АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТЕЙКОВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 сентября 2010 г. № 682
ОБ ОТДЕЛЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТЕЙКОВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановления
администрации
городского округа Тейково от 13.12.2010 № 881)
В целях реализации решения
муниципального городского Совета городского округа Тейково Ивановской области от 25.06.2010 № 58 "О структуре администрации городского округа Тейково", оптимизации деятельности органов местного самоуправления городского округа Тейково Ивановской области по решению вопросов местного значения, постановляю:
1. Утвердить Положение
об отделе муниципального контроля администрации городского округа Тейково Ивановской области (прилагается).
2. Опубликовать настоящее постановление в Вестнике органов местного самоуправления городского округа Тейково, а также разместить на официальном сайте администрации г.о. Тейково.
Глава администрации
городского округа Тейково
Е.Л.НЕСТЕРОВ
Приложение
к постановлению
администрации
городского округа Тейково
от 01.09.2010 № 682
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТЕЙКОВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановления
администрации
городского округа Тейково от 13.12.2010 № 881)
I. Общие положения
1. Отдел муниципального контроля администрации городского округа Тейково Ивановской области (далее - отдел) является структурным подразделением администрации городского округа Тейково Ивановской области (далее - администрация), возглавляется начальником отдела. Начальник отдела является муниципальным служащим, назначается и освобождается от должности главой администрации городского округа Тейково Ивановской области (далее - глава администрации).
2. В своей деятельности отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством Российской Федерации и Ивановской области, муниципальными правовыми актами городского округа Тейково Ивановской области и иными руководящими документами.
3. Наименование должностей сотрудников отдела устанавливается в соответствии со штатным расписанием администрации.
4. Целью деятельности отдела является улучшение содержания города, усиление контроля за точным и своевременным выполнением всеми организациями, предприятиями, учреждениями и отдельными гражданами решений, распоряжений администрации в области внешнего благоустройства и санитарного содержания города, а также выявление, предупреждение и пресечение нарушений действующего законодательства при использовании территории города в сферах землепользования, планирования и развития территории и потребительского рынка.
Деятельность отдела осуществляется на основе текущего и перспективного планирования.
II. Функции и задачи отдела
5. Основными задачами отдела являются:
5.1. выявление, предупреждение и пресечение нарушений, допускаемых юридическими, должностными и физическими лицами в сфере земельных отношений, градостроительства, благоустройства, охраны окружающей природной среды и потребительского рынка;
5.2. проведение разъяснительной и профилактической работы среди хозяйствующих субъектов по недопущению правонарушений;
5.3. контроль содержания улично-дорожной сети и территории города;
5.4. рассмотрение заявлений и обращений граждан о нарушениях в сфере земельных отношений, градостроительства, благоустройства и потребительского рынка.
6. Отдел осуществляет следующие функции:
6.1. Проведение проверок соблюдения требований законодательства в сфере земельных отношений, градостроительства, благоустройства и потребительского рынка в рамках компетенции органов местного самоуправления и в соответствии с планом контрольных мероприятий отдела и в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", составление уполномоченными должностными лицами отдела протоколов об административных правонарушениях в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
(в ред. Постановления
администрации городского округа Тейково от 13.12.2010 № 881)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6.2. Координация работ по благоустройству на территории г. Тейково, осуществляемых предприятиями, учреждениями, организациями, физическими лицами независимо от их организационно-правового статуса и формы собственности; контроль соблюдения правил
благоустройства при проведении земляных, строительных работ, реконструкции и капитального ремонта, работ по благоустройству и очистке бесхозяйных территорий, мест массового отдыха населения, городских скверов, парков, лесов, объектов озеленения, улиц и тротуаров, остановочных комплексов, малых рек и родников, памятников, мест захоронения, контроль за состоянием и содержанием санитарно-защитных зон, контейнерных площадок, автомобильных дорог, тротуаров (в том числе на внутриквартальных и внутридворовых территориях), мостов, иных сооружений, наружного освещения, линейно-кабельных сооружений сетевых компаний.
