"СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
II СЪЕЗД АССОЦИАЦИИ
"СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
РЕШЕНИЕ
от 15 мая 2009 г. № 10
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ПАЛАТ АССОЦИАЦИИ
"СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
(в ред. решения
Съезда Ассоциации "Совет муниципальных
образований Саратовской области" от 10.12.2010 № 4)
Рассмотрев проект
Регламента Палат, и руководствуясь ч. 8.2
Устава Ассоциации "Совет муниципальных образований Саратовской области", Съезд решил:
Утвердить Регламент
Палат Ассоциации "Совет муниципальных образований Саратовской области" (приложение).
Председатель
А.А.ГАЛЯШКИНА
Приложение
к решению
Съезда Ассоциации
"Совет муниципальных образований Саратовской области"
от 15 мая 2009 г. № 10
РЕГЛАМЕНТ
ПАЛАТ АССОЦИАЦИИ
"СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
1. Общие положения
1.1. Палаты Ассоциации "Совет муниципальных образований Саратовской области" (далее - Палаты) являются органами управления Ассоциации "Совет муниципальных образований Саратовской области" (далее - Совет), которые вправе рассматривать вопросы и принимать решения, выражающие и защищающие общие интересы муниципальных образований.
1.2. Палаты руководствуются в своей деятельности Учредительным договором Совета, Уставом
Совета, решениями Съезда (Собрания членов) Совета, планами и программами деятельности Совета, а также решениями иных органов управления Совета, принятыми в пределах их компетенции. Палаты осуществляют свою деятельность в соответствии с настоящим Регламентом.
1.3. Палаты образуются решением Съезда (Собрания членов) Совета. Могут быть образованы следующие Палаты:
- Палата муниципальных районов;
- Палата городских округов и городских поселений;
- Палата сельских поселений.
1.4. При осуществлении своей деятельности Палаты не вправе вмешиваться в деятельность органов местного самоуправления и принимать на себя исполнение полномочий этих органов.
2. Основные задачи Палат
Палаты решают следующие задачи:
2.1. представление и защита общих интересов муниципальных образований;
2.2. оказание организационного содействия муниципальным образованиям в целях эффективного социально-экономического развития территорий;
2.3. обобщение, изучение и распространение положительного опыта работы органов местного самоуправления, учреждений и предприятий муниципальных образований.
3. Функции Палат
Для решения поставленных задач Палаты осуществляют следующие функции:
3.1. проводят предварительного обсуждения вопросов Совета;
3.2. участвуют в разработке и экспертизе законодательных и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Саратовской области, относящихся к сфере деятельности органов местного самоуправления, в порядке, определенном законодательством, по поручению Съезда (Собрания членов) Совета, Правления Совета;
3.3. участвуют в сборе и анализе информации по вопросам организации, осуществления местного самоуправления муниципальных образований и работе их муниципального хозяйства;
3.4. участвуют в развитии системы подготовки и переподготовки кадров муниципальной службы, депутатов и выборных должностных лиц местного самоуправления;
3.5. участвуют в организации и проведении конкурсов на звание лучшего муниципального образования, лучшего главы муниципального образования, лучшего муниципального служащего по соответствующим типам муниципальных образований в соответствии с действующим законодательством;
3.6. готовят рекомендации, доклады и материалы для обсуждения органами управления Совета вопросов по направлениям своей деятельности;
3.7. определяют приоритетные направления, программы, годовые и перспективные планы деятельности Палаты;
3.8. направляют в адрес органов управления и должностных лиц Совета предложения и рекомендации по вопросам повестки дня Съезда (Собрания членов) Совета;
3.9. создают комиссии (временные или постоянные) по отраслям муниципальной деятельности;
3.10. решениями Съезда (Собрания членов) Совета Палате могут быть предоставлены иные функции;
3.11. осуществляют иную деятельность, соответствующую целям деятельности Палаты, не противоречащую законодательству Российской Федерации, Уставу Совета и настоящему Регламенту.
