|  |
Региональное законодательство / Орловская область Изменения, внесенные Законом Орловской области от 01.04.2011 № 1196-ОЗ, распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года.
| 22 августа 2005 года | N 529-ОЗ |
ЗАКОН
ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О ГАРАНТИЯХ ПРАВ РЕБЕНКА В ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят областным Советом народных депутатов 12 августа 2005 года
(в ред. Законов Орловской области от 30.05.2006 № 598-ОЗ , от 11.09.2006 № 613-ОЗ , от 16.05.2007 № 679-ОЗ , от 15.08.2007 № 698-ОЗ , от 12.11.2008 № 831-ОЗ , от 17.03.2009 № 880-ОЗ , от 11.11.2009 № 984-ОЗ , от 01.04.2011 № 1196-ОЗ )
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Настоящий Закон регулирует отношения в сфере обеспечения и защиты прав, законных интересов ребенка на территории Орловской области. (преамбула в ред. Закона Орловской области от 11.11.2009 № 984-ОЗ) (см. текст в предыдущей редакции )
Статья 1. Понятия, применяемые в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона используются понятия: 1) ребенок - лицо до достижения им возраста 18 лет (совершеннолетия); 2) дети-сироты - лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель; 3) дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), находящимися в лечебных учреждениях, объявлением их умершими, отбыванием ими наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений; уклонением родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений и в иных случаях признания ребенка оставшимся без попечения родителей в установленном законом порядке; 4) дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации, - дети, оставшиеся без попечения родителей; дети-инвалиды; дети, имеющие недостатки в психическом и (или) физическом развитии; дети-жертвы вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий; дети из семей беженцев и вынужденных переселенцев; дети, оказавшиеся в экстремальных условиях; дети - жертвы насилия; дети, отбывающие наказание в виде лишения свободы в воспитательных колониях; дети, проживающие в малоимущих семьях; дети с отклонениями в поведении; дети, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи; 5) дети, находящиеся в социально опасном положении, - дети, вследствие безнадзорности или беспризорности находящиеся в обстановке, представляющей опасность для их жизни или здоровья либо не отвечающей требованиям к их воспитанию или содержанию, либо совершают правонарушение или антиобщественные действия; 6) учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - образовательные учреждения, в которых содержатся (обучаются и (или) воспитываются) дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, а также детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и (или) социально опасном положении; учреждения социального обслуживания населения (детские дома-интернаты для детей-инвалидов, социально-реабилитационные центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей, социальные приюты); учреждения системы здравоохранения (Дома ребенка) и другие учреждения, создаваемые в установленном законом порядке; 7) опека и попечительство - форма устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях их содержания, воспитания и образования, а также для защиты их прав и интересов; опека устанавливается над детьми, не достигшими возраста 14 лет; попечительство устанавливается над детьми в возрасте от 14 до 18 лет; 8) полное государственное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - предоставление им за время пребывания в соответствующем государственном или муниципальном учреждении, в семье опекуна, попечителя, приемных родителей бесплатного питания, бесплатного комплекта одежды и обуви, бесплатного общежития и бесплатного медицинского обслуживания или возмещение их полной стоимости; обучающиеся в учреждениях среднего и высшего профессионального образования из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте восемнадцати лет и старше, но не более чем до двадцати трех лет имеют право на полное государственное обеспечение и дополнительные социальные гарантии до окончания профессионального обучения в очных образовательных учреждениях; 9) выпускники учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица, находившиеся на полном государственном обеспечении и закончившие свое пребывание в данном учреждении в связи с завершением обучения; 10) дополнительные гарантии по социальной поддержке - законодательно закрепленные дополнительные меры по социальной поддержке прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, во время получения ими