СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "СЫСОЛЬСКИЙ"
РЕШЕНИЕ
от 24 февраля 2011 г. № IV-41/296
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ СОВЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"СЫСОЛЬСКИЙ" ОТ 27.02.2009 № IV-22/158 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОРЯДКА УСТАНОВКИ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ И ИХ ЭКСПЛУАТАЦИИ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "СЫСОЛЬСКИЙ"
В целях совершенствования муниципальной нормативно-правовой базы Совет муниципального района "Сысольский" решил:
1. Внести изменения в решение
Совета муниципального образования муниципального района "Сысольский" от 27.02.2009 № IV-22/158 "Об утверждении порядка установки рекламных конструкций, их эксплуатации на территории муниципального района "Сысольский", изложив приложение № 1
к решению "Порядок установки рекламных конструкций и их эксплуатации на территории муниципального района "Сысольский" в редакции согласно приложению
.
2. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования.
Глава муниципального района
"Сысольский" -
председатель Совета района
В.ИЕВЛЕВ
Приложение
к решению
Совета муниципального района
"Сысольский"
от 24 февраля 2011 г. № IV-41/296
"Утвержден
решением
Совета муниципального района
"Сысольский"
от 27 февраля 2009 г. № IV-22/158
(приложение № 1)
ПОРЯДОК
УСТАНОВКИ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ И ИХ ЭКСПЛУАТАЦИИ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "СЫСОЛЬСКИЙ"
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Порядок установки рекламных конструкций, их эксплуатация на территории муниципального района "Сысольский", именуемый в дальнейшем Порядок, устанавливает единый порядок регистрации, требований к проектированию, согласованию разрешительной документации, установке рекламных конструкций, размещению (монтаж, демонтаж), эксплуатации рекламных конструкций на территории муниципального района "Сысольский" независимо от их ведомственной принадлежности и формы собственности.
1.2. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ "О рекламе", от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Уставом
муниципального района "Сысольский" и регулирует отношения, возникающие в процессе производства, установки рекламных конструкций на рынках товаров, работ и услуг (далее - рекламной деятельности), на территории муниципального района "Сысольский". Порядок определяет выдачу разрешений на установку рекламных конструкций, порядок взимания платы за выдачу разрешений, регламентирует рекламную деятельность хозяйствующих субъектов, связанную с использованием муниципальной территории, а также зданий и сооружений, конкретизирует архитектурно-технические требования к определенным видам рекламных конструкций, определяет места установок.
Раздел 2. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ НА УСТАНОВКУ
РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ
2.1. Принятая настоящим Порядком установка рекламных конструкций распространяется на всю территорию муниципального района "Сысольский" независимо от ведомственной принадлежности или формы собственности зданий, сооружений, объектов или земельных участков, на которых размещается реклама.
2.2. Рекламная конструкция по форме и содержанию должна соответствовать требованиям законодательства о рекламе и защите прав потребителей.
2.3. Организация, устанавливающая рекламную конструкцию, вправе самостоятельно проводить работы по сбору дополнительных согласований и получению разрешений, связанных с техническими условиями установки рекламного средства.
Раздел 3. НОРМАТИВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К РЕКЛАМНЫМ КОНСТРУКЦИЯМ
3.1. Временные выносные конструкции (штендеры) могут выноситься в пешеходную зону только в часы работы предприятия и должны располагаться таким образом, чтобы для их восприятия пешеходы не были вынуждены выходить на проезжую часть. Общая площадь временных выносных конструкций не должна превышать 2-х кв.м. Не разрешается установка временных выносных конструкций при ширине тротуара менее 2-х метров.
Отдельно стоящие щитовые рекламоносители устанавливаются в соответствии со схемами установки рекламных конструкций. Проекты схем размещения рекламоносителей подлежат согласованию с собственниками (землевладельцами, землепользователями) и ГИБДД Сысольского ОВД.
3.2. Установки на крыше изготавливаются с применением газосветных элементов или с внутренним или внешним подсветом, не нарушая архитектурного решения кровли или фасада здания.
Изготовление и размещение крышных установок производятся в соответствии с требованиями СНиПов.
Проекты крышных установок в обязательном порядке проходят экспертизу на безопасность, включая экспертизу на ветровую устойчивость, с учетом конкретного места размещения. Экспертиза производится в соответствии с требованиями СНиП и утвержденных методик расчетов.
Площадь рекламного изображения крышной установки при расчете суммы оплаты определяется расчетным путем в соответствии с приложением 4.
3.3. Отдельно стоящие щитовые рекламоносители устанавливаются с фундаментной опорой. Фундаментная опора должна заглубляться, а на месте установки рекламоносителя должны быть проведены работы по восстановлению благоустройства территории в 5-дневный срок. Отдельно стоящие щитовые рекламоносители выполняются, как правило, в двухстороннем варианте. Рекламные конструкции, выполненные в одностороннем варианте, должны иметь декоративно оформленную обратную сторону. Рекламные конструкции не могут эксплуатироваться без рекламного изображения сроком более 7 дней. Поверхность пустующих сторон на момент отсутствия рекламы должна быть закрыта изображениями социального характера или собственной рекламой владельца рекламоносителя.
