ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 марта 2011 г. № 145
г. Улан-Удэ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ ОТ 15.07.2002 № 187 "О ПОРЯДКЕ ПЕРЕДАЧИ В
АРЕНДУ И БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ ОБЪЕКТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СОБСТВЕННОСТИ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ"
В целях приведения нормативного правового акта Правительства Республики Бурятия в соответствие с действующим законодательством Правительство Республики Бурятия постановляет:
1. Внести следующие изменения в Положение
о порядке передачи в аренду и безвозмездное пользование объектов государственной собственности Республики Бурятия, утвержденное постановлением Правительства Республики Бурятия от 15.07.2002 № 187 "О порядке передачи в аренду и безвозмездное пользование объектов государственной собственности Республики Бурятия" (в редакции постановлений Правительства Республики Бурятия от 19.11.2002 № 319, от 24.11.2003 № 346, от 16.06.2004 № 124, от 05.03.2005 № 65, от 14.10.2005 № 334, от 22.06.2006 № 184, от 13.04.2007 № 119, от 13.07.2007 № 241, от 04.06.2008 № 296, от 21.10.2008 № 483, от 08.09.2009 № 334, от 16.10.2009 № 389, от 14.04.2010 № 147, от 30.08.2010 № 378):
1.1. В пункте 1.1
исключить слова "имущества, находящегося в хозяйственном ведении государственных унитарных предприятий, оперативном управлении казенных предприятий Республики Бурятия, автономных учреждений Республики Бурятия".
1.2. Пункт 1.4
исключить.
1.3. Раздел 2
изложить в следующей редакции:
"2. Порядок передачи в аренду объектов государственной
собственности, входящих в состав казны Республики Бурятия,
без торгов
2.1. Передача в аренду объектов государственной собственности, входящих в состав казны Республики Бурятия, без торгов осуществляется:
- Минимуществом на срок до 5 лет включительно;
- Минимуществом на основании решения Правительства Республики Бурятия на срок более 5 лет.
2.2. Основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении в аренду объектов государственной собственности без торгов является письменное обращение заявителя. В заявлении указываются цель использования имущества, местоположение объекта аренды, номера кабинетов, этаж, литер, площадь - для объектов недвижимого имущества, для объектов движимого имущества - полное наименование и идентифицирующие признаки данного имущества.
2.3. Решение о возможности передачи в аренду объекта государственной собственности принимается Минимуществом в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Бурятия.
2.4. Минимущество в течение 15 (пятнадцати) календарных дней со дня поступления заявления:
- в случае возможности предоставления испрашиваемого имущества в аренду без торгов запрашивает у заявителя необходимые для оформления договора аренды документы в соответствии с пунктами 2.6
, 2.7
, 2.9
настоящего раздела;
- в случае невозможности предоставления испрашиваемого имущества в аренду без торгов направляет заявителю письменное уведомление об отказе в предоставлении имущества в аренду без торгов с указанием причин отказа либо о проведении торгов на право заключения договора аренды в отношении испрашиваемого имущества.
2.5. В случае принятия решения о возможности передачи имущества в аренду Минимущество обеспечивает проведение оценки этого имущества в порядке, установленном законодательством об оценочной деятельности.
2.6. Для оформления договора аренды заявитель к заявлению прилагает следующие документы:
- копии учредительных документов со всеми изменениями и дополнениями на дату подачи заявления (для юридических лиц);
- копии свидетельств о внесении записи в единый государственный реестр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
- копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
- выписку из единого государственного реестра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, полученную не ранее чем за 2 (два) месяца до даты подачи заявления;
- копию документа, удостоверяющего личность физического лица;
- документ, подтверждающий полномочия руководителя (для юридического лица), в случае если от имени заявителя действует иное лицо, - документы, подтверждающие полномочия этого лица.
2.7. При предоставлении объектов государственной собственности субъектам малого и среднего предпринимательства к заявлению, кроме перечисленных в пункте 2.6
документов, представляются документы, подтверждающие, что заявитель имеет статус субъекта малого и среднего предпринимательства в соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
2.8. Документы, представленные в соответствии с пунктами 2.6
и 2.7
, должны быть пронумерованы, прошиты и заверены подписью руководителя либо лица, которое действует от имени заявителя, печатью организации либо предпринимателя без образования юридического лица, представляющего документы, в случае отсутствия печати - подписью с расшифровкой.
2.9. При оказании государственной преференции в форме передачи объектов государственной собственности в аренду заявитель дополнительно представляет документы, предусмотренные пунктами 2 - 6 части 1 статьи 20 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции".
2.10. Максимальный срок оформления договора Минимуществом не может превышать одного месяца со дня подачи полного пакета документов.
2.11. По объектам государственной собственности, отнесенным к памятникам историко-культурного наследия, договор аренды заключается с участием исполнительного органа государственной власти Республики Бурятия, уполномоченного в области охраны объектов культурного наследия (далее - орган по охране памятников), с одновременным подписанием охранного обязательства об охране и использовании памятника истории и культуры.
