ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ТЕЙКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 октября 2010 г. № 378
ОБ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ
ПОЛИТИКИ ТЕЙКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2011 ГОД
И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2012 - 2013 ГОДОВ
В соответствии со статьями 172, 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и со статьей 24
Решения Тейковского районного Совета от 26.03.2008 № 126-р "Об утверждении положения о бюджетном процессе Тейковского муниципального района" (в действующей редакции), администрация Тейковского муниципального района постановляет:
1. Утвердить основные направления
бюджетной и налоговой политики Тейковского муниципального района на 2011 год и на плановый период 2012 - 2013 годов (приложение).
Глава администрации
Тейковского муниципального района
Е.К.ЗАСОРИНА
Приложение
к постановлению
администрации
Тейковского муниципального района
от 15.10.2010 № 378
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ
ТЕЙКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2011 ГОД
И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2012 - 2013 ГОДОВ
Основные направления бюджетной и налоговой политики Тейковского муниципального района на 2011 год и на плановый период 2012 - 2013 годов подготовлены в соответствии со статьями 172, 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и со статьей 24
Решения Тейковского районного Совета от 26.03.2008 № 126 "Об утверждении положения о бюджетном процессе Тейковского муниципального района" (в действующей редакции).
Основные направления бюджетной и налоговой политики Тейковского муниципального района являются базой для формирования бюджета муниципального района на 2011 - 2013 годы.
Бюджетная и налоговая политика ориентирована на содействие социальному и экономическому развитию Тейковского муниципального района на предстоящий период и направлена на решение следующих задач:
- сохранение и развитие налогового потенциала на территории Тейковского муниципального района;
- обеспечение сбалансированности бюджетной системы Тейковского муниципального района с целью безусловного исполнения действующих расходных обязательств;
- повышение эффективности бюджетных расходов;
- переход к режиму жесткой экономии бюджетных средств, предусматривающему максимально возможный экономический и социальный эффект.
В области доходов будут осуществляться следующие мероприятия, направленные на развитие налоговой базы, увеличение собираемости платежей в бюджет:
- повышение качества администрирования доходов бюджета муниципального района, усиление контрольных функций главных администраторов (администраторов) доходов;
- увеличение поступлений в бюджет за счет реализации комплекса мер по увеличению неналоговых доходов бюджета (доходов от использования и продажи имущества, находящегося в собственности Тейковского муниципального района);
- организация и проведение работ по вовлечению к налогообложению незарегистрированных земельных участков и других объектов недвижимости;
- активизация разъяснительной работы с физическими лицами о необходимости регистрации объектов недвижимости в органах, осуществляющих регистрацию прав собственности на недвижимое имущество и сделок с ним;
- своевременная претензионно-исковая работа с неплательщиками арендных платежей и осуществление мер принудительного взыскания задолженности;
- максимальное приближение прогнозов поступлений доходов бюджета Тейковского муниципального района к реальной ситуации в экономике.
Положительное влияние на доходную часть бюджета окажет более эффективное использование имущества, находящегося в муниципальной собственности.
В области расходов бюджетная политика на 2011 - 2013 гг. будет направлена на оптимизацию и повышение эффективности бюджетных расходов за счет:
- ограничения принятия новых расходных обязательств;
- обеспечения соблюдения нормативов расходов на содержание органов муниципальной власти;
- проведения оптимизации численности в органах местного самоуправления и в бюджетной сфере;
- усиления контроля за целевым расходованием бюджетных средств и проведения анализа результативности использования средств;
- реализации ведомственных и долгосрочных целевых программ;
- внедрения новых механизмов в бюджетной сфере в части перехода к финансированию в зависимости от объема и качества оказания муниципальных услуг.
Бюджетная политика в социальной и иной сфере направлена на безусловное выполнение государственных полномочий, переданных Тейковскому муниципальному району Правительством Ивановской области.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: вместо слова "необъемлемой" следует читать "неотъемлемой".
Долговая политика Тейковского муниципального района является необъемлемой частью бюджетной политики и подчинена ее общим целям:
- выполнение бюджетных обязательств без привлечения заемных средств.
Межбюджетные отношения в 2011 - 2013 гг. будут формироваться в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Как и в 2010 году, доля межбюджетных трансфертов Тейковского муниципального района из областного бюджета прогнозируется более 80%. За счет средств областного бюджета предусмотрены расходы на реализацию государственных полномочий и областных целевых программ.
Кроме того, с 2011 г. передаются государственные полномочия Ивановской области по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений Тейковского муниципального района. Также предусмотрены межбюджетные трансферты на осуществление части полномочий, передаваемых от поселения муниципальному району.