4. Права Палат
Для решения поставленных задач и исполнения возложенных функций Палаты имеют право:
4.1. запрашивать и получать информацию, необходимую для выполнения задач и функций;
4.2. разрабатывать и вносить на рассмотрение органов управления Совета проекты документов, направленные на реализацию уставных целей и задач Совета;
4.3. осуществлять контроль (проверку) деятельности комиссий, созданных Палатой.
5. Организация работы Палат
5.1. Палаты реализуют задачи, определенные настоящим Регламентом, через деятельность своих органов.
Органами управления Палаты являются:
- Собрание Палаты;
- Президиум Палаты;
- Председатель Палаты.
5.2. Собрание Палаты собирается по мере необходимости, но не реже одного раза в год в дни пленарного заседания Съезда (Собрания членов) Совета. Формой работы Собрания Палат являются пленарные заседания.
Внеочередные заседания созываются по требованию Председателя Палаты, Президиума Палаты или более 1/2 членов Палаты.
5.3. Палаты на своем заседании рассматривают вопросы Совета и выносят по ним решения, являющиеся рекомендательными для других органов управления Совета.
При рассмотрении вопросов, вызывающих споры между Палатами, Съезд (Собрание членов) Совета или Правление Совета создает согласительные комиссии из равного числа представителей каждой Палаты, для выработки проекта решения по спорному вопросу.
5.4. Собрание Палаты считается правомочным, если на нем присутствует более половины представителей членов Палаты.
Решение Собрания Палаты считается принятым, если за него проголосовало большинство от числа присутствующих на заседании представителей членов Палаты.
5.5. Президиумы Палат муниципальных районов, городских округов и городских поселений избираются на Собрании соответствующих Палат простым большинством голосов из присутствующих членов Палаты и формируются в следующем численном составе:
- для муниципальных районов - 7 человек;
- для городских округов и городских поселений - 7 человек.
(п. 5.5 в ред. решения
Съезда Ассоциации "Совет муниципальных образований Саратовской области" от 10.12.2010 № 4)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5.5.1. Определить численный состав Президиума Палаты сельских поселений 38 человек, соответственно по одному человеку от каждого муниципального района.
(п. 5.5.1 введен решением
Съезда Ассоциации "Совет муниципальных образований Саратовской области" от 10.12.2010 № 4)
5.6. Председатель Палаты и заместитель Председателя Палаты избираются на Собрании Палаты из числа представителей членов Палаты на персональной основе. Председатель Палаты и заместитель Председателя Палаты избираются на срок Правления Совета, но не превышающий срока их полномочий по месту основного избрания. В случае сложения полномочий по основному месту избрания до окончания срока полномочий в должности Председателя Палаты его обязанности исполняет заместитель Председателя Палаты до переизбрания Председателя на очередном Собрании Палаты.
Председатель Палаты исполняет свои обязанности на общественных началах.
5.7. Председатель Палаты обладает следующими полномочиями:
- выступает от имени Палаты на различных мероприятиях, совещаниях, пресс-конференциях, в том числе делает заявления и подписывает итоговые документы от имени Палаты;
- выступает от имени Палаты на Съезде (Собрании членов) Совета по всем вопросам повестки дня Съезда;
- осуществляет по решению Собрания Палаты иные полномочия, не противоречащие Уставу
Совета, настоящему Регламенту.
5.8. Палаты могут формировать комиссии по направлениям деятельности для предварительного обсуждения вопросов Палаты (далее - комиссии).
Комиссия формируется из членов Палаты. Комиссию Палаты возглавляет Председатель комиссии, избираемый Палатой по представлению членов комиссии. Комиссия может выбирать из своего состава заместителя Председателя комиссии и Секретаря комиссии.
Решения комиссии по вопросам, составляющим предмет ее деятельности, являются рекомендательными для Палаты Совета.
5.9. Формой работы Комиссии являются заседания Комиссии. Заседания Комиссии созываются председателем Комиссии по мере необходимости.
