СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ПАРАНЬГИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"
РЕШЕНИЕ
от 28 апреля 2010 г. № 63
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ, ПЕРЕРАСЧЕТА РАЗМЕРА И ВЫПЛАТЫ ПЕНСИИ
ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ ЛИЦАМ, ЗАМЕЩАВШИМ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ
И ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ПАРАНЬГИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"
В соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", статьей 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", статьями 23, 24 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", статьями 5
, 21
Закона Республики Марий Эл от 31 мая 2007 года № 25-З "О реализации полномочий Республики Марий Эл в области муниципальной службы", Постановлением
Правительства Республики Марий Эл от 15 февраля 2010 года № 28 "О порядке назначения, перерасчета размера и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Республики Марий Эл и должности государственной гражданской службы Республики Марий Эл", Собрание депутатов муниципального образования "Параньгинский муниципальный район" решает:
1. Утвердить Положение
о порядке назначения, перерасчета размера и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы муниципального образования "Параньгинский муниципальный район" (прилагается).
2. Рекомендовать финансовому отделу муниципального образования "Параньгинский муниципальный район" обеспечить в установленном порядке выделение средств на выплату доплаты к пенсии за выслугу лет лицам, предусмотренных настоящим решением.
3. Признать утратившим силу:
решение Собрания депутатов муниципального образования "Параньгинский муниципальный район" от 29 декабря 2004 года № 16 "О Положении о порядке назначения, перерасчета и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим выборные муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы муниципального образования "Параньгинский муниципальный район".
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по законности, правопорядку и по связям с общественностью Собрания депутатов Параньгинского муниципального района (Шарифьянов Н.Г.).
Председатель
Собрания депутатов
муниципального образования
"Параньгинский муниципальный район"
Л.Л.МИХЕЕВА
Утверждено
решением
Собрания депутатов
муниципального образования
"Параньгинский муниципальный район"
от 28 апреля 2010 г. № 63
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ, ПЕРЕРАСЧЕТА РАЗМЕРА И ВЫПЛАТЫ ПЕНСИИ
ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ ЛИЦАМ, ЗАМЕЩАВШИМ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ
И ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ПАРАНЬГИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"
1. Настоящее Положение определяет порядок назначения, перерасчета размера и выплаты пенсии за выслугу лет (далее - пенсия за выслугу лет), которая устанавливается к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" либо досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - пенсия за выслугу лет) лицам, замещавшим по состоянию на 1 октября 1995 г. и позднее:
а) муниципальные должности муниципального образования "Параньгинский муниципальный район";
б) должности муниципальной службы муниципального образования "Параньгинский муниципальный район".
Действие настоящего Положения распространяется на лиц, замещавших муниципальные должности главы муниципального образования, выборных должностных лиц органов местного самоуправления и иных лиц, замещавших муниципальные должности на постоянной основе.
2. Выборным должностным лицам органов местного самоуправления и иным лицам, замещавшим муниципальные должности на постоянной основе, ежемесячная доплата к трудовой пенсии устанавливается в таком размере, чтобы сумма пенсии за выслугу лет и страховой части трудовой пенсии по старости не превышала для лиц, замещавших указанные должности от одного года до трех лет, - 55 процентов, свыше трех лет - 75 процентов среднемесячного денежного содержания по замещаемой должности на момент увольнения с должности.
Размер среднемесячного денежного содержания, исходя из которого исчисляется пенсия за выслугу лет лицам, замещавшим указанные должности, не может превышать 2,8 оклада месячного денежного содержания по замещаемой муниципальной должности муниципального образования "Параньгинский муниципальный район".
3. Для определения среднемесячного денежного содержания лиц, замещавших муниципальные должности муниципального образования "Параньгинский муниципальный район", учитывается денежное содержание, состоящее из следующих выплат:
а) месячный оклад в соответствии с замещаемой муниципальной должностью муниципального образования "Параньгинский муниципальный район" (далее - должностной оклад);
б) ежемесячная надбавка к должностному окладу за квалификацию;
в) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет;
г) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы;
д) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;
е) ежемесячное денежное поощрение;
ж) премии за выполнение особо важных и сложных заданий;
з) материальная помощь за счет фонда оплаты труда лица, замещающего муниципальную должность муниципального образования "Параньгинский муниципальный район";
и) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска.
