ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 мая 2009 г. № 246-П
ОБ АГЕНТСТВЕ СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области
от 09.03.2010 № 89-П
, от 01.03.2011 № 42-П
)
В соответствии с Законом
Астраханской области от 02.02.2005 № 2/2005-ОЗ "О системе исполнительных органов государственной власти Астраханской области" и Постановлением
Правительства Астраханской области от 06.05.2009 № 203-П "Об отдельных исполнительных органах государственной власти Астраханской области" Правительство Астраханской области постановляет:
1. Утвердить Положение
об агентстве связи и массовых коммуникаций Астраханской области (прилагается).
2. Утвердить предельную штатную численность работников агентства связи и массовых коммуникаций Астраханской области в количестве 17 единиц, в том числе государственных гражданских служащих - 15 единиц.
(п. 2 в ред. Постановления
Правительства Астраханской области от 01.03.2011 № 42-П)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Пункт 3 вступает в силу с момента государственной регистрации агентства связи и массовых коммуникаций Астраханской области (пункт 5
данного документа).
3. Признать утратившими силу Постановления Правительства Астраханской области:
от 27.04.2005 № 73-П
"Об агентстве по печати и информационным коммуникациям Астраханской области"; от 01.11.2007 № 475-П
"О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 27.04.2005 № 73-П"; от 08.02.2008 № 44-П
"О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 27.04.2005 № 73-П"; от 14.11.2008 № 599-П
"О внесении изменения в постановление Правительства Астраханской области от 27.04.2005 № 73-П".
4. Агентству по печати и информационным коммуникациям Астраханской области опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
5. Постановление вступает в силу со дня его подписания, за исключением пункта 3
, вступающего в силу с момента государственной регистрации агентства связи и массовых коммуникаций Астраханской области.
Губернатор Астраханской области
А.А.ЖИЛКИН
Постановлением Правительства
Астраханской области
от 29 мая 2009 г. № 246-П
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АГЕНТСТВЕ СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области
от 09.03.2010 № 89-П
, от 01.03.2011 № 42-П
)
1. Общие положения
1.1. Агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области (далее - агентство) является исполнительным органом государственной власти Астраханской области, осуществляющим функциональное регулирование в сферах связи, массовых коммуникаций, информационно-коммуникационных технологий, издательской и полиграфической деятельности на территории Астраханской области, а также правоприменительные функции и оказание государственных услуг.
1.2. Агентство является правопреемником агентства по печати и массовым коммуникациям Астраханской области по всем правам и обязанностям.
Агентство находится в ведении Правительства Астраханской области.
1.3. Агентство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства культуры Российской Федерации и Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Уставом
Астраханской области, законами Астраханской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства Астраханской области и настоящим Положением.
1.4. Агентство осуществляет свою деятельность непосредственно и во взаимодействии с другими исполнительными органами государственной власти Астраханской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, а также органами местного самоуправления области, общественными объединениями и иными организациями Астраханской области.
1.5. Агентство является юридическим лицом, финансируется из областного бюджета, имеет самостоятельный расчетный и иные счета в учреждениях банков, обособленное имущество, бланки установленного образца, штамп и круглую печать со своим наименованием и изображением Государственного герба Российской Федерации.
Может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Имеет самостоятельный баланс и смету.
1.6. Имущество агентства является государственной собственностью Астраханской области и закреплено за агентством на праве оперативного управления.
1.7. Юридический адрес агентства: 414000, г. Астрахань, ул. Набережная 1 Мая/Шаумяна, д. 75/48.
2. Полномочия агентства
2. Агентство осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:
2.1. Осуществляет разработку и координацию реализации долгосрочных и ведомственных целевых программ и проектов в сфере деятельности агентства.
2.2. Проводит в установленном порядке конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд агентства, а также на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ для иных государственных нужд в установленной сфере деятельности.
(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 09.03.2010 № 89-П
, от 01.03.2011 № 42-П
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.3. Вносит в Правительство Астраханской области проекты нормативных правовых актов и других документов Правительства Астраханской области, по которым требуется решение Правительства Астраханской области, а также Губернатору Астраханской области проекты законов и нормативных правовых актов и других документов, по которым требуется решение Губернатора Астраханской области, по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности агентства.