профессионального образования по очной форме обучения; 11) отдых детей и их оздоровление - совокупность мероприятий, обеспечивающих развитие творческого потенциала детей, охрану и укрепление их здоровья, профилактику заболеваний у детей, занятие их физической культурой, спортом и туризмом, формирование у детей навыков здорового образа жизни, соблюдение ими режима питания и жизнедеятельности в благоприятной окружающей среде при выполнении санитарно-гигиенических и санитарно-эпидемиологических требований; 12) организации отдыха детей и их оздоровления - детские загородные оздоровительные лагеря, оздоровительные базы учреждений начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, дополнительного образования, начального профессионального образования; учреждений социального обслуживания семьи и детей; детские санатории, а также семейные дома отдыха и санатории для совместного отдыха родителей (опекунов) с детьми; 13) органы исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области в сфере защиты прав и законных интересов ребенка в Орловской области (далее - Органы специальной компетенции области) - органы исполнительной власти, осуществляющие государственное управление в сфере образования в Орловской области и в сфере социальной защиты населения в Орловской области; 14) приемной семьей признается опека или попечительство над ребенком или детьми, которые осуществляются по договору о приемной семье, заключаемому между органом опеки и попечительства и приемными родителями или приемным родителем, на срок, указанный в этом договоре; (п. 14 в ред. Закона Орловской области от 11.11.2009 № 984-ОЗ) (см. текст в предыдущей редакции ) 15) ночное время - время с 22 до 6 часов местного времени. (п. 15 введен Законом Орловской области от 11.11.2009 № 984-ОЗ)
Статья 1.1. Отношения, регулируемые настоящим Законом
(введена Законом Орловской области от 11.11.2009 № 984-ОЗ)
7) объявление несовершеннолетнего подопечного (приемного) ребенка полностью дееспособным (эмансипированным); 8) освобождение, отстранение опекуна (попечителя) от исполнения своих обязанностей, расторжение договора о передаче ребенка на воспитание в семью. 6. Прекращение выплаты денежных средств на содержание ребенка производится по постановлению (распоряжению) органа опеки и попечительства с месяца, следующего за месяцем, в котором возникли обстоятельства, влекущие за собой прекращение выплаты. О прекращении выплаты денежных средств опекун (попечитель), приемный родитель письменно в месячный срок со дня принятия постановления (распоряжения) извещается органом опеки и попечительства. 7. При достижении подопечным, приемным ребенком, обучающимся по очной форме в общеобразовательном учреждении, возраста восемнадцати лет выплата денежных средств осуществляется непосредственно бывшему подопечному, приемному ребенку до окончания им общеобразовательного учреждения. Орган опеки и попечительства в 15-дневный срок со дня подачи заявления бывшим подопечным, приемным ребенком и предъявления им справки из общеобразовательного учреждения о продолжении обучения и дате окончания обучения принимает решение о продлении выплаты денежных средств и в трехдневный срок извещает бывшего подопечного, приемного ребенка о принятом решении. 8. В случае розыска родителей, их излечения, освобождения от отбывания наказания в исправительных учреждениях и других случаях, влекущих за собой прекращение выплаты денежных средств, опекун (попечитель), приемный родитель обязан в 10-дневный срок с момента, когда ему стало известно об этом, известить соответствующий орган опеки и попечительства. 9. Опекун (попечитель), приемный родитель обязан извещать орган опеки и попечительства о своем переезде. При переезде опекуна (попечителя), приемного родителя, получающего денежные средства, или переезде ребенка к опекуну (попечителю), приемному родителю выплата производится органом опеки и попечительства по новому месту жительства по получении личного дела подопечного (приемного) ребенка и его регистрации. 10. Излишне выплаченные и полученные денежные средства взыскиваются с опекуна (попечителя), приемных родителей, если переплата произошла в результате злоупотребления со стороны получателя. Взыскание излишне выплаченных денежных средств производится на основании решения суда. 11. Исключена. - Закон Орловской области от 15.08.2007 № 698-ОЗ. (см. текст в предыдущей редакции ) 12. Документы по назначению и выплате денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством), в приемной семье, хранятся в органе опеки и попечительства в личных делах подопечных (приемных) детей.