4. Муниципальным служащим муниципального образования "Параньгинский муниципальный район" (далее - муниципальные служащие) назначается пенсия за выслугу лет при наличии стажа муниципальной службы не менее 15 лет в размере 45 процентов среднемесячного денежного содержания муниципального служащего за вычетом страховой части трудовой пенсии по старости либо за вычетом трудовой пенсии по инвалидности, установленных в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". За каждый полный год стажа муниципальной службы сверх 15 лет пенсия за выслугу лет увеличивается на 3 процента среднемесячного денежного содержания. При этом общая сумма пенсии за выслугу лет и страховой части трудовой пенсии по старости либо общая сумма пенсии за выслугу лет и трудовой пенсии по инвалидности не может превышать 75 процентов среднемесячного денежного содержания муниципального служащего.
5. При определении размера пенсии за выслугу лет в порядке, установленном настоящей статьей, не учитываются суммы фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости (фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности), приходящиеся на нетрудоспособных членов семьи и на увеличение указанного фиксированного базового размера в связи с достижением возраста 80 лет или наличием инвалидности I группы, размер доли страховой части трудовой пенсии по старости, исчисленной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" исходя из расчетного пенсионного капитала, сформированного за счет общей суммы страховых взносов, поступивших за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации после назначения пенсии за выслугу лет за период не менее 12 полных месяцев работы и (или) иной деятельности, включая суммы ее увеличения в связи с индексацией (дополнительным увеличением) и перерасчетом (корректировкой) в соответствии с пунктом 6 статьи 17 и статьей 17.1 указанного Федерального закона, а также суммы, полагающиеся в связи с валоризацией пенсионных прав в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
6. Размер пенсии за выслугу лет не может быть ниже 2562 рублей (далее - минимальный размер пенсии), минимальный размер пенсии подлежит индексации.
7. Размер пенсии за выслугу лет муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности муниципального образования "Параньгинский муниципальный район", исчисляется из их среднемесячного денежного содержания за последние 12 полных месяцев муниципальной службы муниципального образования "Параньгинский муниципальный район" (далее - муниципальная служба), предшествующих дню ее прекращения либо дню достижения ими возраста, дающего право на трудовую пенсию, предусмотренную Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", или замещения муниципальных должностей муниципального образования "Параньгинский муниципальный район".
8. Для определения среднемесячного денежного содержания учитывается денежное содержание муниципальных служащих, состоящее из следующих выплат:
а) месячный оклад муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад);
б) ежемесячная надбавка к должностному окладу за квалификацию;
в) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет;
г) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы;
д) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;
е) ежемесячное денежное поощрение;
ж) премии за выполнение особо важных и сложных заданий;
з) материальная помощь, выплачиваемая за счет средств фонда оплаты труда муниципальных служащих;
и) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска.
9. Кроме выплат, указанных в пунктах 3
и 8
настоящего Положения, для определения среднемесячного денежного содержания учитываются также другие выплаты, предусмотренные иными муниципальными правовыми актами муниципального образования "Параньгинский муниципальный район".
10. При исчислении среднемесячного денежного содержания из расчетного периода исключаются время нахождения муниципального служащего в отпусках без сохранения денежного содержания, по беременности и родам, по уходу за ребенком до достижения им установленного законом возраста, а также период временной нетрудоспособности. Начисленные за это время суммы соответствующих пособий не учитываются.
11. Размер среднемесячного денежного содержания при отсутствии в расчетном периоде исключаемых из него в соответствии с пунктом 10
настоящего Положения времени нахождения муниципального служащего в соответствующих отпусках и периода временной нетрудоспособности определяется путем деления общей суммы денежного содержания и других выплат, указанных в пунктах 3
и 8
настоящего Положения, начисленной в расчетном периоде, на 12.
В случае если из расчетного периода исключаются в соответствии с пунктом 10
настоящего Положения время нахождения муниципального служащего в соответствующих отпусках и период временной нетрудоспособности, размер среднемесячного денежного содержания определяется путем деления указанной суммы на количество фактически отработанных дней в расчетном периоде и умножения на 21 (среднемесячное число рабочих дней в году). При этом выплаты, указанные в подпунктах "ж"
, "з"
, "и" пунктов 3
и 8
, пункта 9
настоящего Положения, учитываются при определении среднемесячного денежного содержания в размере одной двенадцатой фактически начисленных в этом периоде выплат.
