АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА РТИЩЕВО
РТИЩЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 декабря 2010 г. № 146
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА ПРОВЕДЕНИЕ
ВСКРЫШНЫХ РАБОТ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД РТИЩЕВО"
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением
администрации муниципального образования город Ртищево от 10 ноября 2009 г. № 57 "Об утверждении Положения о порядке проведения вскрышных работ на территории муниципального образования город Ртищево" постановляю:
1. Утвердить Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на проведение вскрышных работ на территории муниципального образования город Ртищево" согласно Приложению.
2. Опубликовать данное постановление в газете "Перекресток России" и поместить на официальном сайте администрации муниципального образования город Ртищево в сети Интернет.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального образования город Ртищево по ЖКХ Пичугина Владимира Владимировича.
Первый заместитель
главы администрации МО города Ртищево
Н.АГИШЕВА
Приложение
к постановлению
администрации муниципального образования города Ртищево
от 27 декабря 2010 г. № 146
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ
НА ПРОВЕДЕНИЕ ВСКРЫШНЫХ РАБОТ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД РТИЩЕВО"
1. Общие положения
1.1. Наименование муниципальной услуги - выдача разрешения на проведение вскрышных работ на территории муниципального образования город Ртищево.
1.2. Административный регламент (далее - Административный регламент) предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на проведение вскрышных работ на территории муниципального образования город Ртищево" (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении услуги, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении данной муниципальной услуги.
1.3. Муниципальная услуга предоставляется отделом по развитию инфраструктуры администрации муниципального образования город Ртищево (далее - отдел).
1.4. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными актами: Гражданским кодексом Российской Федерации; Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"; правилами благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории муниципального образования город Ртищево, утвержденными решением Совета муниципального образования город Ртищево от 10 августа 2006 г. № 10-52 (с изменениями от 8 октября 2009 года, 25 февраля 2010 года); постановлением
администрации муниципального образования город Ртищево от 10 ноября 2009 г. № 57 "Об утверждении Положения о порядке проведения вскрышных работ на территории муниципального образования город Ртищево".
1.5. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги являются: выдача распоряжения администрации о разрешении на проведение вскрышных работ; выдача письменного уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
2.1. Муниципальная услуга предоставляется должностными лицами и специалистами отдела по развитию инфраструктуры администрации муниципального образования город Ртищево.
2.2. Плата за предоставление муниципальной услуги не взимается.
2.3. Описание конечного результата предоставления муниципальной услуги. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги являются: выдача распоряжения администрации о разрешении на проведение вскрышных работ; выдача письменного уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
2.4. Характеристика получателя муниципальной услуги. Получателями муниципальной услуги являются: граждане Российской Федерации, юридические лица Российской Федерации, иностранные граждане, иностранные юридические лица, лица без гражданства, имеющие намерение провести вскрышные работы на территории муниципального образования город Ртищево. Заявителями о получении муниципальной услуги могут выступать: 1) физические лица, достигшие восемнадцатилетнего возраста, а также иные лица, предусмотренные законодательством РФ, от имени которых также могут выступать представители, действующие в силу полномочия, основанного на доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления; 2) юридические лица, от имени которых: лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами юридического лица без доверенности; представители в силу полномочий, основанных на доверенности; в предусмотренных законом случаях - участники юридического лица.
2.5. Порядок информирования о муниципальной услуге. Информация о предоставлении муниципальной услуги публикуется в официальном печатном издании органов местного самоуправления муниципального образования город Ртищево, размещается на официальном сайте администрации муниципального образования город Ртищево. Также информацию по вопросам проведения вскрышных работ можно получить по телефону и при непосредственном общении заявителя со специалистами отдела.
2.6. Способ получения сведений о местах нахождениям графике работы органов администрации муниципального образования город Ртищево и организаций, обращение в которые необходимо для получения муниципальной услуги. Получение сведений осуществляется при непосредственном общении со специалистами отдела в кабинетах № 225 (2 этаж) по адресу: Саратовская область, город Ртищево, ул. Красная, д. 6, и по телефону 8(84540) 4-58-20. График работы отдела: вторник, среда, четверг с 9.00. до 12.00.