2.12. Основаниями для отказа в заключении договора аренды являются:
- наличие в представленных документах недостоверной информации, а также представление неполного пакета документов, указанных в настоящем разделе;
- отсутствие объекта, указанного в заявлении, в собственности Республики Бурятия;
- необходимость использования указанного в заявлении объекта для обеспечения деятельности и осуществления полномочий органов государственной власти и государственных организаций;
- наличие заключенного договора о передаче прав владения и (или) пользования указанным в заявлении объектом государственной собственности;
- наличие предусмотренных действующим законодательством ограничений для передачи указанного в заявлении объекта государственной собственности в аренду;
- введение в отношении заявителя процедуры банкротства.
2.13. Решением о передаче в аренду объекта является заключение договора аренды государственного имущества, арендодателем по которому выступает Минимущество. Передача имущества осуществляется сторонами по акту приема-передачи.
2.14. Страхование передаваемых в аренду объектов государственной собственности осуществляется в соответствии с условиями договора аренды, выгодоприобретателем при этом выступает Республика Бурятия в лице Минимущества.
2.15. Договоры аренды подлежат учету в реестре договоров аренды объектов государственной собственности.
2.16. Если право предоставления объектов государственной собственности в субаренду не предоставлено арендатору в основном договоре аренды, он вправе сдавать арендованное имущество в субаренду только с письменного согласия Минимущества.
2.17. Передача объектов государственной собственности в аренду без проведения торгов также осуществляется в случаях, предусмотренных статьей 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции".".
1.4. В пункте 4.1
:
- абзац первый
после слов "на праве оперативного управления" дополнить словами "и хозяйственного ведения";
- абзац первый
дополнить предложением следующего содержания: "Согласование передачи в аренду республиканского имущества, находящегося в оперативном управлении и хозяйственном ведении, осуществляется в соответствии с разделом 7 настоящего Положения.".
1.5. В пункте 4.5
:
- в абзаце первом
слова "а в отношении объектов, находящихся на праве оперативного управления, - их правообладатели. В качестве организатора торгов может быть привлечена специализированная организация." заменить словами "а в отношении объектов, находящихся на праве оперативного управления и хозяйственного ведения, - их правообладатели.";
- абзац второй
исключить.
1.6. Пункт 4.6
изложить в следующей редакции:
"4.6. Организатор торгов вправе привлечь на основе договора специализированную организацию для осуществления функций по организации и проведению торгов в соответствии с действующим законодательством.".
1.7. Абзац первый пункта 5.1
после слов "государственной собственности" дополнить словами ", составляющих казну Республики Бурятия и находящихся в оперативном управлении органов государственной власти Республики Бурятия, государственных бюджетных и казенных учреждений".
1.8. Пункт 5.2
дополнить абзацем следующего содержания:
"Если предоставляемая государственная преференция касается объекта государственной собственности, включенного в Перечень, то применяются только льготы по арендной плате, предусмотренные при предоставлении государственной преференции.".
1.9. Пункт 5.8
дополнить абзацем следующего содержания:
"Допускается сдача в аренду объектов государственной собственности с почасовой оплатой на основании согласованного сторонами графика использования объекта.".
1.10. Абзац первый пункта 6.1
после слов "государственным учреждениям," дополнить словами "казенным предприятиям,".
1.11. В абзаце третьем пункта 6.2.1
исключить слова "и свидетельства о государственной регистрации юридического лица".
1.12. Дополнить
разделом 7 следующего содержания:
"7. Дача согласия на передачу в аренду, безвозмездное
пользование республиканского имущества, находящегося в
оперативном управлении и хозяйственном ведении
7.1. Для получения согласия собственника на передачу в аренду, безвозмездное пользование объектов государственной собственности республиканское государственное учреждение (казенное, бюджетное, автономное), орган государственной власти Республики Бурятия, республиканское казенное предприятие, республиканское государственное унитарное предприятие обращаются с заявлением в Минимущество.
7.2. Передача в аренду недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за республиканским автономным учреждением, а также приобретенного им за счет средств, выделенных ему на приобретение такого имущества, осуществляется автономным учреждением с согласия учредителя и Минимущества. Согласие учредителя оформляется в форме письма, подписанного руководителем либо заместителем руководителя исполнительного органа государственной власти, являющегося учредителем автономного учреждения, и должно содержать полное наименование автономного учреждения, характеристику объекта аренды, позволяющую идентифицировать объект (адрес, номера кабинетов, этаж, литер, площадь - для объектов недвижимого имущества, для объектов движимого имущества - полное наименование и другие идентифицирующие признаки данного имущества), срок аренды, в случае передачи без торгов указывается полное наименование предполагаемого арендатора, целевое назначение объекта.
Предложение руководителя автономного учреждения о передаче имущества в аренду предварительно должно быть одобрено наблюдательным советом учреждения.