12. В случае если расчетный период состоит из времени нахождения муниципального служащего в соответствующих отпусках и периода временной нетрудоспособности, указанных в пункте 9
настоящего Положения, а также, если в расчетном периоде отсутствуют фактически отработанные дни, по выбору муниципального служащего исчисление среднемесячного денежного содержания производится:
а) с учетом положений пункта 10
настоящего Положения исходя из суммы денежного содержания и других выплат, указанных в пунктах 4
и 7
настоящего Положения, начисленной за предшествующий период, равный расчетному;
б) с применением положения абзаца первого пункта 10
настоящего Положения исходя из фактически установленного ему денежного содержания в расчетном периоде.
13. При замещении муниципальным служащим в расчетном периоде должностей муниципальной службы в различных органах местного самоуправления исчисление среднемесячного денежного содержания производится с учетом положений пунктов 6
, 9
, 11
настоящего Положения исходя из начисленного в расчетном периоде суммированного денежного содержания и других выплат, указанных в пунктах 4
, 7
, 8
настоящего Положения, в соответствии с замещаемыми должностями муниципальной службы (муниципальными должностями муниципального образования "Параньгинский муниципальный район").
14. При централизованном повышении (индексации) в расчетном периоде денежного содержания учитываемые при исчислении среднемесячного денежного содержания выплаты, за исключением установленных в фиксированном размере, рассчитываются с учетом соответствующего повышения (индексации), в том числе за часть расчетного периода, предшествующую дате повышения (индексации).
15. Размер среднемесячного денежного содержания, исходя из которого муниципальному служащему исчисляется пенсия за выслугу лет, не может превышать 2,8 оклада месячного денежного содержания, установленного муниципальному служащему в расчетном периоде.
16. При замещении в расчетном периоде муниципальным служащим должностей, по которым установлены различные оклады месячного денежного содержания, размер среднемесячного денежного содержания не может превышать 2,8 оклада месячного денежного содержания, определяемого путем суммирования размеров, установленных муниципальному служащему в каждом месяце расчетного периода окладов месячного денежного содержания и деления полученной суммы на 12.
17. При работе муниципального служащего в расчетном периоде на условиях неполного служебного времени среднемесячный заработок не может превышать 2,8 фактически получаемого в расчетном периоде оклада месячного денежного содержания, в том числе исчисленного в порядке, предусмотренном пунктом 16
настоящего Положения.
18. В стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет муниципальных служащих включаются периоды службы (работы) в должностях муниципальной службы и других должностях в порядке, предусмотренном для исчисления стажа муниципальной службы, дающего право на пенсию за выслугу лет муниципальным служащим.
19. Муниципальные служащие и лица, замещавшие муниципальные должности муниципального образования "Параньгинский муниципальный район", могут обращаться за пенсией за выслугу лет в любое время после возникновения права на нее и назначения трудовой пенсии по старости (инвалидности).
Муниципальные служащие и лица, замещавшие муниципальные должности муниципального образования "Параньгинский муниципальный район", подают письменное заявление, оформляемое согласно приложению № 1 к настоящему Положению (не приводится), с необходимыми документами в кадровую службу органа местного самоуправления муниципального образования "Параньгинский муниципальный район" (далее - администрация), в котором он замещал муниципальную должность муниципального образования "Параньгинский муниципальный район" или должность муниципальной службы перед увольнением.
20. В случае реорганизации или ликвидации органа местного самоуправления заявление о назначении пенсии за выслугу лет подается в кадровую службу органа местного самоуправления, которому переданы функции реорганизованного или ликвидированного органа местного самоуправления.
21. Заявление лица, замещавшего муниципальную должность муниципального образования "Параньгинский муниципальный район" или должность муниципальной службы, об установлении пенсии за выслугу лет регистрируется кадровой службой соответствующего органа местного самоуправления в день подачи заявления (получения его по почте).
22. Кадровая служба соответствующего органа местного самоуправления при получении заявления муниципального служащего или лица, замещавшего муниципальную должность муниципального образования "Параньгинский муниципальный район", имеющего право на пенсию за выслугу лет, организует оформление справки о размере его среднемесячного денежного содержания по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению (не приводится), оформляет справку о должностях, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет, по форме согласно приложению № 3 к настоящему Положению (не приводится).
