СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
МАТВЕЕВСКИЙ РАЙОН ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
II созыв
РЕШЕНИЕ
от 15 октября 2009 г. № 205
Об утверждении Положения "О Депутатской (партийной)
группе в Совете депутатов муниципального образования
"Матвеевский район"
В соответствии с Законом
Оренбургской области "О статусе депутата представительного органа местного самоуправления в Оренбургской области", Уставом
муниципального образования "Матвеевский район", Регламентом работы Совета депутатов муниципального образования "Матвеевский район" Совет депутатов
РЕШИЛ:
1. Утвердить Положение
"О Депутатской (партийной) группе в Совете депутатов муниципального образования "Матвеевский район" согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комиссию по вопросам муниципальной службы, правопорядку, труду, благоустройству, работе с общественными и религиозными объединениями, национальным вопросам и делам военнослужащих.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его обнародования.
Председатель
Совета депутатов
муниципального образования
Матвеевский район
Оренбургской области
В.П.ФЕДОРОВ
Приложение
к решению
Совета депутатов
муниципального образования
Матвеевский район
Оренбургской области
от 15 октября 2009 г. № 205
Положение
о Депутатской (партийной) группе в Совете депутатов
муниципального образования "Матвеевский район"
1. Общие положения
1.1. Депутатская (партийная) группа (указывается наименование политической партии) (в дальнейшем - Депутатская группа) является депутатским объединением в Совете депутатов муниципального образования Матвеевский район Оренбургской области, образованным в соответствии с Регламентом работы Совета депутатов муниципального образования Матвеевский район (далее по тексту - Регламент).
1.2. Депутатская группа зарегистрирована в соответствии с Регламентом, действует в период работы Совета депутатов или до момента принятия группой решения о своем роспуске и пользуется правами, установленными Регламентом.
1.3. Депутатская группа действует в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством РФ и Оренбургской области, Уставом муниципального образования Матвеевский район, Регламентом и настоящим Положением.
1.4. В состав Депутатской группы входят депутаты Совета депутатов муниципального образования Матвеевский район члены партии (указывается наименование политической партии), а также иные депутаты, поддерживающие позицию партии.
1.5. В своей деятельности группа взаимодействует с Депутатской группой (указывается наименование политической партии) в Законодательном Собрании Оренбургской области.
2. Руководящие органы и структура Депутатской группы
2.1. Руководящими органами Депутатской группы являются: общее собрание членов Депутатской группы, Руководитель Депутатской группы, заместитель Руководителя Депутатской группы.
2.2. В составе Депутатской группы с целью координации ее деятельности с постоянными комиссиями Совета депутатов могут создаваться постоянные и рабочие комиссии.
2.3. Общее собрание членов Депутатской группы (далее по тексту - Собрание) является руководящим органом Депутатской группы, формирующим коллективную позицию Депутатской группы по рассматриваемым вопросам и принимающим в соответствии с этой позицией решения. Собрание собирается по графикам, утвержденным Руководителем Депутатской группы.
2.3.1. К компетенции Собрания относится:
1) Избрание Руководителя Депутатской группы, его заместителя, председателей постоянных комиссий.
2) Определение стратегии и тактики действий Депутатской группы по вопросам деятельности в Совете депутатов.
3) Утверждение программ и планов деятельности Депутатской группы.
4) Определение позиции Депутатской группы при голосовании на заседаниях по проектам решений Совета депутатов.
5) Прием по рекомендации Руководителя Депутатской группы новых членов Депутатской группы.
6) Исключение из членов Депутатской группы.
7) Принятие решений, касающихся деятельности членов Депутатской группы в комиссиях Совета депутатов, в рабочих группах и других депутатских структурах.
8) Выдвижение из членов Депутатской группы кандидатур на различные должности в Совете депутатов.
9) Принятие по представлению Руководителя Депутатской группы рекомендаций по выдвижению членов Депутатской группы на различные должности в органы местного самоуправления Матвеевского района.
10) Принятие решения о самороспуске Депутатской группы.
11) Принятие решений по иным вопросам деятельности Депутаткой группы и депутатов, входящих в ее состав.
12) Принятие решений по подпунктам 1
) и 10) пункта 2.3.1
является исключительной компетенцией Собрания и не может быть передано Руководителю Депутатской группы или его Заместителю.
2.3.2. Собрание правомочно принимать решения, если на нем присутствует не менее половины из числа членов Депутатской группы, зарегистрированных в качестве членов Депутатской группы.