Статья 18.4. Меры социальной поддержки семей, принявших детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание под опеку (попечительство), в приемную семью (в ред. Закона Орловской области от 11.11.2009 № 984-ОЗ) (см. текст в предыдущей редакции )
(введена Законом Орловской области от 12.11.2008 № 831-ОЗ)
1. Семьям, принявшим детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание под опеку (попечительство), в приемную семью и имеющим троих и более детей (включая родных и усыновленных), предоставляются меры социальной поддержки в виде оплаты в размере 70 процентов занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади), водоснабжения, водоотведения, газа (природного и сжиженного), электрической и тепловой энергии (в пределах нормативов потребления указанных услуг); для семей, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления - топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению. Меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются семьям, проживающим в жилых помещениях в жилищном фонде независимо от формы собственности, со дня предоставления ими в органы социальной защиты населения по месту жительства (пребывания) документов, подтверждающих право на получение указанных мер социальной поддержки. (часть первая в ред. Закона Орловской области от 11.11.2009 № 984-ОЗ) (см. текст в предыдущей редакции ) 2. Меры социальной поддержки семей, принявших детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание под опеку (попечительство), в приемную семью, установленные частью 1 настоящей статьи, являются расходными обязательствами Орловской области и финансируются за счет средств областного бюджета. Порядок и формы их предоставления определяются Правительством Орловской области. (в ред. Законов Орловской области от 17.03.2009 № 880-ОЗ , от 11.11.2009 № 984-ОЗ ) (см. текст в предыдущей редакции )
Статья 18.5. Размер и порядок выплаты вознаграждения приемному родителю по договору о приемной семье
(введена Законом Орловской области от 11.11.2009 № 984-ОЗ)
1. Вознаграждение приемному родителю выплачивается по договору о приемной семье, заключенному по месту жительства приемного родителя и подопечного. Размер вознаграждения приемного родителя за воспитание каждого приемного ребенка исчисляется в фиксированной сумме - 3000 рублей. Размер вознаграждения приемного родителя за воспитание каждого приемного ребенка, являющегося ребенком-инвалидом, увеличивается на 50%. Размер вознаграждения одному из приемных родителей устанавливается в зависимости от количества взятых на воспитание приемных детей и выплачивается ежемесячно. 2. Выплата вознаграждения приемному родителю производится органом опеки и попечительства по месту жительства приемного родителя и подопечного в пределах срока действия договора, но не более чем до достижения ребенком возраста 18 лет. Если дата заключения договора или окончания срока действия договора приходится соответственно не на первое или последнее число месяца, то вознаграждение приемным родителям производится только за дни действия договора в соответствующем месяце. Выплата вознаграждения приемным родителям осуществляется за счет средств областного бюджета. 3. Размер вознаграждения приемному родителю индексируется ежегодно с 1 января путем умножения размера вознаграждения приемному родителю на прогнозируемый уровень инфляции, установленный федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период. При последующей индексации размер денежных средств на вознаграждение приемному родителю определяется с учетом ранее произведенной индексации. (часть 3 в ред. Закона Орловской области от 01.04.2011 № 1196-ОЗ) (см. текст в предыдущей редакции )
Глава 8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
(введена Законом Орловской области от 11.11.2009 № 984-ОЗ)
Статья 19. Ответственность за воспитание детей, находящихся в учреждениях системы органов по защите прав ребенка
1. Обязанности по воспитанию детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся в Домах ребенка, учреждениях интернатного типа, а также в учреждениях начального и среднего профессионального образования, социального обслуживания детей и семьи, населения, возлагаются на руководителей этих учреждений. Администрации указанных учреждений несут полную ответственность за воспитание детей в течение всего периода их пребывания в этих учреждениях. 2. Ответственность должностных лиц и работодателей за нарушение прав ребенка устанавливается в соответствии с действующим законодательством. Несоблюдение работодателем норм законодательства о льготах несовершеннолетним работникам, расторжение трудового договора с работниками в возрасте до восемнадцати лет по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) без согласия Государственной инспекции труда в Орловской области и районной (городской) комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав влекут ответственность в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации. (часть вторая в ред. Закона Орловской области от 11.11.2009 № 984-ОЗ) (см. текст в предыдущей редакции )
Статья 19.1. Ответственность за несоблюдение требований к обеспечению мер по содействию физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей
(введена Законом Орловской области от 11.11.2009 № 984-ОЗ)
Лица, виновные в несоблюдении установленных настоящим Законом требований к обеспечению мер по содействию физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, несут административную ответственность в соответствии с Законом Орловской области "Об ответственности за административные правонарушения".
Статья 19.2. Финансирование мероприятий по реализации государственной политики в интересах детей
(введена Законом Орловской области от 11.11.2009 № 984-ОЗ)
Финансирование мероприятий по реализации государственной политики в интересах детей осуществляется за счет средств федерального и областного бюджетов, внебюджетных источников в соответствии с законодательством Российской Федерации и Орловской области.
Статья 20. Вступление в силу настоящего Закона
1. Закон Орловской области "О гарантиях прав ребенка в Орловской области" вступает в силу с 1 января 2005 года. 2. С момента вступления в силу настоящего Закона признать утратившим силу Закон Орловской области от 14 августа 1997 года № 47-ОЗ "О защите прав ребенка".
Губернатор Орловской области Е.С.СТРОЕВ г. Орел 22 августа 2005 года № 529-ОЗ
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Текст редакции от 15.08.2007 опубликован в издании
"Собрание нормативных правовых актов Орловской области", № 38, январь-август, 2007.
Текст редакции от 16.05.2007 опубликован в издании
"Собрание нормативных правовых актов Орловской области", № 37, январь-июнь, 2007.
