АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВОЛГОДОНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 декабря 2010 г. № 3276
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ
БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ В ГОРОДЕ ВОЛГОДОНСКЕ
НА ПЕРИОД ДО 2012 ГОДА
В соответствии с Программой Правительства Российской Федерации по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 1101-р, постановлением
Администрации Ростовской области от 22.11.2010 № 302 "Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Ростовской области на период до 2012 года" постановляю:
1. Утвердить:
1.1. Программу
по повышению эффективности бюджетных расходов в городе Волгодонске на период до 2012 года (приложение 1);
1.2. План
мероприятий по реализации в 2010-2011 годах Программы
по повышению эффективности бюджетных расходов в городе Волгодонске на период до 2012 года (приложение 2).
2. Финансовому управлению города Волгодонска (Белякова Н.В.) и другим отраслевым (функциональным) органам Администрации города Волгодонска руководствоваться положениями Программы
при формировании и организации исполнения местного бюджета, а также при подготовке проектов решений Волгодонской городской Думы и иных муниципальных правовых актов.
3. Пресс-службе Администрации города Волгодонска (В.А. Худоярова) разместить информацию на официальном сайте Администрации города Волгодонска в сети Интернет.
4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации города Волгодонска по экономике и финансам М.Г. Тена.
Мэр города Волгодонска
В.А.ФИРСОВ
Приложение 1
к постановлению
Администрации
города Волгодонска
от 01.12.2010 № 3276
ПРОГРАММА
ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ
В ГОРОДЕ ВОЛГОДОНСКЕ НА ПЕРИОД ДО 2012 ГОДА
Введение
Программа по повышению эффективности бюджетных расходов в городе Волгодонске на период до 2012 года (далее - Программа) разработана в соответствии с Бюджетным посланием Президента Российской Федерации о бюджетной политике в 2011-2013 годах от 29 июня 2010 года, Программой Правительства Российской Федерации по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 1101-р, постановлением
Администрации Ростовской области от 22.11.2010 № 302 "Об утверждении Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Ростовской области на период до 2012 года", Основными направлениями бюджетной и налоговой политики города Волгодонска на 2011-2013 годы, утвержденными постановлением Администрации города Волгодонска от 12.10.2010 № 2736.
I. Обоснование и необходимость разработки
и реализации Программы
В городе Волгодонске на протяжении ряда лет реализуются реформы в сфере общественных финансов. Эти реформы затрагивали организацию бюджетного процесса, налоговую политику, порядок осуществления бюджетных расходов, управление муниципальным долгом, имуществом, организацию кассового обслуживания местного бюджета, контроль за расходованием бюджетных средств, организацию системы муниципального заказа.
В период проведения реформ приняты правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения, в том числе решение
Волгодонской городской Думы от 05.09.2007 № 110 "О бюджетном процессе в городе Волгодонске".
Принятые Администрацией города Волгодонска правовые акты способствуют повышению эффективности бюджетного процесса, в том числе за счет ежемесячного кассового планирования доходов и расходов, обеспечения безусловного исполнения бюджетных обязательств, развития института главных распорядителей бюджетных средств и главных администраторов доходов, регламентации порядка санкционирования бюджетных расходов и учета бюджетных обязательств.
Обеспечивается формирование и исполнение бюджета города Волгодонска по предусмотренным Бюджетным кодексом Российской Федерации единым правилам организации бюджетного процесса с соблюдением установленных им процедур и ограничений по объему долга и дефицита города Волгодонска.
Местный бюджет формируется преимущественно на основе программно-целевого метода планирования с учетом принятых муниципальных целевых программ.
Осуществляется формирование муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг.
В практику бюджетного планирования введено представление главными распорядителями средств местного бюджета докладов о результатах и основных направлениях их деятельности. Это обеспечивает расширение сферы применения и повышение качества программно-целевых методов бюджетного планирования, а также способствует формированию местного бюджета в зависимости от планируемого уровня достижения поставленных целей в соответствии со среднесрочными приоритетами социально-экономической политики и в пределах прогнозируемых объемов бюджетных ресурсов.
Обеспечен переход на новую отраслевую систему оплаты труда работников бюджетных учреждений. Финансирование образования осуществляется на основе подушевых нормативов.
│ │порядке взаимодействия│ │ │ │
│ │структурных подразде- │ │ │ │
│ │лений Финансового │ │ │ │
│ │управления города │ │ │ │
│ │Волгодонска и главных │ │ │ │
│ │распорядителей средств│ │ │ │
│ │местного бюджета при │ │ │ │
│ │уточнении невыясненных│ │ │ │
│ │поступлений, зачислен-│ │ │ │
│ │ных на балансовый счет│ │ │ │
│ │"Средства, поступающие│ │ │ │
│ │во временное распоря- │ │ │ │
│ │жение бюджетных │ │ │ │
│ │учреждений" │ │ │ │
├────┴──────────────────────┴─────────────┴───────────────┴──────────────┤
│ 9. Развитие информационной системы управления муниципальными финансами │
├────┬──────────────────────┬─────────────┬───────────────┬──────────────┤
│9.1 │Подготовка приказа │приказ Финан-│декабрь 2010 │Финансовое │
│ │Финансового управления│сового управ-│ │управление │
│ │города Волгодонска "Об│ления города │ │города │
│ │электронном документо-│Волгодонска │ │Волгодонска │
│ │обороте при осуществ- │ │ │ │
│ │лении бюджетного │ │ │ │
│ │процесса" в связи с │ │ │ │
│ │подключением к системе│ │ │ │
│ │электронного докумен- │ │ │ │
│ │тооборота и делопроиз-│ │ │ │
│ │водства Администрации │ │ │ │
│ │Ростовской области │ │ │ │
│ │"Дело" │ │ │ │
├────┴──────────────────────┴─────────────┴───────────────┴──────────────┤
│ 10. Организация реализации Программы │
├────┬──────────────────────┬─────────────┬───────────────┬──────────────┤
│10.1│Разработка отраслевых │отраслевые │до 1 февраля │органы Админи-│
│ │планов мероприятий по │планы │2011 │страции города│
│ │повышению эффективно- │ │ │ │
│ │сти бюджетных расходов│ │ │ │
├────┼──────────────────────┼─────────────┼───────────────┼──────────────┤
│10.2│Утверждение плана │постановление│декабрь 2011 │Финансовое │
│ │мероприятий по реали- │Администрации│ │управление │
│ │зации Программы в 2012│города │ │города │
│ │году │Волгодонска │ │Волгодонска │
└────┴──────────────────────┴─────────────┴───────────────┴──────────────┘
Управляющий делами
Администрации города
И.В.ОРЛОВА