2.3.3. Собрание принимает решения открытым голосованием, квалифицированным или простым большинством голосов от числа присутствующих членов Депутатской группы.
2.3.4. По вопросам, относящимся к компетенции Собрания, решение принимается большинством не менее половины голосов от числа присутствующих членов Депутатской группы, за исключением решения по пунктам 2.3.5
и 2.3.6
.
2.3.5. Собрание принимает решение большинством не менее двух третей голосов от числа присутствующих членов Депутатской группы об определении принципиальной позиции при голосовании по проектам решений Совета депутатов по следующим вопросам:
- об утверждении бюджета и отчета о его исполнении, представленных главой муниципального образования;
- об утверждении программ социально-экономического развития муниципального образования, представленных главой администрации;
- об установлении порядка предоставления ссуд (кредитов) и финансовых гарантий за счет средств бюджета муниципального образования;
- об утверждении заключения и расторжения договоров муниципального образования.
2.3.6. Решение о самороспуске принимается большинством не менее трех четвертей голосов от общего числа членов Депутатской группы.
2.3.7. Решения Собрания оформляются Протоколом, утверждаемым Руководителем Депутатской группы или его Заместителем.
2.3.8. При необходимости, определяемой Собранием, Руководителем Депутатской группы решения Собрания доводятся до сведения руководства Совета депутатов, а также могут доводиться до сведения средств массовой информации.
2.4. Руководитель Депутатской группы избирается членами Депутатской группы на период работы Совета депутатов. Руководитель Депутатской группы обеспечивает реализацию Депутатской группой функций, определенных Регламентом.
2.4.1. Руководитель Депутатской группы может быть переизбран по инициативе самого Руководителя или по инициативе членов Депутатской группы, составляющих более 50 % общего числа членов Депутатской группы, зарегистрированных членами Депутатской группы на момент выдвижения этой инициативы. Решение об освобождении от должности Руководителя Депутатской группы принимается открытым голосованием простым большинством голосов членов Депутатской группы.
2.4.2. Избрание Руководителя Депутатской группы взамен выбывшего должно быть осуществлено в течение десяти дней от даты принятия решения об освобождении от должности Руководителя Депутатской группы. Руководитель Депутатской группы избирается открытым или тайным голосованием большинством голосов.
2.4.3. Кандидатуры на должность Руководителя Депутатской группы вносятся Советом местного отделения политической партии (указывается наименование политической партии).
2.4.4. Руководитель Депутатской группы осуществляет следующие функции:
1) представляет на заседаниях Совета депутатов в порядке, предусмотренном Регламентом, коллективное мнение Депутатской группы по всем рассматриваемым вопросам, а также принимает решения, касающиеся позиции Депутатской группы;
2) выступает от имени Депутатской группы во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Оренбургской области;
3) представляет Депутатскую группу в отношениях с общественными объединениями, политическими партиями, религиозными организациями, хозяйствующими субъектами любых организационно-правовых форм собственности;
4) выступает от имени Депутатской группы в средствах массовой информации;
5) председательствует на собраниях Депутатской группы;
6) представляет на рассмотрение Собранию предложения по вопросам, относящимся к компетенции Собрания;
7) подписывает от имени депутатской группы исходящую корреспонденцию, в том числе по обращениям граждан на имя депутатской группы, дает членам депутатской группы поручения, обусловленные обращениями физических и юридических лиц на имя депутатской группы;
8) организует участие членов депутатской группы в заседаниях Совета депутатов и голосовании депутатов группы по принципиальным вопросам повестки дня Совета депутатов, по которым принято решение на заседаниях депутатской группы;
9) выполняет другие функции, связанные с деятельностью Депутатской группы в Совете депутатов.
2.5. Заместитель Руководителя Депутатской группы (далее по тексту - Заместитель) избирается Собранием на весь срок деятельности Депутатской группы в Совете депутатов простым большинством голосов при открытом голосовании. Кандидатуры на должность Заместителя выдвигаются Руководителем Депутатской группы.
2.5.1. Обязанности Заместителя определяются Руководителем Депутатской группы.
2.5.2. Решение о досрочном освобождении от исполнения обязанностей Заместителя может быть принято Собранием простым большинством голосов при открытом голосовании, если инициаторами такого решения являются члены Депутатской группы, составляющие более половины общего числа членов Депутатской группы, зарегистрированных в качестве членов Депутатской группы на дату голосования.
