ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 марта 2011 г. № 80-пр
О РЕАЛИЗАЦИИ В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ УКАЗА ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ОТ 28 АПРЕЛЯ 2008 Г. № 607 "ОБ ОЦЕНКЕ
ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ"
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", в соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2008 г. № 1313-р Правительство края постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Перечень
органов исполнительной власти Хабаровского края, ответственных за разработку значений целевых (нормативных) показателей, необходимых для расчета неэффективных расходов местных бюджетов городских округов и муниципальных районов Хабаровского края (далее - Перечень целевых (нормативных) показателей);
Перечень
дополнительных показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Хабаровского края по вопросам организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов, благоустройства и озеленения территории, освещения улиц (далее - Перечень дополнительных показателей);
Перечень
частных показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Хабаровского края (далее - Перечень частных показателей);
Порядок
оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Хабаровского края (далее - Порядок оценки);
Распределение
городских округов и муниципальных районов Хабаровского края по группам с учетом транспортной доступности и плотности населения;
Положение
по подготовке текстовой части доклада о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Хабаровского края за отчетный год и их планируемых значениях на трехлетний период (далее - Положение по подготовке текстовой части доклада);
Порядок
проведения экспертного анализа результатов оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Хабаровского края (далее - Порядок проведения экспертного анализа).
2. Министерствам края, иным органам исполнительной власти края оказывать содействие органам местного самоуправления в подготовке докладов глав городских округов и муниципальных районов края "О достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Хабаровского края за отчетный год и их планируемых значениях на трехлетний период" (далее - доклад главы).
3. Рекомендовать главам городских округов и муниципальных районов края представлять в министерство экономического развития и внешних связей края:
дополнительные показатели для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Хабаровского края по вопросам организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов, благоустройства и озеленения территории, освещения улиц в соответствии с Перечнем
дополнительных показателей;
текстовую часть доклада главы в соответствии с Положением
по подготовке текстовой части доклада.
4. Министерству финансов края (Кацуба А.С.), министерству здравоохранения края (Витько А.В.), министерству образования и науки края (Базилевский А.А.) ежегодно в срок до 01 апреля представлять в министерство экономического развития и внешних связей края целевые (нормативные) значения показателей, необходимые для расчета неэффективных расходов местных бюджетов городских округов и муниципальных районов, утвержденные нормативным правовым актом Губернатора Хабаровского края, в соответствии с Перечнем
целевых (нормативных) показателей.
5. Комитету по печати, полиграфической промышленности и телерадиовещанию Правительства края (Севрюков А.А.) ежегодно в срок до 01 апреля представлять органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края, а также министерству экономического развития и внешних связей края результаты социологических опросов населения в соответствии с пунктами № 31, 55, 67, 68, 110, 122, 127 типовой формы доклада глав местных администраций городских округов и муниципальных районов о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2008 г. № 1313-р.
6. Министерству экономического развития и внешних связей края (Калашников В.Д.):
6.1. Ежегодно в срок до 30 июня проводить оценку эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края в соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2008 г. № 1313-р, на основе Перечня
частных показателей и Порядка
оценки. Результаты оценки направлять экспертам для подготовки заключения в соответствии с Порядком
проведения экспертного анализа.
6.2. Ежегодно в срок до 01 октября осуществлять подготовку и размещение на официальном сайте Правительства Хабаровского края в сети Интернет сводного доклада Хабаровского края о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края.
7. Признать утратившим силу постановление
Правительства Хабаровского края от 22 февраля 2010 г. № 45-пр "О реализации в Хабаровском крае Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2008 г. № 1313-р".
8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства края - министра экономического развития и внешних связей края Калашникова В.Д.
