МОЖГИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 22 декабря 2010 г. № 30.3
О БЮДЖЕТЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "МОЖГИНСКИЙ РАЙОН"
НА 2011 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2012 И 2013 ГОДОВ
В соответствии с Законом
Удмуртской Республики "О бюджете Удмуртской Республики на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов" и Уставом
муниципального образования "Можгинский район"
Совет депутатов решает:
1. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования "Можгинский район" на 2011 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета муниципального образования "Можгинский район" в сумме 394432,6 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Удмуртской Республики, в сумме 310221,8 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета муниципального образования "Можгинский район" в сумме 397182,6 тыс. рублей;
3) верхний предел внутреннего долга муниципального образования "Можгинский район" на 1 января 2012 года в сумме 506 тыс. рублей, в том числе верхний предел обязательств по муниципальным гарантиям 0 тыс. рублей;
4) предельный объем муниципального долга на 2011 год в сумме 5500 тыс. рублей;
5) дефицит бюджета муниципального образования "Можгинский район" в сумме 2750 тыс. рублей.
2. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования "Можгинский район" на 2012 год и на 2013 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета муниципального образования "Можгинский район" в сумме 387098,5 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Удмуртской Республики, в сумме 297140,3 тыс. рублей, и на 2013 год в сумме 397034,8 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Удмуртской Республики, в сумме 300408,7 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета муниципального образования "Можгинский район" на 2012 год в сумме 389990,5 тыс. рублей и на 2013 год в сумме 400159,8 тыс. рублей;
3) верхний предел внутреннего долга муниципального образования "Можгинский район" на 1 января 2013 года в сумме 253 тыс. рублей, в том числе верхний предел обязательств по муниципальным гарантиям 0 тыс. рублей и на 1 января 2014 года в сумме 0 тыс. руб., в том числе верхний предел обязательств по муниципальным гарантиям 0 тыс. рублей;
4) предельный объем муниципального долга на 2012 год в сумме 5700 тыс. рублей и на 2013 год в сумме 6200 тыс. рублей;
5) дефицит бюджета муниципального образования "Можгинский район" на 2012 год в сумме 2892 тыс. рублей и на 2013 год в сумме 3125 тыс. рублей.
3. Учесть в бюджете муниципального образования "Можгинский район" на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов прогнозируемый общий объем поступления доходов по основным источникам и распределение расходов по разделам и подразделам согласно классификации доходов и расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 1 (не приводится) к настоящему решению.
4. Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального образования "Можгинский район" на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению 2 (не приводится) к настоящему решению.
5. Утвердить нормативы распределения доходов местных бюджетов в бюджет муниципального образования "Можгинский район", не установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, согласно приложению 3 (не приводится) к настоящему решению.
6. Главным администраторам доходов и источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования "Можгинский район":
1) утвердить перечень и коды главных администраторов доходов бюджета муниципального образования "Можгинский район", закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета муниципального образования "Можгинский район" согласно приложению 4 (не приводится) к настоящему решению;
2) утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования "Можгинский район" согласно приложению 5 (не приводится) к настоящему решению;
3) в случае изменения состава и (или) функций главных администраторов доходов бюджета или источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования "Можгинский район", а также изменения принципов назначения и присвоения, структуры кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации и классификации источников финансирования дефицитов бюджетов внесение изменений в перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального образования "Можгинский район" и перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования "Можгинский район", а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации или классификации источников финансирования дефицитов бюджетов осуществляется Управлением финансов Администрации муниципального образования "Можгинский район" (далее - Управление финансов Можгинского района).
7. Бюджетные ассигнования бюджета муниципального образования "Можгинский район" на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов.
1) Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета муниципального образования "Можгинский район":
- на 2011 год согласно приложению 6 (не приводится) к настоящему решению;
- на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению 7 (не приводится) к настоящему решению.
2) Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации расходов бюджета муниципального образования "Можгинский район":
- на 2011 год согласно приложению 8 (не приводится) к настоящему решению;
- на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению 9 (не приводится) к настоящему решению.
3) Утвердить общий объем бюджетных ассигнований, направленных на исполнение публичных нормативных обязательств, на 2011 год в сумме 211,1 тыс. рублей согласно приложению 10 (не приводится) к настоящему приложению, на 2012 год и на 2013 год в сумме 211,1 тыс. руб. согласно приложению 11 (не приводится) к настоящему решению.