2.4. Вправе давать заключения по проектам нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Астраханской области в установленном порядке.
(пп. 2.4 в ред. Постановления
Правительства Астраханской области от 09.03.2010 № 89-П)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.5. Обеспечивает публикацию нормативных правовых актов Губернатора, Правительства Астраханской области и иных правовых актов органов государственной власти Астраханской области в соответствии с установленным порядком.
(пп. 2.5 в ред. Постановления
Правительства Астраханской области от 09.03.2010 № 89-П)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.6. Осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств бюджета Астраханской области, предусмотренных на содержание агентства и реализацию возложенных на него функций.
(в ред. Постановления
Правительства Астраханской области от 01.03.2011 № 42-П)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.7. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.
2.8. Обеспечивает мобилизационную подготовку агентства, а также контроль и координацию деятельности по мобилизационной подготовке организаций, находящихся в ведомственном подчинении агентства.
2.9. Организует воинский учет и бронирование на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе, работающих в агентстве.
2.10. Осуществляет от имени Астраханской области функции учредителя подведомственных государственных предприятий и учреждений Астраханской области (далее - подведомственные организации):
- утверждает уставы подведомственных организаций, а также внесение в них изменений и дополнений (в том числе новую редакцию);
- по результатам конкурса назначает на должность руководителя предприятия, назначает на должность руководителя подведомственных автономных учреждений, заключает, изменяет и прекращает с ними трудовой договор в соответствии с трудовым законодательством и иными содержащими нормы трудового права нормативными правовыми актами Российской Федерации и Астраханской области;
- осуществляет мероприятия по обеспечению проведения аттестаций руководителей подведомственных организаций;
- согласовывает прием на работу главного бухгалтера предприятия, заключение, изменение и прекращение с ним трудового договора;
- определяет плановое задание по части чистой прибыли предприятия, наделенного имуществом на праве хозяйственного ведения, подлежащей перечислению в бюджет Астраханской области;
- осуществляет контроль за производственной, хозяйственной и финансовой деятельностью предприятия;
- вносит по согласованию с агентством по управлению государственным имуществом Астраханской области и министерством экономического развития Астраханской области в Правительство Астраханской области проект соответствующего правового акта об определении цели, предмета, видов деятельности предприятия;
- принимает решения о назначении членов наблюдательного совета подведомственного автономного учреждения или досрочном прекращении их полномочий;
- устанавливает задания для подведомственного автономного учреждения в соответствии с предусмотренной его уставом основной деятельностью и осуществляет финансовое обеспечение выполнения заданий учредителя подведомственного автономного учреждения.
(пп. 2.10 в ред. Постановления
Правительства Астраханской области от 01.03.2011 № 42-П)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.11. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности агентства.
2.12. Организует конгрессы, конференции, семинары, выставки и другие мероприятия в установленной сфере деятельности агентства.
2.13. Выступает от имени Правительства Астраханской области учредителем (соучредителем) средств массовой информации.
2.14. Обеспечивает информирование населения о деятельности органов государственной власти Астраханской области через средства массовой информации и сети Интернет.
(в ред. Постановления
Правительства Астраханской области от 01.03.2011 № 42-П)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.15. Осуществляет взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам информационного обеспечения деятельности Губернатора и Правительства Астраханской области.
2.16. Исключен с 1 марта 2011 года. - Постановление
Правительства Астраханской области от 01.03.2011 № 42-П.
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.16
. Оказывает содействие в подготовке, переподготовке и повышении квалификации работников предприятий, организаций и учреждений, ответственных за обеспечение информационного взаимодействия, развития печати, телерадиовещания и общественных связей.
2.18. Исключен с 1 марта 2011 года. - Постановление
Правительства Астраханской области от 01.03.2011 № 42-П
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.19. Исключен с 1 марта 2011 года. - Постановление
Правительства Астраханской области от 01.03.2011 № 42-П
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.17
. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок.
2.18
. Организует профессиональную подготовку работников агентства, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку.
2.19
. Согласовывает цены (тарифы) на платные работы, услуги, выполняемые и оказываемые подведомственными государственными (бюджетными) учреждениями Астраханской области.
