ГЛАВА
РОВЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 августа 2009 г. № 216
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИИ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ В РОВЕНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
В соответствии с Федеральным законом "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. № 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", во исполнение постановления
Губернатора Саратовской области от 24 ноября 2008 г. № 162 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Саратовской области" и в целях обеспечения постоянной готовности Ровенского муниципального района к ведению гражданской обороны постановляю:
1. Утвердить Положение
об организации и ведении гражданской обороны в Ровенском муниципальном районе согласно приложению.
2. Предложить главам муниципальных образований и руководителям организаций района до 30 сентября 2009 года утвердить порядок подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях в соответствии с Положением об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденным приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 14 ноября 2008 г. № 687."
3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования в районной газете "Знамя Победы".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава
Ровенского муниципального района
С.Ю.РОЩИН
Приложение
к постановлению
главы Ровенского муниципального района
от 28 августа 2009 г. № 216
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
В РОВЕНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
I. Общие положения
1. Настоящее положение об организации и ведении гражданской обороны в Ровенском муниципальном районе (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. № 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации" и определяет организационные основы, организацию подготовки и ведения, состав сил и средств, содержание основных мероприятий гражданской обороны в Ровенском муниципальном районе.
2. Гражданская оборона в Ровенском муниципальном районе организуется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативно правовыми актами Президента и Правительства Российской Федерации, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Уставом
(Основным Законом) Саратовской области, нормативно правовыми актами Саратовской области, Уставом Ровенского муниципального района, а также настоящим Положением.
3. Порядок подготовки к ведению и ведения гражданской обороны:
в органах местного самоуправления муниципального района - определяется положением об организации и ведении гражданской обороны в органе местного самоуправления муниципального района, утверждаемым соответствующим руководителем по согласованию с Главным управлением МЧС России по Саратовской области;
в муниципальном образовании - утверждается в соответствии с положением об организации и ведении гражданской обороны в муниципальном образовании разрабатываемом в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. № 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации";
в организации - утверждается в соответствии с положением об организации и ведении гражданской обороны в организации, разрабатываемом и утверждаемом в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. № 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации".
II. Руководство гражданской обороной
4. В соответствии с законодательством руководство гражданской обороной согласно установленным полномочиям осуществляют:
Губернатор области - на всей территории области;
руководитель муниципального района - на территории муниципального района;
руководитель муниципального образования - на территории соответствующего муниципального образования;
руководители организаций различных форм собственности - в организациях.
предоставление населению информационно-психологической поддержки;
з) борьба с пожарами, возникшими при ведении военных действий или вследствие этих действий:
создание необходимых противопожарных сил, их оснащение материально-техническими средствами и подготовка в области гражданской обороны;
организация тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы в районах проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в военное время (за исключением лесных пожаров, пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, на объектах, входящих в утверждаемый Правительством Российской Федерации перечень объектов, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей);
организация тушения пожаров на объектах, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне решением Правительства области, в военное время;
и) обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению:
создание и обеспечение готовности сети наблюдения и лабораторного контроля на базе организаций, расположенных на территории района, имеющих специальное оборудование (технические средства) и работников, подготовленных для решения задач, связанных с обнаружением и идентификацией различных видов заражения и загрязнения;
организация введения и соблюдения режимов радиационной защиты на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению;
участие в совершенствовании методов и технических средств мониторинга состояния радиационной, химической, биологической обстановки, в том числе оценка степени зараженности и загрязнения продовольствия и объектов окружающей среды радиоактивными, химическими и биологическими веществами;
к) санитарная обработка населения, обеззараживание зданий и сооружений, специальная обработка техники и территорий:
планирование и организация проведения мероприятий по обеззараживанию техники, зданий и территорий, санитарной обработке населения;
организация заблаговременного создания запасов дезактивирующих, дегазирующих и дезинфицирующих веществ к растворов;
л) восстановление и поддержание порядка в районах, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:
организация создания нештатных сил охраны общественного порядка, их оснащение материально-техническими средствами и подготовки в области гражданской обороны;
осуществление координации и взаимодействия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, организациями и общественными объединениями при восстановлении и охране общественного порядка, обеспечении безопасности дорожного движения в городах и других населенных пунктах, на маршрутах эвакуации населения и выдвижения сил гражданской обороны;
организация обеспечения беспрепятственного передвижения сил гражданской обороны для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;
организация осуществления пропускного режима и поддержания общественного порядка в очагах поражения;
организация усиления охраны объектов, подлежащих обязательной охране органами внутренних дел, и имущества юридических и физических лиц, а также имущества, оставшегося без присмотра;
м) срочное восстановление функционирования необходимых коммунальных служб в военное время:
организация обеспечения готовности коммунальных служб к работе в условиях военного времени, разработка плана инженерного и жилищно-коммунального обеспечения;
организация создания запасов оборудования и запасных частей для ремонта поврежденных систем газо-, энерго- и водоснабжения;
организация создания и подготовки резерва мобильных средств для очистки, опреснения и транспортировки воды;
организация создания на водопроводных станциях необходимых запасов реагентов, реактивов, консервантов и дезинфицирующих средств;
организация создания запасов резервуаров и емкостей, сборно-разборных трубопроводов, мобильных резервных и автономных источников энергии, другого необходимого оборудования и технических средств;
н) срочное захоронение трупов в военное время:
организация работы и содействие органам местного самоуправления в заблаговременном определении мест возможных захоронений;
организация работ по поиску тел, фиксированию мест их обнаружения, извлечению и первичной обработке погибших, опознанию и документированию, перевозке и захоронению погибших;
организация взаимодействия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и органами местного самоуправления при организации и проведении мероприятий по осуществлению опознания, учету и захоронению с соблюдением установленных законодательством правил, а также при проведении санитарно-эпидемиологического надзора за погребением погибших;
предоставление материальной и иной помощи для погребения;
о) разработка и осуществление мер, направленных на сохранение объектов, необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время:
создание и организация работы в мирное и военное время комиссии по повышению устойчивости функционирования организаций;
организация рационального размещения населенных пунктов, объектов экономики и инфраструктуры, а также средств производства в соответствии с требованиями строительных норм и правил осуществления инженерно-технических мероприятий гражданской обороны;
организация разработки и проведения мероприятий, направленных на повышение надежности функционирования систем и источников газо-, энерго- и водоснабжения;
организация реализации в мирное и военное время инженерно-технических мероприятий гражданской обороны;
планирование и подготовка к проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ в организациях, находящихся в ведении администрации муниципального района и продолжающих работу в военное время;
организация заблаговременного создания запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, необходимых для сохранения и (или) восстановления производственного процесса организаций, находящихся в ведении администрации муниципального района;
создание страхового фонда документации;
п) обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны:
создание и планирование применения группировки сил гражданской обороны;
создание, оснащение современными техническими средствами территориальных (областных) нештатных аварийно-спасательных формирований;
организация обучения сил гражданской обороны, проведение учений и тренировок по гражданской обороне;
определение порядка взаимодействия и привлечения сил и средств федеральных органов исполнительной власти, органов местного, самоуправления и организаций в интересах гражданской обороны, а также всестороннего обеспечения их действий;
осуществление контроля за созданием, подготовкой и поддержанием в готовности сил и средств гражданской обороны организаций, находящихся в администрации муниципального района.
X. Заключительные положения
29. Обеспечение мероприятий муниципального уровня по гражданской обороне, защите населения и территорий Ровенского муниципального района является расходным обязательством района.