2.7. Порядок получения консультаций по процедуре предоставления муниципальной услуги. Консультации (справки) в устной форме по следующим вопросам предоставления муниципальной услуги: о перечне документов, необходимых для предоставления услуги; об источнике получения документов, необходимых для предоставления услуги (орган, организация и местонахождение); о времени приема и выдачи документов; о сроках предоставления услуги; о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления услуги, предоставляются специалистами Отдела, осуществляющими прием и выдачу документов, а также начальником отдела на личном приеме. Личный прием физических лиц и представителей юридических лиц проводится специалистами отдела в каждый четверг с 9.00. до 12.00. в кабинете № 225. Консультации (справки) в устной форме последующим вопросам заключения выдачи разрешения на проведение вскрышных работ: - о перечне документов, необходимых для выдачи разрешения на проведение вскрышных работ; об источнике получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган, организация, местонахождение). Специалисты, осуществляющие устное консультирование при личном обращении либо по телефону, обязаны принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. Время ожидания заявителя при индивидуальном устном консультировании не может превышать 15 минут.
2.8. Содержание заявления и перечень документов, прилагаемых к заявлению о получении муниципальной услуги. Заявление должно содержать: сведения о заявителе: для физического лица: фамилия, имя, отчество (при наличии), наименование и реквизиты (серия, номер, кем и когда выдан) документа, удостоверяющего личность, адрес постоянного или преимущественного проживания; для юридического лица: наименование (полное и сокращенное), организационно-правовая форма, адрес места нахождения, дата его государственной регистрации и основной государственный регистрационный номер, должность его представителя; номер телефона заявителя, адрес электронной почты (при наличии); место проведения вскрышных работ, предполагаемые размеры участка дороги; предполагаемые сроки проведения вскрышных работ (начало и окончание работ), сроки восстановления поврежденного участка дороги. К заявлению прилагаются следующие документы (либо надлежащим образом заверенные копии): документ, подтверждающий полномочия заявителя (его представителя): для юридического лица: выписка из Единого государственного реестра юридических лиц на дату не ранее чем за шесть месяцев до даты подачи заявления или ее нотариально удостоверенная копия, для представителя юридического лица, кроме того, копия документа, удостоверяющего личность, и документ, подтверждающий его полномочия действовать от имени данного юридического лица, или нотариально удостоверенная копия этого документа; для физического лица: копия документа, удостоверяющего личность, для представителя физического лица, кроме того, нотариально удостоверенная доверенность, подтверждающая его полномочия, если иное не установлено федеральным законом; копии учредительных документов (для юридического лица); копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (копия свидетельства о государственной регистрации физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя); удостоверяющие личность для гражданина; подтверждающие статус юридического лица (учредительные документы, документ о государственной регистрации), а также подтверждающие полномочия лица на подписание; свидетельство о регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя; лицензия на осуществление видов деятельности, указанных в заявлении: схема или план на прокладку подземных коммуникаций, согласованная с руководителями предприятий городских электросетей, линейных электросетей, Ртищевомежрайгаз, ГУП "Водоканал", ОГИБДД ОВД по Ртищевскому району; договор на восстановление нарушенного дорожного покрытия с организацией, специализирующейся на дорожном строительстве и обладающей соответствующей лицензией; документ об оплате по договору на восстановление нарушенного дорожного покрытия; выписка из приказа или копия приказа строительной организации о назначении лица, ответственного за проведение вскрышных работ.
2.9. Документы не должны содержать подчистки, либо приписки, зачеркнутые слова и иные, не оговоренные в них исправления, а также серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать содержание.
2.10. Описание требований к удобству и комфорту мест предоставления муниципальной услуги, включая необходимое оборудование мест ожидания, мест получения информации и мест заполнения необходимых документов. Для ожидания приема посетителям отводятся места, оборудованные стульями.
2.11. Сроки предоставления муниципальной услуги. Днем начала срока предоставления муниципальной услуги считается дата регистрации поступившего заявления в отделе. Если последний день срока исполнения муниципальной услуги приходится на нерабочий праздничный или выходной день, днем окончания срока исполнения муниципальной услуги считается ближайший следующий за ним рабочий день. Решение о разрешении проведения вскрышных работ принимается в срок, не превышающий 10 календарных дней со дня поступления заявления с приложением всех необходимых документов. Уведомление об отказе в выдаче разрешения на проведение вскрышных работ направляется заявителю в течение 3-х дней со дня принятия решения. Время ожидания посетителя в очереди при подаче и получении документов не превышает 30 минут. Индивидуальный прием заявления и приложенных к нему документов производится в срок не более 15 минут. Специалист, осуществляющий прием и выдачу документов, должен принять все необходимые меры для оперативного изучения приложенных к заявлению документов. При необходимости время приема может быть продлено до 30 минут. Ожидание в очереди на прием к должностному лицу не превышает 30 минут. Продолжительность приема у должностного лица не превышает 15 минут.
