АДМИНИСТРАЦИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 июня 2009 г. № 228-па
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ)
САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ НА ФИНАНСИРОВАНИЕ РАБОТ ПО СОДЕРЖАНИЮ,
РЕМОНТУ И КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ
ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
(в ред. Постановлений Администрации Сахалинской области
от 18.12.2009 № 536-па
, от 29.12.2009 № 569-па
,
Постановлений Правительства Сахалинской области
от 15.02.2010 № 34
, от 24.03.2011 № 97
)
В целях эффективного использования средств областного бюджета администрация Сахалинской области постановляет:
1. Утвердить Порядок
предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) Сахалинской области на финансирование работ по содержанию, ремонту и капитальному ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения (прилагается).
(в ред. Постановления
Администрации Сахалинской области от 29.12.2009 № 569-па)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Признать утратившим силу постановление
администрации Сахалинской области от 19.03.2009 № 98-па "Об утверждении Порядка предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) Сахалинской области на финансирование работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования на 2009 год".
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости".
Губернатор
Сахалинской области
А.В.Хорошавин
Утвержден
постановлением
администрации Сахалинской области
от 19.06.2009 № 228-па
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ)
САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ НА ФИНАНСИРОВАНИЕ РАБОТ ПО СОДЕРЖАНИЮ,
РЕМОНТУ И КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ
ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
(в ред. Постановлений Администрации Сахалинской области
от 18.12.2009 № 536-па
, от 29.12.2009 № 569-па
,
Постановлений Правительства Сахалинской области
от 15.02.2010 № 34
, от 24.03.2011 № 97
)
1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления субсидии бюджетам муниципальных районов (городских округов) Сахалинской области (далее - муниципальные образования) для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, предусматриваемых законом Сахалинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год по подразделу "Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований (Межбюджетные субсидии)" раздела "Межбюджетные трансферты", на финансирование работ по содержанию, ремонту и капитальному ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения (далее - Субсидия).
(в ред. Постановления
Администрации Сахалинской области от 29.12.2009 № 569-па)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Главный распорядитель бюджетных средств на финансирование работ по содержанию, ремонту и капитальному ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения устанавливается законом Сахалинской области об областном бюджете на очередной финансовый год (далее - главный распорядитель бюджетных средств).
(в ред. Постановления
Администрации Сахалинской области от 29.12.2009 № 569-па)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Предоставление Субсидии муниципальным образованиям осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных главному распорядителю бюджетных средств, на основании:
- соглашений о предоставлении Субсидии, заключенных между главным распорядителем бюджетных средств и органами местного самоуправления. Форма соглашения утверждается главным распорядителем бюджетных средств;
(в ред. Постановления
Администрации Сахалинской области от 29.12.2009 № 569-па)
(см. текст в предыдущей редакции
)
- утвержденного органами местного самоуправления перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения;
- муниципальных контрактов и сводных сметных расчетов на производство работ по содержанию, ремонту и капитальному ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения, которые должны являться их неотъемлемой частью, или договоров (соглашений) о предоставлении субсидии муниципальным автономным учреждениям на выполнение задания учредителя;
(в ред. Постановлений Администрации Сахалинской области от 18.12.2009 № 536-па
, от 29.12.2009 № 569-па
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
- документов, подтверждающих основание заключения муниципального контракта (договора);
(в ред. Постановлений Администрации Сахалинской области от 18.12.2009 № 536-па
, от 29.12.2009 № 569-па
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
- актов выполненных работ или отчетов о выполнении задания учредителя.
(в ред. Постановления
Администрации Сахалинской области от 18.12.2009 № 536-па)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. Субсидия предоставляется на условиях софинансирования расходного обязательства по содержанию, ремонту и капитальному ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения. Уровень финансирования расходного обязательства муниципального образования составляет:
- 10 процентов для муниципального образования городской округ "Город Южно-Сахалинск";
- 6,87 процента для муниципального образования "Городской округ Ногликский";
- 5,3 процента для остальных муниципальных образований.
Субсидия и средства, выделяемые из местного бюджета на содержание, ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения за счет собственных доходов муниципального образования, отражаются в бюджете муниципального образования по разделу 04 "Национальная экономика" подразделу 09 "Дорожное хозяйство".