3.4. Брандмауэрные панно выполняются с учетом архитектурных особенностей зданий и сооружений, возможно применение типовых настенных щитов в пределах стандартных размеров (3 x 6,3 x 4,3 x 5) со сменными изображениями.
3.5. Кронштейны, лайт-боксы (световые короба) должны располагаться на высоте 2,5 - 4 метра от поверхности земли в сторону тротуаров. Не допускается размещение на одной мачте-опоре более одного светового короба. Изображение на коробе не должно иметь сходства с дорожными знаками. Установка односторонних кронштейнов не допускается.
3.6. Тумбы предназначены для размещения на них рекламных и иных плакатов, используются в пешеходных зонах улиц и площадей, на территории парков, выставочных комплексов. На одной стороне улицы должны устанавливаться тумбы, сохраняющие между собой стилистическое единство.
3.7. Рекламоносители в виде щитов, панно над проезжей частью дорог, на временных или постоянных ограждениях предприятий, учреждений, организаций, строительных площадок должны быть одного размера, если их количество больше одного, и не иметь сходства с дорожными знаками.
Раздел 4. ОРГАНЫ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИЕ КОНТРОЛЬ ПО УСТАНОВКЕ
РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ
4.1. Администрация муниципального района "Сысольский":
- осуществляет общее регулирование за установкой рекламных конструкций на территории муниципального района "Сысольский", обеспечивает единую политику в области размещения рекламных конструкций, визуальной информации и художественного оформления;
- осуществляет контроль и учет установленных рекламных конструкций;
- осуществляет контроль за соответствием рекламных конструкций на территории муниципального района "Сысольский" требованиям настоящих Правил, направляет в контролирующие органы информацию о признаках нарушений рекламодателями, рекламопроизводителями и рекламораспространителями Закона РФ "О рекламе";
- выдает разрешения на размещение рекламных конструкций и предписания о демонтаже ненадлежащей (незаконно установленной) рекламы и контролирует выполнение данного распоряжения;
- заключает договоры на право распространения рекламных конструкций и информации на земельных участках;
- осуществляет начисления и контроль за поступлением в бюджет муниципального района "Сысольский" доходов от размещения рекламных конструкций.
Раздел 5. ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ РАЗРЕШИТЕЛЬНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
НА УСТАНОВКУ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ
5.1. Разрешительная документация.
5.1.1. Разрешительным документом, выдаваемым администрацией муниципального района "Сысольский" для установки рекламной конструкции на территории муниципального района "Сысольский", является разрешение на установку рекламной конструкции (приложение 2).
5.1.2. Оформление разрешительной документации при установке рекламной конструкции производится согласно плану-схеме (акт на согласование места установки рекламы) на основании постановления администрации муниципального района "Сысольский".
5.1.3. Для установки рекламной конструкции юридическое или физическое лицо, желающее получить право на данную установку, подает заявку установленной формы (приложение 3) в администрацию муниципального района "Сысольский".
5.1.4. К заявке прилагаются выборочно из перечня в соответствии с заявленной категорией рекламной конструкции следующие документы:
- данные о заявителе - физическом лице либо данные о государственной регистрации юридического или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
- подтверждение в письменной форме согласия собственника или договор с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция;
- в случае когда заявитель является собственником земельного участка, здания, сооружения или иного объекта, на котором предполагается установка рекламной конструкции, предоставляется копия свидетельства о регистрации права собственности;
- дизайн-проект (формат А4) рекламной конструкции в масштабе и цвете с привязкой к месту размещения, с указанием габаритов, подписью и печатью заявителя (с уровнем земли, в горизонтальном изображении);
- проектная документация, заверенная печатью проектной организации, чертежи с расчетами на прочность рекламной конструкции и элементов крепления, расчет нагрузок и номер лицензии на проведение проектных работ;
- заключение экспертной организации о надежности крепления, конструкции и безопасности эксплуатации рекламной конструкции;
- документ об оплате государственной пошлины.
5.1.5. Решение в письменной форме о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче администрация муниципального района "Сысольский" направляет заявителю в течение двух месяцев со дня приема от него необходимых документов.
После получения разрешения рекламораспространитель вправе установить рекламную конструкцию, используя свое имущество или имущество иных лиц на основании договора с ними.
Рекламораспространитель обязан установить рекламную конструкцию в течение года с момента выдачи разрешения на данную установку. В случае невыполнения вышеуказанных требований разрешение может быть отменено.
5.1.6. Плата за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции осуществляется в виде оплаты государственной пошлины в размере, установленном законодательством.
5.1.7. Разрешительная документация на установку рекламной конструкции оформляется сроком на пять лет. По истечении указанного срока действие выданной разрешительной документации на установку рекламной конструкции заканчивается, рекламная конструкция демонтируется, а место ее установки считается свободным от обязательств. Заявитель может заново предоставить исходную документацию для оформления разрешительной документации на установку рекламной конструкции на новый срок в соответствии с настоящим Порядком.