Справка о размере среднемесячного денежного содержания лиц, замещавших муниципальные должности муниципального образования "Параньгинский муниципальный район" и должности муниципальной службы, оформляется органом местного самоуправления, в котором они замещали муниципальную должность, должность муниципальной службы непосредственно перед увольнением.
23. Орган местного самоуправления в месячный срок со дня поступления заявления муниципального служащего (лица, замещавшего муниципальную должность муниципального образования "Параньгинский муниципальный район") о назначении пенсии за выслугу лет и других документов рассматривает их, оформляет распоряжение о назначении пенсии за выслугу лет, оформленное согласно приложению № 4 к настоящему Положению (не приводится), и направляет его в орган исполнительной власти Республики Марий Эл, уполномоченный Правительством Республики Марий Эл на осуществление выплаты пенсии за выслугу лет (далее - орган, осуществляющий выплату пенсии).
К решению о назначении пенсии за выслугу лет прилагаются:
заявление муниципального служащего (лица, замещавшего муниципальную должность муниципального образования "Параньгинский муниципальный район") о назначении пенсии за выслугу лет;
справка о размере среднемесячного денежного содержания;
справка о должностях, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет;
справка органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, о назначенной (досрочно оформленной) трудовой пенсии по старости (инвалидности) с указанием федерального закона, в соответствии с которым она назначена, и размера назначенной пенсии, датированная месяцем увольнения;
копия приказа об освобождении от муниципальной должности муниципального образования "Параньгинский муниципальный район" или должности муниципальной службы;
копия трудовой книжки;
копия паспорта;
копия военного билета;
другие документы, подтверждающие периоды, включаемые в стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет, в том числе подлинник решения комиссии по установлению стажа муниципальной службы муниципального служащего муниципального образования "Параньгинский муниципальный район" о зачете в стаж муниципальной службы иных периодов работы (службы).
24. Пенсия за выслугу лет назначается с 1-го числа месяца, в котором муниципальный служащий (лицо, замещавшее муниципальную должность муниципального образования "Параньгинский муниципальный район") обратился за ней, но не ранее дня, следующего за днем освобождения от муниципальной должности муниципального образования "Параньгинский муниципальный район" или должности муниципальной службы и назначения (досрочного оформления) трудовой пенсии по старости (инвалидности).
Днем обращения за назначением пенсии за выслугу лет считается день регистрации заявления со всеми необходимыми документами органом местного самоуправления, в котором муниципальный служащий (лицо, замещавшее муниципальную должность) замещал муниципальную должность муниципального образования "Параньгинский муниципальный район" или должность муниципальной службы перед увольнением.
Пенсия за выслугу лет муниципальным служащим назначается бессрочно или на срок, на который установлена трудовая пенсия по инвалидности.
Муниципальным служащим, у которых выплата пенсии за выслугу лет была прекращена в связи с прекращением выплаты трудовой пенсии по инвалидности (абзац 3
настоящего пункта), при установлении трудовой пенсии по старости органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, производится восстановление пенсии за выслугу лет со дня установления трудовой пенсии по старости. При восстановлении выплаты пенсии за выслугу лет право на нее не пересматривается. При этом размер указанной пенсии определяется в порядке, предусмотренном пунктом 4
настоящего Положения.
25. Назначение, перерасчет размера, выплата и организация доставки пенсии за выслугу лет производятся органом, осуществляющим выплату пенсии, по месту жительства лица, обратившегося за пенсией. При смене пенсионером места жительства выплата и доставка пенсии осуществляются по его новому месту жительства или месту пребывания на основании пенсионного дела и документов о регистрации, выданных в установленном порядке органами регистрационного учета.
26. Орган, осуществляющий выплату пенсии, в месячный срок со дня получения всех необходимых документов осуществляет их проверку, определяет размер пенсии за выслугу лет и принимает решение, оформляемое согласно приложению № 5 к настоящему Положению (не приводится).
27. Оформление документов по выплате пенсии за выслугу лет осуществляется в порядке, установленном для выплаты трудовой пенсии.
28. Орган, осуществляющий выплату пенсии, вправе требовать от физических и юридических лиц представления документов, необходимых для назначения и выплаты пенсии, а также проверять обоснованность их выдачи.
29. Расходы по доставке и пересылке пенсии за выслугу лет осуществляются за счет средств бюджета муниципального образования "Параньгинский муниципальный район".