6.3. Выявление самовольно установленных (размещенных) некапитальных объектов и самовольных построек, документирование выявленных нарушений и направление материалов в соответствующие органы для принятия мер реагирования в соответствии с действующим законодательством.
6.4. Осуществление мониторинга использования объектов недвижимости в соответствии с Правилами
землепользования и застройки города в части видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, в случае выявления нарушений - фиксирует факты путем составления актов и направляет их в соответствующие органы.
6.5. Осуществление контроля законности размещения и соблюдения правил содержания объектов потребительского рынка, в том числе объектов мелкорозничной сети, дорожного сервиса, а также соблюдения порядка установки и эксплуатации рекламных конструкций.
6.6. Выявление бесхозяйных объектов для их последующей передачи в муниципальную собственность в соответствии с законодательством.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: вместо слов "а дел" следует читать "а также дел".
6.7. Подготовка обоснованных ответов на обращения. Подготовка с участием подразделений администрации материалов о правонарушениях для передачи их для рассмотрения и принятия мер реагирования в уполномоченные органы; ведение учета находящихся в производстве и законченных исполнением дел об административных правонарушениях, а дел, находящихся в производстве судов (по вопросам компетенции отдела).
6.8. Организация работы по правовой пропаганде в пределах компетенции отдела, ознакомлению должностных лиц администрации, иных заинтересованных лиц с нормативными актами, относящимися к их деятельности, и с изменениями в действующем законодательстве.
6.9. Осуществление от лица муниципального заказчика технического надзора за выполнением строительно-монтажных работ и участие в приемке законченных объектов от подрядных строительных организаций (в рамках прав и обязанностей муниципальных заказчиков по заключенным муниципальным контрактам).
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: вместо слова "части" следует читать "в части".
6.10. Контроль за качеством исполнения проектно-сметной документации для осуществления капитального строительства (реконструкции, капитального и текущего ремонта) муниципальных объектов части соответствия ее СНиП, стандартам, техническим условиям и т.п.; участие в планировании капитального строительства (реконструкции, капитального и текущего ремонта) муниципальных объектов, в подготовке документации для размещения муниципального заказа в данной сфере; контроль выполнения планов капитального строительства (реконструкции, капитального и текущего ремонта), соответствия объемов, сроков и качества строительно-монтажных работ, а также качества применяемых материалов, изделий, конструкций утвержденной проектно-сметной документации, рабочим чертежам, СНиП, стандартам, техническим условиям, нормам охраны труда и техники безопасности, требованиям пожарной безопасности.
6.11. Установление причин, вызывающих срывы сроков и ухудшение качества строительно-монтажных работ на муниципальных объектах, принятие мер по их предупреждению и устранению.
6.12. Участие в технической приемке законченных строительно-монтажных работ и объектов, оформление силами специалистов отдела необходимой технической документации; участие в работе комиссий по приемке строительных объектов и сдаче их в эксплуатацию.
6.13. Контроль качества устранения строительными организациями недоделок, дефектов в установленные сроки.
6.14. Ведение учета законченных строительно-монтажных работ, подготовка необходимых данных для составления отчетности о выполнении планов капитального ремонта и строительства, составление такой отчетности и направление в заинтересованные организации.
6.15. Организационно-техническое обеспечение деятельности административной комиссии, а именно: участие в организации подготовительной работы, необходимой для проведения заседания административной комиссии; участие в работе по ведению учета поступающих материалов в административную комиссию; организация работы по осуществлению административной комиссией контроля исполнения принятых административной комиссией решений; организация работы по ведению делопроизводства.
6.16. Организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности; составление и представление в соответствующие органы необходимой отчетности и докладов.
Нумерация разделов дана в соответствии с официальным текстом документа.