7.3. В заявлении на получение согласия должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, предполагаемое к передаче в аренду (далее - объект аренды) (полное наименование, адрес, номера кабинетов, этаж, литер, площадь - для объектов недвижимого имущества, для объектов движимого имущества - полное наименование и другие идентифицирующие признаки данного имущества), предполагаемое назначение объекта аренды при передаче его в аренду, срок аренды, цель передачи имущества в аренду, форма передачи имущества в аренду (без торгов, на торгах), в случае передачи без торгов указывается полное наименование предполагаемого арендатора. К заявлению на получение согласия прилагаются:
- копия технического паспорта на недвижимое имущество;
- перечень движимого имущества с указанием его первоначальной и балансовой стоимости, норм амортизации, с приложением копий паспортов (технической документации) на каждый объект движимого имущества;
- копия свидетельства о государственной регистрации права оперативного управления, хозяйственного ведения на недвижимое имущество;
- копия устава учреждения;
- график использования объекта аренды, если предполагается использование по графику в свободное от использования самим правообладателем время;
- заявление арендатора с приложением документов, перечисленных в пункте 2.6
, при предоставлении имущества без торгов;
- отчет об оценке рыночной стоимости объекта аренды на дату не позднее 4 месяцев до даты подачи в Минимущество заявления - при передаче имущества в аренду без торгов, не позднее 3 месяцев до даты подачи в Минимущество заявления - при передаче имущества на торгах.
Автономное учреждение также прилагает к заявлению о даче согласия решение наблюдательного совета учреждения об одобрении предложения руководителя автономного учреждения о передаче имущества в аренду.
7.4. Согласие Минимущества на передачу имущества в аренду оформляется в форме письма, содержащего полное наименование и характеристику объекта аренды, позволяющие идентифицировать объект, срок аренды, форму передачи имущества в аренду (без торгов, на торгах), целевое назначение объекта.
Максимальный срок оформления Минимуществом дачи согласия на заключение договора либо отказа в даче согласия не может превышать десяти рабочих дней со дня поступления в Минимущество полного пакета документов, предусмотренного настоящим разделом.
7.5. Основаниями для отказа в даче согласия на передачу имущества, находящегося в оперативном управлении или хозяйственном ведении, являются:
- наличие в представленных документах недостоверной информации, а также представление неполного пакета документов, предусмотренного в пунктах 7.3
, 7.9
настоящего раздела;
- наличие предусмотренных действующим законодательством ограничений для передачи указанного в заявлении имущества в аренду;
- необходимость использования указанного в заявлении имущества для обеспечения деятельности и осуществления полномочий органов государственной власти и государственных организаций.
Отказ оформляется в виде письма с указанием причин отказа.
7.6. Республиканское казенное, бюджетное учреждение, орган государственной власти Республики Бурятия, получив согласие Минимущества на передачу в аренду на торгах имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления, разрабатывает документацию на проведение торгов (аукциона или конкурса) и проект договора аренды, которые согласовывает с Минимуществом. Минимущество при этом выступает стороной по договору аренды.
7.7. Договор аренды имущества, являющегося памятником историко-культурного наследия, заключается с участием органа по охране памятников с одновременным подписанием охранного обязательства об охране и использовании памятника истории и культуры.
7.8. По объектам социальной инфраструктуры для детей заключению договора об аренде должна предшествовать проводимая учредителем экспертная оценка последствий такого договора для обеспечения образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи, социальной защиты и социального обслуживания детей в соответствии с Федеральным законом от 24.07.1998 № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации".
7.9. Республиканское автономное учреждение, республиканское казенное предприятие, республиканское государственное унитарное предприятие в 10-дневный срок после заключения на основании согласия Минимущества договора аренды имущества представляет копию этого договора в Минимущество. Представляемая копия заверяется подписью руководителя или главного бухгалтера и печатью учреждения. После расторжения такого договора аренды республиканское автономное учреждение, республиканское казенное предприятие, республиканское государственное унитарное предприятие в 10-дневный срок со дня расторжения договора уведомляет письменно об этом Минимущество.".
1.13. В приложении № 2
:
1.13.1. В пункте 6
:
- в абзаце третьем подпункта
"Ктд = 1,8" исключить слова "и адвокатских контор";
- подпункт
"Ктд = 1,0" дополнить абзацем следующего содержания: "- для размещения адвокатских образований и адвокатских палат.";
- дополнить
подпунктом следующего содержания:
"Ктд = 0,03 - для помещений, используемых для размещения объектов машиностроительной и мусороперерабатывающей отраслей.".
1.13.2. В абзаце втором пункта 7.2
исключить слово "центральное".
1.13.3. Дополнить
пунктом 12 следующего содержания:
"12. Месячная арендная плата рассчитывается путем деления годовой арендной платы на 12, рассчитанная сумма месячной арендной платы округляется до целых рублей (до 50 коп. отбрасывается, 50 коп. и свыше 50 коп. округляется до целого рубля). Дневная арендная плата рассчитывается путем деления годовой арендной платы на 365 дней.".
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Президент - Председатель
Правительства Республики Бурятия
В.НАГОВИЦЫН