(п. 4 в ред. Постановления
Правительства Сахалинской области от 15.02.2010 № 34)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5. Органы местного самоуправления в соответствии с составом работ, предусмотренным классификацией работ по содержанию, ремонту и капитальному ремонту автомобильных дорог, утвержденной приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 12.11.2007 № 160, и установленным перечнем количества километров по участкам автомобильных дорог общего пользования местного значения вправе использовать Субсидию по собственному усмотрению, но в пределах объема средств, рассчитанного при формировании бюджета согласно пункту 6
настоящего Порядка.
(в ред. Постановления
Администрации Сахалинской области от 29.12.2009 № 569-па)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6. Размер Субсидии, выделяемой муниципальным образованиям при формировании проекта бюджета, определяется на основании статистических данных о протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения по состоянию на 1 января года, в котором формируется проект бюджета на очередной финансовый год, и рассчитывается по формуле:
S
Si = ----- · Xi, где:
X
Si - размер субсидии на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения для i-го муниципального образования;
S - размер субсидии из областного бюджета для всех муниципальных образований;
X - протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения в Сахалинской области;
Xi - протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения i-го муниципального образования.
7. Соглашение между главным распорядителем бюджетных средств и муниципальным образованием должно содержать:
7.1. сведения об объеме Субсидии, предоставляемой местному бюджету;
7.2. целевое назначение Субсидии;
7.3. сведения об объемах средств, выделенных из местного бюджета на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения за счет собственных доходов;
7.4. обязательство органа местного самоуправления представить главному распорядителю бюджетных средств в месячный срок после заключения соглашения подтверждение о внесенных изменениях в сводную бюджетную роспись, предусматривающих увеличение на сумму предоставленной Субсидии доходов и расходов местного бюджета.
7.5. обязательство органа местного самоуправления о представлении отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из соглашения.
7.6. порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения, а также основания и порядок приостановления и прекращения предоставления Субсидии;
7.7. порядок возврата Субсидии, в том числе использованной не по целевому назначению;
7.8. ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
7.9. обязательство органов местного самоуправления по обеспечению сбалансированности местного бюджета на стадии формирования бюджета и при последующем внесении изменений в него.
(пп. 7.9 введен Постановлением
Правительства Сахалинской области от 24.03.2011 № 97)
8. Главный распорядитель бюджетных средств может осуществлять перечисление Субсидии на оплату авансовых платежей по муниципальным контрактам (договорам) в соответствии с условиями, установленными муниципальным контрактом (договором). Последующее перечисление средств осуществляется за вычетом произведенного авансирования работ на основании документов, подтверждающих фактически выполненный объем работ. При этом авансирование и последующее перечисление средств областного бюджета осуществляется в размере доли софинансирования расходного обязательства за счет Субсидии, которая в обязательном порядке должна отражаться в муниципальном контракте в проценте и фиксированной сумме. Размер авансовых платежей, предусмотренный муниципальным контрактом (договором), не должен превышать предельные размеры авансов, установленные законодательством Российской Федерации, Сахалинской области.
(в ред. Постановления
Администрации Сахалинской области от 29.12.2009 № 569-па)
(см. текст в предыдущей редакции
)
До 20 декабря главный распорядитель бюджетных средств по обращению администрации муниципального образования имеет право перечислить остаток Субсидии в бюджет муниципального образования без представления отчетов о выполненных работах. Указанные отчеты представляются главному распорядителю бюджетных средств в январе следующего за отчетным года. В случае образования остатка Субсидии по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, администрация муниципального образования в соответствии со статьей 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации использует их на окончательный расчет за выполненные до 31 декабря отчетного года работы. Неиспользованные остатки Субсидии возвращаются в областной бюджет в установленном порядке.
В случае недофинансирования доли местного бюджета в 2009 и 2010 годах доля средств областного бюджета
в 2011 году уменьшается на сумму недофинансирования доли местного бюджета в 2009 и 2010 годах.
(абзац введен Постановлением
Правительства Сахалинской области от 24.03.2011 № 97)
9. Субсидия из областного бюджета Сахалинской области перечисляется муниципальным образованиям на балансовый счет № 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации".
10. Органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и Сахалинской области несут ответственность:
10.1. за нецелевое и неэффективное использование Субсидии;
10.2. за недостоверность представляемых главному распорядителю бюджетных средств сведений;
10.3. за несвоевременный возврат остатков неиспользованной Субсидии.