Текст редакции от 11.09.2006 опубликован в издании
"Собрание нормативных правовых актов Орловской области", № 33, июль-сентябрь, 2006.
Первоначальный текст документа опубликован в изданиях
"Орловская правда", № 153, 07.09.2005,
"Собрание нормативных правовых актов Орловской области", № 28, май-август, 2005.
Начало действия редакции - 06.04.2011.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Изменения, внесенные Законом Орловской области от 01.04.2011 № 1196-ОЗ, вступили со дня его официального опубликования и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года (опубликован в "Орловской правде" - 06.04.2011).
Закон Орловской области от 22.08.2005 № 529-ОЗ
(ред. от 01.04.2011)
"О гарантиях прав ребенка в Орловской области"
(принят ООСНД 12.08.2005)
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Понятия, применяемые в настоящем Законе
Статья 1.1. Отношения, регулируемые настоящим Законом
Статья 2. Законодательство Орловской области о гарантиях прав ребенка
Глава 2. Полномочия органов государственной власти Орловской области в сфере защиты прав и законных интересов ребенка в Орловской области
Статья 3. Полномочия органов государственной власти Орловской области в сфере обеспечения и защиты прав, законных интересов ребенка
Глава 3. Система органов по защите прав детей
Статья 4. Органы опеки и попечительства
Статья 5. Социальные учреждения (службы)
Глава 4. Гарантии основных прав ребенка
Статья 6. Гарантии права ребенка на получение образования
Статья 7. Гарантии права детей на отдых и оздоровление
Статья 8. Обеспечение прав детей на охрану здоровья
Статья 9. Защита прав и законных интересов детей в сфере профессиональной ориентации, профессиональной подготовки и занятости
Статья 10. Гарантии прав детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и (или) социально опасном положении
Глава 4.1. Меры по содействию физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей и субъекты, осуществляющие защиту прав и охраняемых законом интересов ребенка
Статья 10.1. Определение мест, нахождение в которых лиц, не достигших возраста 18 лет, не допускается
Статья 10.2. Субъекты, осуществляющие защиту прав и охраняемых законом интересов ребенка
Статья 10.3. Порядок определения на территории муниципального образования мест, нахождение в которых лиц, не достигших возраста 18 лет, не допускается
Статья 10.4. Обеспечение мер по недопущению нахождения лиц, не достигших возраста 18 лет, юридическими лицами и гражданами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, на используемых ими объектах
Статья 10.5. Порядок уведомления об обнаружении ребенка и его доставления родителям (лицам, их заменяющим)
Глава 5. Социальная поддержка детей-инвалидов
Статья 11. Права детей-инвалидов на социальную поддержку
Статья 12. Гарантии права на труд детей-инвалидов и детей с недостатками в физическом или умственном развитии
Статья 13. Гарантии права на получение образования детей-инвалидов и детей с недостатками в физическом или умственном развитии
Глава 6. Права детей, оставшихся без попечения родителей
Статья 14. Гарантии прав детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей
Статья 15. Меры социальной поддержки, предоставляемые детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей
Статья 16. Гарантии права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на образование
Статья 17. Гарантии прав на жилье и имущество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Статья 18. Дополнительные гарантии права на труд детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Глава 7. Размер и порядок выплаты денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Меры социальной поддержки семей, принявших детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание под опеку (попечительство), в приемную семью. Размер и порядок выплаты вознаграждения приемному родителю по договору о приемной семье
Статья 18.1. Порядок назначения денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание под опеку (попечительство), в том числе в приемную семью
Статья 18.2. Размер денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), в том числе в приемной семье
Статья 18.3. Выплата и прекращение выплаты денежных средств опекунам (попечителям), приемным родителям на содержание детей
Статья 18.4. Меры социальной поддержки семей, принявших детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание под опеку (попечительство), в приемную семью
Статья 18.5. Размер и порядок выплаты вознаграждения приемному родителю по договору о приемной семье
Глава 8. Заключительные положения
Статья 19. Ответственность за воспитание детей, находящихся в учреждениях системы органов по защите прав ребенка
Статья 19.1. Ответственность за несоблюдение требований к обеспечению мер по содействию физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей
Статья 19.2. Финансирование мероприятий по реализации государственной политики в интересах детей
Статья 20. Вступление в силу настоящего Закона
- Действующая редакция
- Недействующая редакция
- Недействующая редакция
- Недействующая редакция
- Недействующая редакция
- Недействующая редакция
- Недействующая редакция
- Недействующая редакция
- Недействующая редакция
| | |
|
