АССОЦИАЦИЯ
"СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
III СЪЕЗД АССОЦИАЦИИ
"СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
РЕШЕНИЕ
от 10 декабря 2010 г. № 3
О СТРАТЕГИЧЕСКОМ ПЛАНЕ И ПРИОРИТЕТНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В 2011 ГОДУ АССОЦИАЦИИ "СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
Обсудив Стратегический план и Приоритетные направления деятельности в 2011 году Ассоциации "Совет муниципальных образований Саратовской области", Съезд Ассоциации "Совет муниципальных образований Саратовской области" решил:
1. Утвердить Стратегический план
Ассоциации "Совет муниципальных образований Саратовской области" (приложение № 1).
2. Утвердить Приоритетные направления
деятельности Ассоциации "Совет муниципальных образований Саратовской области" в 2011 году (приложение № 2).
Председатель
А.И.АЛЕКСЕЕВ
Приложение № 1
к решению
Съезда Ассоциации
"Совет муниципальных образований Саратовской области"
от 10 декабря 2010 г. № 3
СТРАТЕГИЧЕСКИЙ ПЛАН
АССОЦИАЦИИ "СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
В процессе адаптации к демократическим и рыночным преобразованиям принципиально изменились место и роль органов местного самоуправления, призванных по своему положению взаимодействовать и осуществлять влияние на предприятия и их трудовые коллективы, общественные и профессиональные объединения, отдельные личности, обеспечивая благоприятные условия их функционирования и жизнедеятельности. Органы местного "самоуправления нуждаются в учете их мнений и позиции для выработки новых механизмов реализации вопросов местного значения, создания условий для самоорганизации и самоуправления на конкретной территории.
Процесс развития местного самоуправления - это сложная задача, требующая комплексного подхода, четкой координации действий, объединения усилий всех участников. Эффективное управление муниципальными образованиями - необходимое условие социально-экономического развития как самих муниципальных образований, так и региона в целом, а, следовательно, залог повышения качества жизни населения.
Миссия Ассоциации
"Совет муниципальных образований Саратовской области"
Ассоциация "Совет муниципальных образований Саратовской области" является площадкой и механизмом для формирования и реализации согласованных позиций, действий, мнений, решения конфликтных ситуаций.
Ассоциация призвана своевременно выявлять общие и частные проблемы становления местного самоуправления на территории области, предлагать механизмы и способы их устранения, используя возможности и потенциал коллективных действий.
Миссия Ассоциации как некоммерческой, не политической организации реализуется через:
различные формы представительства коллективных и индивидуальных интересов муниципальных образований области во взаимоотношениях с государственными органами власти, бизнесом, некоммерческим сектором;
участие Ассоциации в выработке основных стратегических приоритетов развития области в целом, ее отдельных отраслей, городов, районов и поселений;
проведение экспертизы нормативно-правовых актов, отраслевых и ведомственных политик, планов, программ, концепций развития, с позиции решения вопросов местного значения, соблюдения интересов населения и муниципальных образований;
разработку проектов нормативно-правовых актов по вопросам местного самоуправления, межбюджетных отношений, предложений по совершенствованию организационного и социально-экономического механизмов управления развитием региона и муниципальных образований.
Ценности Ассоциации
Оценочные показатели деятельности Ассоциации
"Совет муниципальных образований Саратовской области"
Оценочными показателями деятельности Ассоциации являются:
количество членов Ассоциации;
количество межмуниципальных проектов, направленных на совместное решение вопросов местного значения;
количество законодательных инициатив, осуществленных при поддержке Ассоциации;
количество обучающих семинаров для муниципальных служащих, проведенных при поддержке и участии Ассоциации;
количество сайтов муниципальных образований и количество муниципальных образований, имеющих электронные почтовые ящики;
участие представителей органов управления Ассоциации в судебных заседаниях по защите интересов органов местного самоуправления;
количество членов Ассоциации, участников и победителей конкурсов муниципальных образований;
соблюдение периодичности заседаний Съезда (Собрания членов), Правления, палат Ассоциации;
своевременная оплата членами Ассоциации членских взносов;
количество совместных проектов Ассоциации с государственными органами, бизнесом, некоммерческими и другими организациями;
количество модельных правовых актов, разработанных для органов местного самоуправления;
количество методических документов, разработанных для органов местного самоуправления;
количество проведенных экспертиз проектов и действующих правовых актов органов местного самоуправления;
количество обращений муниципальных образований в органы управления Ассоциации по проблемам решения вопросов местного значения, развития местного самоуправления;
количество выездов в муниципальные образования с целью оказания методической и иной помощи органам местного самоуправления.
Приложение № 2
к решению
Съезда Ассоциации
"Совет муниципальных образований Саратовской области"
от 10 декабря 2010 г. № 3
ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АССОЦИАЦИИ "СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ" В 2011 ГОДУ
1. Обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления с органами государственной власти, Общероссийским Объединением муниципальных образований (Конгрессом), общественными организациями, средствами массовой информации.
2. Участие в совершенствовании законодательства Российской Федерации и Саратовской области в сфере местного самоуправления, реализации государственных и областных программ, затрагивающих интересы муниципальных образований области.
3. Содействие развитию межрегионального и межмуниципального сотрудничества, направленного на повышение конкурентоспособности муниципальных образований области, анализ и распространение среди членов Совета положительного опыта по реализации вопросов местного значения и передаваемых государственных полномочий.
4. Дальнейшая активизация координационной работы по повышению эффективности деятельности членов Совета по развитию правовых, организационных, финансово-экономических и территориальных основ местного самоуправления.
5. Осуществление сбора, изучения и анализ информации по вопросам организации и осуществления местного самоуправления в муниципальных образованиях Саратовской области.
6. Организация информационного обмена между муниципальными образованиями путем создания банка данных изменений в законодательстве, лучшей муниципальной практики, методических рекомендаций аналитических материалов по вопросам местного значения.
7. Участие в мероприятиях Правительства области по реализации положений Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и мониторинг хода реализации данного закона.
8. Консультативно-методическое сопровождение деятельности муниципальных образований в Саратовской области по решению вопросов местного значения и передаваемых государственных полномочий.
9. Участие в создании Правительством Саратовской области эффективной системы подготовки и переподготовки руководителей органов местного самоуправления и служащих муниципальных образований.
10. Оказание помощи муниципальным образованиям в организации подготовки и повышения квалификации муниципальных служащих.
11. Развитие новых форм и механизмов непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления.
12. Содействие развитию на муниципальном уровне политической конкуренции и институтов гражданского общества.