Губернатор, Председатель
Правительства края
В.И.Шпорт
УТВЕРЖДЕН
Постановлением
Правительства Хабаровского края
от 30 марта 2011 г. № 80-пр
ПЕРЕЧЕНЬ
ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ,
ОТВЕТСТВЕННЫХ ЗА РАЗРАБОТКУ ЗНАЧЕНИЙ ЦЕЛЕВЫХ (НОРМАТИВНЫХ)
ПОКАЗАТЕЛЕЙ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РАСЧЕТА НЕЭФФЕКТИВНЫХ РАСХОДОВ
МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ
Правительства Хабаровского края
от 30 марта 2011 г. № 80-пр
ПОЛОЖЕНИЕ
ПО ПОДГОТОВКЕ ТЕКСТОВОЙ ЧАСТИ ДОКЛАДА О ДОСТИГНУТЫХ
ЗНАЧЕНИЯХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДЛЯ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ
И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ЗА ОТЧЕТНЫЙ ГОД
И ИХ ПЛАНИРУЕМЫХ ЗНАЧЕНИЯХ НА ТРЕХЛЕТНИЙ ПЕРИОД
1. Настоящее Положение определяет наименование и структуру текстовой части доклада главы городского округа и муниципального района Хабаровского края (далее - доклад) о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края за отчетный год и их планируемых значениях на трехлетний период.
2. Наименование текстовой части доклада:
Доклад (ФИО главы местной администрации) "О достигнутых значениях показателей и перспективах деятельности органов местного самоуправления (наименование городского округа, муниципального района) по решению вопросов местного значения".
3. Текстовая часть доклада оформляется следующим образом: шрифт Times New Roman, размер 14, межстрочный интервал одинарный, приложением к текстовой части допускается графический материал (графики, схемы, диаграммы, таблицы и др.). Общий объем текстовой части не должен превышать 20 страниц печатного текста.
4. Структура доклада:
4.1. Введение - информация о целях, задачах органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края на среднесрочную перспективу - не более одной страницы текста.
4.2. Социально-экономический потенциал городского округа или муниципального района - описание перспективных возможностей исходя из особенностей территории, кадрового, ресурсного потенциала - не более одной страницы текста.
4.3. Пояснительная записка к докладу - достигнутые значения показателей описываются по группам показателей, объединенных в следующие разделы: экономическое развитие, здравоохранение и здоровье населения, дошкольное образование, общее и дополнительное образование, физическая культура и спорт, жилищное строительство и обеспечение граждан жильем, жилищно-коммунальное хозяйство, организация муниципального управления.
Целесообразно описывать лишь те показатели, по которым наблюдаются ярко выраженные изменения (положительные или отрицательные тенденции).
Рекомендуется описать мероприятия, реализуемые органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края, с помощью которых удалось улучшить значения тех или иных показателей, а также представить пояснения по показателям с отрицательной тенденцией развития.
4.4. При представлении планируемых значений показателей на трехлетний период целесообразно указать перечень мер, реализуемых или планируемых к реализации для достижения этих значений, а также объем средств, предполагаемых к выделению из бюджетов городских округов и муниципальных районов края, вышестоящих бюджетов и иных источников.
4.5. При необходимости органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края в текстовой части доклада отражают информацию о показателях, которые не относятся к их полномочиям и отражают полномочия органов местного самоуправления поселений, расположенных на территории муниципального района.
5. Доклад представляется в электронном виде и на бумажном носителе в одном экземпляре.
6. Текстовая форма доклада размещается на официальном сайте Правительства Хабаровского края в сети Интернет наряду с табличной формой доклада.
УТВЕРЖДЕН
Постановлением
Правительства Хабаровского края
от 30 марта 2011 г. № 80-пр
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТНОГО АНАЛИЗА РЕЗУЛЬТАТОВ ОЦЕНКИ
ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
1. Результаты оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края подвергаются экспертному анализу и могут быть скорректированы с учетом мнения экспертов.
2. Для проведения экспертного анализа формируется экспертная группа в составе представителей органов власти субъекта, органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края, общественных организаций, независимых экспертов.
3. Состав экспертной группы утверждается распоряжением Губернатора Хабаровского края (далее - край).
4. При проведении экспертного анализа учитывается информация из докладов глав городских округов и муниципальных районов края о мероприятиях, направленных на достижение наилучших значений показателей эффективности их деятельности.
5. Экспертная группа анализирует правильность расчетов значений показателей докладов глав местных администраций городских округов и муниципальных районов, а также правильность оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края по уровню и динамике эффективности в установленных сферах деятельности.
6. Влияние экспертного анализа на оценку достигнутого уровня эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края ограничивается не более 20 процентами в сторону увеличения или в сторону уменьшения показателя оценки эффективности.
7. Экспертная группа по результатам проведенного анализа готовит экспертное заключение.
8. Экспертное заключение с предложениями по изменению оценки значений показателей городских округов и муниципальных районов края направляется на рассмотрение в комиссию по присуждению грантов органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края.