Установить, что общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных настоящей статьей, может изменяться в связи с изменением законодательства.
8. Муниципальные целевые программы.
1) Утвердить перечень муниципальных целевых программ, предусмотренных к финансированию из бюджета муниципального образования "Можгинский район", и объемы бюджетных ассигнований на их реализацию:
- на 2011 год в общей сумме 2200 тыс. рублей согласно приложению 12 (не приводится) к настоящему решению;
- на 2012 год в общей сумме 1542,4 тыс. рублей, на 2013 год в общей сумме 450 тыс. рублей согласно приложению 13 (не приводится) к настоящему решению.
2) Установить, что бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств на реализацию муниципальных целевых программ доводятся до главных распорядителей средств бюджета муниципального образования "Можгинский район" в пределах объема расходов, предусмотренных на реализацию соответствующей целевой программы.
9. Установить, что до 1 января 2012 года казенные учреждения и бюджетные учреждения, являющиеся получателями бюджетных средств муниципального образования "Можгинский район", руководствуются решением Совета депутатов муниципального образования "Можгинский район", определяющим порядок и направления использования доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в собственности муниципального образования "Можгинский район" и переданного в оперативное управление указанным учреждениям, и полученных ими средств от оказания платных услуг, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, средств от иной приносящей доход деятельности.
10. Установить, что расходы на уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения, перечисляемые Удмуртскому территориальному фонду обязательного медицинского страхования, осуществляются за счет средств бюджета Удмуртской Республики в порядке, определяемом Правительством Удмуртской Республики.
11. Порядок и условия предоставления гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации и Удмуртской Республики.
12. Установить, что Администрация муниципального образования "Можгинский район" вправе осуществлять заимствования в форме бюджетных кредитов из бюджета Удмуртской Республики на срок до 1 года и предоставлять муниципальные гарантии.
Осуществление муниципальных заимствований и предоставление муниципальных гарантий Администрацией муниципального образования "Можгинский район" осуществляется при утверждении Программы внутренних заимствований и Программы муниципальных гарантий муниципального образования "Можгинский район" в соответствии с бюджетным законодательством.
Установить, что предоставление муниципальных гарантий осуществляется при условии предоставления принципалом ликвидного обеспечения исполнения обязательств по удовлетворению регрессного требования к принципалу в размере не менее 100 процентов от суммы предоставляемой гарантии муниципального образования "Можгинский район".
13. Утвердить предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга в 2011 году в сумме 4 тыс. рублей, в 2012 году в сумме 3 тыс. рублей и в 2013 году в сумме 1 тыс. рублей.
14. Обслуживание исполнения бюджета муниципального образования "Можгинский район" и операций по поступлению доходов и осуществлению расходов по средствам, полученным от приносящей доходы деятельности.
1) Установить, что в 2011 году обслуживание исполнения бюджета муниципального образования "Можгинский район" осуществляется в условиях открытия в территориальном органе Федерального казначейства лицевого счета Управления финансов Можгинского района по учету средств бюджета муниципального образования "Можгинский район".
2) Ведение лицевых счетов главных распорядителей, получателей средств бюджета муниципального образования "Можгинский район" и главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования "Можгинский район", а также санкционирование расходов бюджета муниципального образования "Можгинский район" и оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета, осуществляется Управлением финансов Можгинского района.
3) Операции по поступлению доходов и осуществлению расходов по средствам, полученным от приносящей доход деятельности, осуществляются с единого (балансового) счета № 40703 "Средства негосударственных организаций. Некоммерческие организации", открытого Управлению финансов Администрации Можгинского района в расчетно-кассовом центре г. Можги.
4) Средства, полученные казенными учреждениями и бюджетными учреждениями муниципального образования "Можгинский район" от приносящей доход деятельности, не могут направляться на создание новых организаций, покупку ценных бумаг и размещаться на депозите в кредитных организациях.
5) Средства, поступающие во временное распоряжение казенных учреждений и бюджетных учреждений, являющихся получателями бюджетных средств, муниципального образования "Можгинский район", в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления учитываются на лицевых счетах, открытых им в Управлении финансов Можгинского района в порядке, установленном Управлением финансов Можгинского района.
6) Операции со средствами, указанными в части 5
настоящей статьи, осуществляются на счетах, открытых Управлению финансов Можгинского района в расчетно-кассовом центре г. Можги.