2.12. Основание для приостановления предоставления муниципальной услуги: документы, предусмотренные пунктом 2.8
Административного регламента, представлены не в полном объеме; представленные документы не соответствуют требованиям, изложенным в пункте 2.9
Административного регламента.
2.13. Основание для отказа в предоставлении муниципальной услуги - непредставление документов, предусмотренных в п. 2.8
Административного регламента, соответствующих требованиям пункта 2.9
Административного регламента, в течение трех рабочих дней со дня приостановления муниципальной услуги.
3. Административные процедуры
3.1. Принятое к рассмотрению заявление с приложенными документами в течение 1 дня регистрируется путем проставления в нижнем правом углу заявления даты поступления и регистрационного номера. Зарегистрированное заявление направляется главе администрации муниципального образования город Ртищево для рассмотрения и проставления резолюции, затем возвращается к начальнику отдела.
3.2. Начальник отдела передает заявление специалисту отдела для рассмотрения по существу.
3.3. Специалист отдела, ответственный за предоставление услуги: проверяет полноту и достоверность представленных документов; проверяет полномочия заявителя; проверяет наличие всех необходимых документов; сличает предоставленные экземпляры оригиналов и копий друг с другом; готовит проект распоряжения о разрешении проведения вскрышных работ; согласовывает проект распоряжения о разрешении проведения вскрышных работе заместителем главы администрации по ЖКХ; начальником отдела по развитию инфраструктуры; главным специалистом по правовым вопросам администрации муниципального образования город Ртищево.
3.4. Предоставление разрешения на производство вскрышных работ включает в себя следующие процедуры: принятие заявления и документов, регистрация документов в журнале регистрации заявлений на вскрышные работы; правовая экспертиза документов; установление оснований для отказа; выдача копии распоряжения администрации муниципального образования город Ртищево о разрешении на проведение вскрышных работ и ордера на проведение вскрышных работ.
3.5. Отдел по развитию инфраструктуры администрации муниципального образования город Ртищево осуществляет подготовку проекта распоряжения администрации о разрешении проведения вскрышных работ и ордера на проведение вскрышных работ в срок, не превышающий 10 календарных дней со дня поступления заявления. Документы, предоставленные в администрацию муниципального образования город Ртищево для получения разрешения на проведение вскрышных работ, в порядке делопроизводства остаются в деле.
3.6. Уведомление об отказе в выдаче разрешения на проведение вскрышных работ направляется заявителю в течение 3-х дней со дня принятия решения.
3.7. Выдача разрешения на производство вскрышных работ. Основанием для начала исполнения административной процедуры является подписанное главой администрации муниципального образования город Ртищево распоряжение о разрешении на производство вскрышных работ. Заявитель уведомляется о необходимости получения разрешения в день его подписания посредством телефонной связи. Заявителю выдается распоряжение администрации о разрешении на проведение вскрышных работ, заверенное подписью главы администрации и печатью администрации. Заявителю выдается ордер на производство вскрышных работ. В ордере указывается лицо, ответственное за проведение вскрышных работ. Выданное разрешение и ордер регистрируются в книге выдачи разрешений на производство вскрышных работ, куда вносятся следующие сведения: регистрационный номер и дата; наименование заявителя; адрес строительной площадки; сроки производства работ; ответственный за производство вскрышных работ; объем вскрышных работ (в квадратных метрах).
4. Контроль за предоставлением муниципальной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных Административным регламентом, осуществляется главой администрации муниципального образования город Ртищево.
4.2. Начальник отдела, специалисты отдела, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка исполнения административных процедур, за полноту и качество подготовленных документов.
5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых (принятых) в ходе предоставления
муниципальной услуги
5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном и судебном порядке.
5.2. Заявители могут обращаться с жалобой на действия или бездействие должностных лиц отдела в администрацию муниципального образования город Ртищево.
5.3. Письменные жалобы заявителей подлежат рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". Жалоба юридического лица по вопросам предоставления муниципальной услуги рассматривается в порядке, аналогичном для рассмотрения жалобы гражданина.
5.4. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, а также решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, в суде в порядке, установленном гражданско-процессуальным и арбитражно-процессуальным законодательством.