2.20
. Участвует в развитии и расширении сети почтовой связи, а также согласовывает режим работы объектов почтовой связи организаций федеральной почтовой связи на территории Астраханской области.
2.21
. Оказывает содействие операторам почтовой связи в расширении сферы услуг, предоставляемых гражданам и юридическим лицам.
2.22
. Вносит в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий управление деятельностью в области почтовой связи, предложения о совершенствовании и развитии сети почтовой связи на территории Астраханской области.
2.23
. Оказывает содействие организациям связи, оказывающим универсальные услуги связи, в получении и (или) строительстве сооружений связи и помещений, предназначенных для оказания универсальных услуг связи.
2.24
. Осуществляет иные функции по оказанию государственных услуг в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными, областными законами, нормативными правовыми актами Губернатора и Правительства Астраханской области.
2.25
. Организует антикоррупционную пропаганду и осуществляет ее во взаимодействии с субъектами антикоррупционной политики в соответствии с Законом Российской Федерации "О средствах массовой информации" и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Астраханской области, регулирующими отношения по получению и распространению массовой информации.
2.26
. Учреждает в установленном порядке ведомственные награды в сфере связи, информационно-коммуникационных технологий, издательской и полиграфической деятельности и награждает ими работников агентства и иных лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере.
(пп. 2.26 введен Постановлением
Правительства Астраханской области от 09.03.2010 № 89-П)
2.27
. Агентство с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
- запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции агентства вопросам;
- привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности агентства, научные и иные организации, ученых и специалистов;
- создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности;
- давать разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам установленной сферы деятельности.
3. Организация деятельности агентства
3.1. Руководитель агентства назначается Губернатором Астраханской области по представлению заместителя председателя Правительства Астраханской области по социальной политике, предварительно согласованному с вице-губернатором - председателем Правительства Астраханской области.
Руководитель агентства несет ответственность за выполнение возложенных на агентство функций.
Руководитель агентства имеет заместителя. В отсутствие руководителя агентства его обязанности исполняет заместитель руководителя агентства.
(в ред. Постановления
Правительства Астраханской области от 01.03.2011 № 42-П)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Заместители руководителя агентства назначаются на должность и освобождаются от должности руководителем агентства по согласованию с вице-губернатором - председателем Правительства Астраханской области.
3.2. Руководитель агентства:
- определяет кадровую политику в агентстве;
абзац исключен с 1 марта 2011 года. - Постановление
Правительства Астраханской области от 01.03.2011 № 42-П;
(см. текст в предыдущей редакции
)
- утверждает положения об отделах агентства и должностные инструкции работников;
- назначает на должность и освобождает от должности работников агентства, заключает, изменяет и расторгает с ними служебные контракты, применяет к ним меры дисциплинарного взыскания или поощрения;
- принимает решения и подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции;
- решает вопросы командирования работников в пределах Астраханской области и Российской Федерации;
- действует без доверенности при представлении интересов агентства во всех органах и организациях, включая судебные. Предъявляет иски, подписывает исковые заявления и жалобы в суды общей юрисдикции и арбитражные суды, обжалует акты судов общей юрисдикции и арбитражных судов, выдает доверенности;
- заключает хозяйственные договоры, открывает бюджетные счета;
- решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Астраханской области о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в агентстве;
- утверждает структуру и штатное расписание агентства в пределах установленных Правительством Астраханской области фонда оплаты труда и предельной численности работников, смету расходов на его содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в бюджете Астраханской области;
- подписывает условия премирования и материального стимулирования работников агентства, имеет право подписи на банковских и финансовых документах;
- распоряжается в установленном законодательством порядке финансовыми средствами, предусмотренными сметой доходов и расходов агентства;
- представляет в установленном порядке работников агентства к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации;
- издает в пределах своей компетенции и в соответствии с действующим законодательством распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к компетенции агентства, а также по вопросам внутренней организации работ агентства;
- рассматривает предложения и заявления граждан, ведет их прием по вопросам, отнесенным к компетенции агентства;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
3.3. Для наиболее важных вопросов в агентстве образуется коллегия. Состав коллегии утверждается распоряжением Правительства Астраханской области по представлению руководителя.
Положение о коллегии утверждается руководителем. Решения коллегии реализуются распоряжениями и приказами руководителя.