30. Пенсия за выслугу лет не выплачивается в период нахождения на выборной должности органов местного самоуправления, замещаемой на постоянной основе, должности муниципальной службы, государственной должности Республики Марий Эл, должности государственной гражданской службы.
Муниципальный служащий (лицо, замещавшее муниципальную должность муниципального образования "Параньгинский муниципальный район"), получающий пенсию за выслугу лет и назначенный на одну из должностей, перечисленных в абзаце 1
настоящего пункта, обязан в 5-дневный срок сообщить об этом в орган, осуществляющий выплату пенсии.
Выплата пенсии приостанавливается со дня назначения на одну из указанных должностей по решению органа, осуществляющего выплату пенсии, о приостановлении ее выплаты по форме согласно приложению № 6 к настоящему Положению (не приводится), по заявлению лица, оформленному согласно приложению № 7 к настоящему Положению (не приводится), с приложением копии распоряжения (приказа) о его назначении на одну из должностей, перечисленных в абзаце первом
настоящего пункта.
31. При последующем освобождении от одной из должностей, перечисленных в абзаце первом пункта 30
настоящего Положения, выплата пенсии за выслугу лет возобновляется на прежних условиях по заявлению лица, оформленному согласно приложению № 7 к настоящему Положению.
Орган, осуществляющий выплату пенсии, в 14-дневный срок со дня поступления заявления о возобновлении принимает решение о возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет, оформленное согласно приложению № 6.
Выплата пенсии за выслугу лет возобновляется с 1-го числа месяца, в котором поступило заявление о ее возобновлении, но не ранее дня, когда наступило право на возобновление выплаты пенсии за выслугу лет.
32. Выплата пенсии за выслугу лет прекращается лицу, которому в соответствии с законодательством Российской Федерации назначены пенсия за выслугу лет, ежемесячная доплата к трудовой пенсии, или ежемесячное пожизненное содержание, или дополнительное ежемесячное материальное обеспечение либо в соответствии с законодательством Республики Марий Эл установлена ежемесячная доплата к трудовой пенсии.
В связи с назначением выплат, указанных в абзаце первом
настоящего пункта, муниципальный служащий (лицо, замещавшее муниципальную должность муниципального образования "Параньгинский муниципальный район") сообщает в 5-дневный срок в орган, осуществляющий выплату пенсии, и направляет заявление, оформленное согласно приложению № 7, с приложением копии документа о назначении этих выплат.
Выплата пенсии за выслугу лет прекращается со дня назначения выплат, указанных в абзаце первом
настоящего пункта, на основании решения органа, осуществляющего выплату пенсии.
33. Перерасчет размера пенсии за выслугу лет производится в случаях:
а) изменения размера трудовой пенсии по старости (инвалидности);
б) при увеличении (повышении) денежного содержания муниципальных служащих и включении необходимых средств в бюджет муниципального образования "Параньгинский муниципальный район" на соответствующий финансовый год;
в) последующего после назначения пенсии за выслугу лет увеличения продолжительности стажа муниципальной службы, с учетом которого определяется размер пенсии за выслугу лет, и (или) замещения должности муниципальной службы не менее 12 полных месяцев с более высоким должностным окладом.
34. Перерасчет размера пенсии за выслугу лет в связи с изменением размера трудовой пенсии по старости (инвалидности) производится органом, осуществляющим выплату пенсии.
35. Перерасчет размера пенсии за выслугу лет в соответствии с подпунктом "б" пункта 33
настоящего Положения производится с учетом требований действующего законодательства на основании решения органа, осуществляющего выплату пенсии, об изменении размера пенсии за выслугу лет, оформленного согласно приложению № 8 (не приводится).
36. Перерасчет размера пенсии за выслугу лет в соответствии с подпунктом "в" пункта 33
настоящего Положения производится с учетом требований действующего законодательства.
37. Сумма пенсии за выслугу лет, излишне выплаченная лицу вследствие его злоупотребления, возмещается этим лицом, а в случае его несогласия взыскивается в судебном порядке.
38. Вопросы, связанные с назначением, перерасчетом размера и выплатой пенсии за выслугу лет муниципальных служащих (лиц, замещающих муниципальные должности муниципального образования "Параньгинский муниципальный район"), не урегулированные настоящим Положением, разрешаются применительно к правилам назначения и выплаты пенсий за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих и трудовых пенсий по старости (инвалидности).