15. Порядок заключения и оплаты получателями средств бюджета муниципального образования "Можгинский район", исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "Можгинский район".
1) Установить, что заключение и оплата органами местного самоуправления, казенными и бюджетными учреждениями муниципального образования "Можгинский район", являющимися получателями бюджетных средств, договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "Можгинский район", производятся в пределах доведенных им по кодам классификации расходов бюджета муниципального образования "Можгинский район" лимитов бюджетных обязательств с учетом ранее принятых и неисполненных обязательств.
2) Обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "Можгинский район", принятые органами местного самоуправления, казенными и бюджетными учреждениями муниципального образования "Можгинский район", являющимися получателями бюджетных средств, сверх доведенных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств бюджета муниципального образования "Можгинский район".
3) Не подлежат оплате обязательства муниципального образования "Можгинский район", принятые органами местного самоуправления, казенными и бюджетными учреждениями муниципального образования "Можгинский район", являющимися получателями бюджетных средств, вытекающие из муниципальных контрактов (договоров), сведения по которым не включены в установленном Администрацией муниципального образования "Можгинский район" порядке в реестр муниципальных контрактов, заключенных от имени муниципального образования "Можгинский район".
4) Установить, что получатель средств бюджета района при заключении договоров (муниципальных контрактов) на поставку товаров (работ, услуг) вправе предусматривать авансовые платежи:
- в размере до 100 процентов суммы договора (контракта) - по договорам (контрактам) о предоставлении услуг связи, о подписке на печатные издания и их приобретении, об оказании услуг по профессиональной переподготовке, повышению квалификации и стажировке работников, о приобретении горюче-смазочных материалов, авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, путевок на санаторно-курортное лечение, а также специальное лечение, путевок на каникулярный отдых детей, подростков и молодежи, об оказании услуг на проведение мероприятий по организации круглогодичной занятости детей, подростков и молодежи, об оказании услуг обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, а также по договорам (контрактам) о приобретении технически сложного научного и учебного оборудования, производимого ограниченным числом поставщиков (производителей) (по заключению соответствующего главного распорядителя), иным договорам, сумма которых не превышает установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами между юридическими лицами;
- в размере до 50 процентов суммы договора (муниципального контракта) - по договорам (муниципальным контрактам) на производство работ, оказание услуг по содержанию, ремонту, капитальному ремонту, реконструкции и строительству автомобильных дорог муниципального значения;
- в размере 30 процентов суммы договора (контракта) - по остальным договорам (контрактам), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, законодательством Удмуртской Республики и нормативными правовыми документами органов местного самоуправления.
16. Учет бюджетных обязательств, принятых получателями средств бюджета муниципального образования "Можгинский район".
1) Установить, что в 2011 году бюджетные обязательства, принимаемые получателями средств бюджета муниципального образования "Можгинский район" в соответствии с муниципальными контрактами, иными договорами, заключенными с физическими, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, или в соответствии с федеральными законами, законами Удмуртской Республики, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, подлежат учету в Управлении финансов Администрации Можгинского района по всем кодам бюджетной классификации Российской Федерации в соответствии с порядком, установленным Управлением финансов Можгинского района.
2) Все бюджетные обязательства, которые подлежат оплате за счет средств бюджета муниципального образования "Можгинский район" и (или) за счет средств от приносящей доходы деятельности, учитываются Управлением финансов Можгинского района.
17. Установить, что муниципальные унитарные предприятия, учредителем которых является Администрация муниципального образования "Можгинский район", перечисляют в бюджет муниципального образования "Можгинский район" 10 процентов прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей.
18. Установить, что в случае недополучения в бюджет муниципального образования "Можгинский район" доходов, утвержденных пунктом 1
настоящего решения, а также средств из источников финансирования дефицита бюджета района Администрация муниципального образования "Можгинский район" вправе направлять средства бюджета в первоочередном порядке на выплату заработной платы (с учетом единого социального налога) работникам организаций бюджетной сферы и социальные выплаты населению района.
19. Фонд финансовой поддержки поселений из бюджета муниципального образования "Можгинский район".