Решение о выборах Заместителя вместо выбывшего принимает Собрание по представлению Руководителя Депутатской группы.
2.6. В состав постоянных комиссий входят члены Депутатской группы, а также иные депутаты представительного органа, поддерживающие позицию партии (указывается наименование политической партии).
2.6.1. Председатели постоянных комиссий избираются на Собрании простым большинством голосов открытым голосованием на весь срок деятельности Депутатской группы. Кандидатуры на должность Председателя постоянной комиссии предлагаются любым членом Депутатской группы.
2.6.2. Постоянные комиссии в составе Депутатской группы осуществляют следующие полномочия:
1) выполняют предварительную подготовку вопросов повестки дня заседаний Депутатской группы;
2) вносят предложения по проектам решений заседания Депутатской группы;
3) осуществляют текущую работу над перспективными проектами решений по соответствующим направлениям деятельности постоянной комиссии.
3. Права и обязанности членов Депутатской группы
3.1. Права и обязанности членов Депутатской группы, предусмотренные настоящим Положением, относятся к внутренней деятельности Депутатской группы.
3.2. Члены Депутатской группы имеют право:
1) принимать участие в обсуждении всех вопросов, касающихся деятельности Депутатской группы, в том числе при формировании коллективного мнения Депутатской группы по рассматриваемым Советом депутатов вопросам;
2) вносить на рассмотрение Депутатской группы проекты решений, постановлений, запросов, заявлений и иных документов;
3) вносить предложения по мероприятиям, осуществляемым Депутатской группой, в том числе по созданию рабочих групп, комиссий и других структур;
4) избирать и быть избранными в руководящие органы Депутатской группы, входить в состав рабочих групп, комиссий и других структур;
5) предлагать кандидатуры, в том числе свою, для избрания в руководящие органы Совета депутатов и Депутатской группы, а также для выдвижения в состав согласительных и специальных комиссий, создаваемых Советом депутатов;
6) вносить предложения по повестке дня Собрания;
7) выступать с согласия руководящих органов Депутатской группы в средствах массовой информации с заявлениями и информацией от имени Депутатской группы;
8) участвовать в политических, общественных и иных мероприятиях, проводимых Депутатской группой;
9) выйти из состава Депутатской группы, подав соответствующее письменное заявление на имя Руководителя Депутатской группы.
3.3. Члены Депутатской группы обязаны:
1) выполнять требования настоящего Положения;
2) участвовать в собраниях и совещаниях Депутатской группы;
3) голосовать на заседаниях Совета депутатов в соответствии с решениями, принятыми Собранием;
4) избегать публичных заявлений, в том числе в средствах массовой информации, не соответствующих позиции Депутатской группы, принятой Собранием, и противоречащих общественно-политическим воззрениям политической партии (указывается наименование политической партии), государственной политике Президента Российской Федерации.
3.4. Если Депутатская группа голосует на заседании Совета депутатов или в комиссии Совета депутатов, в которой он работает, иначе, чем определено принципиальной позицией депутатской группы по тому или иному вопросу, то Депутатская группа проводит экстренное заседание, на котором дает оценку действий депутата и принимает одно из следующих решений:
3.4.1. ограничиться обсуждением действий депутата на заседании Депутатской группы;
3.4.2. распространить заявление в средствах массовой информации по поводу действий депутата;
3.4.3. исключить депутата из состава Депутатской группы;
3.4.4. передать материалы на рассмотрение Политсовета местного отделения политической партии (указывается наименование политической партии) по действиям депутатов, являющихся членами партии.
4. Внутренний распорядок работы Депутатской группы
4.1. Члены Депутатской группы обязаны строго соблюдать внутренний распорядок работы Депутатской группы и Совета депутатов.
4.2. Собрания Депутатской группы проводятся, как правило, перед каждым заседанием Совета депутатов.
4.3. Члены Депутатской группы обязаны присутствовать на всех собраниях Депутатской группы.
4.4. О причинах отсутствия члены Депутатской группы сообщают Руководителю Депутатской группы.
5. Заключительные положения
5.1. Вопросы внутренней деятельности Депутатской группы, не урегулированные настоящим Положением, регулируются в порядке, определенном Депутатской группой.
5.2. Настоящее Положение действует до завершения деятельности Депутатской группы и может быть изменено и дополнено по решению Собрания.