5.2. Договор на размещение наружной рекламы.
Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основе торгов в форме конкурса в соответствии с законодательством.
5.2.1. При заключении договора на установку рекламной конструкции на земельном участке, объектах, находящихся в муниципальной собственности, рекламораспространитель представляет в администрацию муниципального района "Сысольский" письменное согласование организации - балансодержателя муниципального имущества на его использование для установки рекламы.
Балансодержатель обязан в течение трех дней после обращения рекламораспространителя выдать ему письменное согласие либо мотивированный отказ в использовании имущества.
5.2.2. Администрация муниципального района "Сысольский" заключает с рекламораспространителями договор на размещение рекламных конструкций на объектах муниципальной собственности и свободных муниципальных землях.
5.2.3. Оплата по договору за использование муниципальной собственности при установке рекламных конструкций на территории муниципального района "Сысольский" устанавливается в соответствии с приложением 4.
Рекламораспространитель имеет преимущественное право при прочих равных условиях на заключение договора на установку рекламной конструкции на новый срок при условии:
- оформления соответствующего разрешения;
- оплаты за разрешение в течение 10 дней с момента получения уведомления о размере платежа за разрешение на распространение рекламы;
- соблюдения всех обязательств по ранее заключенным договорам.
5.3. Внесение изменений во внешний вид и содержание рекламной конструкции осуществляется рекламораспространителем после предоставления в администрацию муниципального района "Сысольский" эскизного проекта изменений.
Раздел 6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РЕКЛАМОРАСПРОСТРАНИТЕЛЕЙ
И КОНТРОЛЬ ЗА РАСПРОСТРАНЕНИЕМ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ
6.1. Рекламораспространитель осуществляет эксплуатацию принадлежащих ему средств рекламных конструкций, поддерживает их в исправном состоянии с соблюдением всех норм технической безопасности. Организация несет ответственность за любые нарушения правил безопасности и возникшие в связи с этим неисправности и аварийные ситуации, исключая неисправности и аварийные ситуации, возникшие в результате стихийных бедствий и противоправных действий третьих лиц.
6.2. Рекламораспространитель обязан в течение месяца осуществить демонтаж рекламной конструкции в случае прекращения ее эксплуатации или аннулирования разрешения, а также осуществлять ремонт дефектов, возникших в связи с ее эксплуатацией.
6.3. Рекламораспространитель обязан выполнять все предписания органов, регулирующих рекламную деятельность, связанные с выполнением ими своих контрольных функций, в том числе по досрочному демонтажу рекламной конструкции либо замене конструкции согласно разработанному проекту, в случае нарушений условий договора на установку рекламной конструкции или настоящего Порядка, если эти предписания не противоречат данному Порядку и действующему законодательству.
6.4. Незаконно (самовольно) установленной признается рекламная конструкция, распространяемая без оформления соответствующей разрешительной документации, предусмотренной настоящим Порядком.
6.5. Самовольная установка рекламной конструкции на территории муниципального района "Сысольский" может расцениваться как самовольное строительство или самовольное занятие земли с применением к нарушителям санкций, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
6.6. При подаче заявки на оформление разрешительных документов рекламораспространители, ранее допустившие нарушения порядка распространения рекламы, обязаны при обращении за получением разрешительной документации представить документы, подтверждающие устранение нарушений и возмещение причиненного ущерба.
6.7. В случае невыполнения рекламораспространителем условий данного Порядка администрация муниципального района "Сысольский" в установленном порядке может отменить выданное разрешение (за исключением случаев, когда причиной невыполнения стали форс-мажорные обстоятельства).
6.8. Администрация муниципального района "Сысольский" осуществляет контроль за соответствием средств рекламных конструкций разрешительной документации и принимает меры к привлечению нарушителей к ответственности в установленном порядке в соответствии с действующим законодательством.
Раздел 7. ОСОБЫЕ СЛУЧАИ
7.1. Размещение рекламоносителей в процессе подготовки и проведения краткосрочных, сроком не более трех дней, мероприятий, в том числе праздничных, спортивных, культурных и прочих акций, может производиться предприятиями на основании разрешения, выдаваемого по упрощенной схеме (без согласований, без заключения договоров на установку рекламных конструкций). При этом к рекламной конструкции и информации относится в том числе размещение логотипов, фирменных наименований, товарных марок и знаков спонсоров и организаторов таких акций или мероприятий на рекламоносителях любых видов.
7.2. Рекламоносители учреждений, финансируемых из бюджетов всех уровней, а также общественных организаций, рекламирующих собственные услуги по уставным видам деятельности, размещаются без заключения договора на установку рекламных конструкций и платы за выдачу разрешения.
Распространение рекламы о коммерческой деятельности указанных организаций осуществляется на общих основаниях.
7.3. Все рекламоносители освобождаются от платы на время размещения на них социальной некоммерческой информации в том случае, когда такая информация размещена на рекламоносителях, используемых на основании договоров."