IV. Полномочия отдела
7. Для выполнения возложенных задач и функций отдел в лице начальника отдела и (или) уполномоченных сотрудников отдела:
7.1. Разрабатывает и (или) участвует в разработке планов осуществления контрольной деятельности.
7.2. Разрабатывает и (или) принимает участие в разработке проектов муниципальных правовых актов в сфере деятельности отдела.
7.3. Самостоятельно либо совместно с иными контролирующими и (или) надзорными органами проводит проверочные мероприятия, обследования, мониторинги в целях выявления, предупреждения и пресечения нарушений, допускаемых юридическими, должностными и физическими лицами в сфере земельных отношений, градостроительства, благоустройства, охраны окружающей природной среды и потребительского рынка. Проверочные мероприятия в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводятся в строгом соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
7.4. Требует устранения нарушений прав администрации городского округа Тейково, как собственника объектов внешнего благоустройства, при несанкционированном повреждении, разрушении вышеуказанных объектов или их частей.
7.5. Требует от подразделений администрации представления материалов, необходимых для осуществления работы, входящей в компетенцию отдела; запрашивает и получает из структурных подразделений администрации, предприятий, учреждений, организаций необходимые сведения и документы.
7.6. Взаимодействует с другими органами и организациями по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
7.7. Составляет протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных действующим законодательством, полномочия по составлению которых возложены на должностных лиц органов местного самоуправления.
Перечень должностных лиц отдела, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, устанавливается распоряжением администрации.
(пп. 7.7 введен Постановлением
администрации городского округа Тейково от 13.12.2010 № 881)
V. Руководство отделом
8. Руководство отделом осуществляет начальник отдела, действующий на принципе единоначалия.
9. Начальник отдела:
9.1. распределяет обязанности между подчиненными работниками; дает указания по вопросам деятельности отдела, обязательные для исполнения работниками отдела;
9.2. разрабатывает и (или) согласовывает должностные инструкции работников и представляет их на утверждение главе администрации;
9.3. представляет главе администрации предложения о приеме на работу и увольнении работников отдела, о поощрении работников, о применении к ним дисциплинарных взысканий;
9.4. принимает меры к соблюдению работниками отдела трудовой дисциплины, правил внутреннего трудового распорядка, контролирует своевременное и качественное выполнение ими заданий и поручений;
9.5. отвечает за своевременность и качество выполнения возложенных на отдел настоящим Положением функций в пределах, установленных законодательством; обеспечивает выполнение программ, планов, исполнение поручений главы администрации;
9.6. создает условия для повышения профессиональной подготовки должностных лиц и работников отдела, внедрения перспективных приемов и методов работы;
9.7. обеспечивает рассмотрение обращений (в том числе жалоб и заявлений) юридических и физических лиц в порядке, предусмотренном законодательством;
9.8. осуществляет иные полномочия для решения задач, возложенных на отдел настоящим Положением.
10. В период временного отсутствия начальника отдела его обязанности по руководству отделом исполняет сотрудник отдела или иного структурного подразделения администрации по распоряжению администрации.
VI. Работники отдела
11. Коллектив отдела составляют граждане, работающие в отделе на постоянной (штатной) основе, с которыми заключены трудовые договоры.
Работники отдела принимаются на работу и увольняются с работы на основании соответствующих распоряжений администрации.
12. В штатное расписание администрации включаются должности муниципальной службы и должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, для технического и другого обеспечения деятельности отдела.
13. Трудовые отношения работников отдела регулируются трудовым законодательством и заключенными с ними договорами с учетом особенностей, установленных законодательством Российской Федерации и Ивановской области
, а также муниципальными правовыми актами городского округа Тейково Ивановской области о муниципальной службе.
VII. Ответственность
14. Всю полноту ответственности за качество и своевременность выполнения возложенных настоящим Положением на отдел задач и функций несет начальник отдела.
15. Степень ответственности других работников устанавливается должностными инструкциями.
