тюменской области.
Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района образуют районный фонд финансовой поддержки поселений.
2. Объем и распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района утверждаются решением Думы муниципального района о бюджете муниципального района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).
Статья 8. Субсидии бюджету Тюменской области из бюджета муниципального района и поселений
1. Законом Тюменской области может быть предусмотрено предоставление бюджету Тюменской области субсидий из бюджетов поселений и (или) муниципального района, в которых в отчетном финансовом году расчетные налоговые доходы местных бюджетов (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) превышали уровень, установленный законом Тюменской области.
Указанный уровень не может быть установлен ниже двукратного среднего соответственно по поселениям или муниципальным районам Тюменской области уровня в расчете на одного жителя.
2. Порядок расчета и предоставления субсидий бюджету Тюменской области из местных бюджетов, указанных в пункте 1
настоящей статьи, устанавливается законом Тюменской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Объем субсидий, подлежащих перечислению из местных бюджетов в бюджет Тюменской области, рассчитывается пропорционально превышению расчетных налоговых доходов уровня, установленного законом Тюменской области в соответствии с пунктом 1
настоящей статьи.
Объем указанной субсидии для отдельного муниципального образования в расчете на одного жителя не может превышать 50 процентов разницы между расчетными налоговыми доходами местного бюджета (без учета доходов по дополнительным нормативам отчислений) в расчете на одного жителя и двукратным средним уровнем расчетных налоговых доходов в расчете на одного жителя в отчетном финансовом году.
Расчетные налоговые доходы муниципального образования в расчете на одного жителя после исключения межбюджетной субсидии, подлежащей перечислению в бюджет Тюменской области, не могут быть ниже расчетных налоговых доходов в расчете на одного жителя иного муниципального образования, которое до исключения указанной межбюджетной субсидии имело более низкий уровень расчетных налоговых доходов в расчете на одного жителя.
4. Объем межбюджетных субсидий, подлежащих перечислению из местных бюджетов в бюджет Тюменской области, утверждается законом Тюменской области о бюджете Тюменской области.
5. Межбюджетные субсидии, указанные в пункте 4
настоящей статьи, предусматриваются в местном бюджете в соответствии с законом Тюменской области о бюджете Тюменской области.
Статья 9. Порядок предоставления субсидий из бюджетов поселений бюджету муниципального района на решение вопросов местного значения межмуниципального характера
1. Поселения, входящие в состав муниципального района, Дума которого образуется в порядке, предусмотренном пунктом 1 части 4 статьи 35 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", перечисляют в бюджет муниципального района межбюджетные субсидии на решение вопросов местного значения межмуниципального характера, определенных указанным Федеральным законом, в случаях, установленных Уставом
муниципального района.
2. Цели, порядок (методика) расчета, перечисления и использования межбюджетных субсидий, указанных в пункте 1
настоящей статьи, устанавливаются Уставом
муниципального района и (или) решением Думы муниципального района.
3. Размер указанных межбюджетных субсидий утверждается решением Думы муниципального района и решениями Дум поселений о местных бюджетах по единой методике, установленной для всех поселений муниципального района.
4. В случае невыполнения органом местного самоуправления поселения решения Думы муниципального района о бюджете муниципального района в части перечисления межбюджетных субсидий в бюджет муниципального района сумма межбюджетных субсидий взыскивается за счет доходов от федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов, подлежащих зачислению в местный бюджет, в порядке, определяемом администрацией муниципального района с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.
Статья 10. Иные межбюджетные трансферты бюджетам поселений из бюджета муниципального района
В случаях и порядке, предусмотренных муниципальными правовыми актами Думы муниципального района, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и соответствующими им законами Тюменской области, бюджетам поселений могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета муниципального района, в том числе межбюджетные трансферты на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями.
Статья 11. Иные межбюджетные трансферты из бюджетов поселений бюджету муниципального района
В случаях и порядке, предусмотренных муниципальными правовыми актами Думы поселения, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, бюджету муниципального района могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджетов поселений.