1) Утвердить районный Фонд финансовой поддержки поселений из бюджета муниципального образования "Можгинский район" бюджетам муниципальных образований сельских поселений, входящих в состав муниципального образования "Можгинский район", на 2011 год в общей сумме 18361 тыс. руб., в том числе:
- за счет средств субвенции из Фонда компенсаций Удмуртской Республики - 1525 тыс. руб.;
- за счет собственных доходов муниципального образования "Можгинский район" - 16836 тыс. руб.
На 2012 год в общей сумме - 17307,5 тыс. руб., на 2013 год в общей сумме - 17782,1 тыс. рублей.
2) Утвердить распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений и субвенции бюджетам поселений на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, на 2011 год согласно приложению 14 (не приводится) к настоящему решению, на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению 15 (не приводится) к настоящему решению.
3) Управление финансов Администрации Можгинского района вправе на основании расчетов и (или) отчетов органов местного самоуправления муниципальных образований сельских поселений вносить изменения в размеры дотаций, перераспределять их в пределах районного Фонда финансовой поддержки поселений, сформированного за счет собственных доходов бюджета муниципального образования "Можгинский район".
20. Субвенции, выделяемые из Фонда компенсаций Удмуртской Республики бюджету муниципального образования "Можгинский район".
1) Учесть размеры субвенций, выделяемых из Фонда компенсаций Удмуртской Республики бюджету муниципального образования "Можгинский район" на 2011 год в общей сумме 180584,8 тыс. руб. согласно приложению 16 (не приводится) к настоящему решению, на плановый период 2012 года в общей сумме 185973,3 тыс. руб. и 2013 год в общей сумме 187383,7 тыс. руб. согласно приложению 17 (не приводится) к настоящему решению.
2) Расходование субвенций, предоставленных бюджету муниципального образования "Можгинский район" из бюджета Удмуртской Республики, в целях финансового обеспечения расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий, переданных для осуществления органам местного самоуправления, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации и Правительством Удмуртской Республики.
3) Учесть размеры безвозмездных поступлений из бюджетов муниципальных образований сельских поселений бюджету муниципального образования "Можгинский район" на выполнение полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования "Можгинский район" по соглашениям о передаче полномочий по поселениям на 2011 год согласно приложению 18 (не приводится) к настоящему решению, на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению 19 (не приводится) к настоящему решению.
21. Предоставление бюджетных кредитов.
1) Установить, что в 2011 году Администрация муниципального образования "Можгинский район" вправе предоставлять бюджетные кредиты бюджетам муниципальных образований сельских поселений из бюджета муниципального образования "Можгинский район" для частичного покрытия дефицитов бюджетов муниципальных образований сельских поселений и покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов муниципальных образований сельских поселений, а также и расходов, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий, на срок до трех лет в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели настоящим решением.
2) Установить плату за пользование бюджетными кредитами, указанными в части 1
настоящей статьи:
- для частичного покрытия дефицитов бюджетов муниципальных образований сельских поселений и покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов сельских поселений, в размере одной второй действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации;
- на осуществление мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий, - по ставке 0 процентов.
3) Установить, что в 2011 году предоставление бюджетных кредитов бюджетам муниципальных образований сельских поселений осуществляется без предоставления ими обеспечения исполнения своих обязательств по возврату кредита, уплате процентных и иных платежей, предусмотренных соответствующим договором.
4) Предоставление, использование и возврат муниципальными образованиями сельских поселений бюджетных кредитов осуществляются в порядке, установленном органом местного самоуправления муниципального образования "Можгинский район".
5) Установить, что в случаях нарушения сроков уплаты основной суммы долга, а также процентов за пользование средствами бюджета муниципального образования "Можгинский район", предоставленными на возвратной основе, начисляются и взимаются пени в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый календарный день просрочки исполнения обязательств по уплате долга и процентов за пользование средствами бюджета муниципального образования "Можгинский район".
6) Взыскание остатков непогашенных кредитов, включая проценты, штрафы и пени, осуществляется в порядке, установленном органом местного самоуправления муниципального образования "Можгинский район".
22. Установить, что в 2011 году в порядке и на условиях, установленных Администрацией муниципального образования "Можгинский район", осуществляется списание задолженности юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей перед бюджетом района по средствам, выданным на возвратной основе, процентам за пользование ими, пеням и штрафам.
23. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2011 года и подлежит официальному опубликованию не позднее пяти дней после его подписания в установленном порядке.
Глава муниципального образования
"Можгинский район"
В.В.МАКСЮТИН
