АДМИНИСТРАЦИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 1 февраля 2011 г. № 26-ра
О ПРОГРАММЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ РАБОТНИКОВ
ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
Во исполнение Закона
Курской области "О пожарной безопасности в Курской области", в целях обеспечения высокого уровня оперативно-технической готовности подразделений Противопожарной службы Курской области к выполнению задач
и функций
, возложенных постановлением Губернатора Курской области от 14.03.2005 № 91 "О создании Противопожарной службы Курской области", а также повышения уровня профессионального мастерства:
1. Утвердить прилагаемую Программу
профессиональной подготовки работников Противопожарной службы Курской области.
2. Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
Заместитель Губернатора
Курской области
В.Н.ЗУБКОВ
Утверждена
распоряжением
Администрации Курской области
от 1 февраля 2011 г. № 26-ра
ПРОГРАММА
ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ РАБОТНИКОВ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ
СЛУЖБЫ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Программа подготовки работников Противопожарной службы Курской области (далее - Программа) определяет порядок организации и направления обучения работников Противопожарной службы Курской области (далее - ППС Курской области) на уровнях:
пожарных частей ППС Курской области, уполномоченных на решение задач в области пожарной безопасности, ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Курской области;
Учебного пункта ППС Курской области (далее - Учебного пункта).
При организации и осуществлении подготовки работников ППС Курской области руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными и федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, в установленном порядке нормативными правовыми актами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Министерства внутренних дел Российской Федерации в пределах предоставленной компетенции, законодательством Курской области, локальными правовыми актами ППС Курской области.
1.2. Программа обеспечивает процесс обучения работников ППС Курской области, приобретение ими необходимых знаний, получение рабочей специальности, ознакомление с научно-техническими и практическими задачами обеспечения пожарной безопасности, методами их решения, приобретение навыков самостоятельного решения оперативно-служебных задач и практического применения теоретических знаний, расширение кругозора в процессе самостоятельного изучения нормативных правовых актов, руководящих документов, научно-технической литературы, справочников и ГОСТов.
1.3. Задачи, содержание, продолжительность и конкретные сроки обучения работников ППС Курской области определяются квалификационными требованиями, действующими нормативными правовыми актами, Программой, локальными правовыми актами ППС Курской области и формулируются в учебных, тематических планах.
Основными задачами подготовки работников ППС Курской области являются:
подготовка квалифицированных работников в соответствии с современными требованиями, предъявляемыми к системе обеспечения пожарной безопасности;
обучение работников умелым и эффективным действиям, обеспечивающим успешное выполнение оперативно-служебных задач;
совершенствование навыков руководящего состава по управлению, обучению и воспитанию работников, внедрению в практику оперативно-служебной деятельности достижений науки и техники, передовых форм и методов работы, основ научной организации труда;
формирование профессионального самосознания работников, чувства ответственности за свои действия, стремления к постоянному совершенствованию своего профессионального мастерства с учетом специфики оперативно-служебной деятельности;
обучение работников приемам и способам обеспечения профессиональной и личной безопасности при тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ;
выработка и постоянное совершенствование у работников практических умений и навыков в вопросах осуществления профилактики и борьбы с пожарами;
формирование высокой психологической устойчивости работников, развитие у них наблюдательности, бдительности, памяти, общего и тактического мышления и других профессионально важных качеств работников ППС Курской области;
совершенствование навыков обращения со специальной техникой, пожарно-техническим и аварийно-спасательным оборудованием, эксплуатации транспортных средств и средств связи, электронно-вычислительной техники.
1.4. Подготовка работников ППС Курской области в целях получения рабочих специальностей в образовательных учреждениях, структурных подразделениях ППС Курской области и учебно-производственных комбинатах других федеральных органов исполнительной власти, которым предоставлено такое право, проводится по их учебным планам и программам на основе двусторонних соглашений (договоров).
1.5. Овладение необходимыми знаниями, умениями и навыками, поддержание их на должном уровне и стремление к достижению профессионального мастерства является обязанностью всех работников ППС Курской области.
1.6. Начальники структурных подразделений ППС Курской области отвечают за состояние профессиональной подготовки работников на уровне, обеспечивающем успешное выполнение ими оперативно-служебных задач.
6.1. В малочисленных структурных подразделениях ППС Курской области (с численностью до 20 чел. включительно) и на отдельных постах занятия по основной подготовке организуют в объеме требований Программы и разрабатываемых документов по организации и проведения подготовки работников дежурных смен аппаратом ППС Курской области.
7. Контроль и оценка профессиональной подготовки
7.1. Проверка пригодности работников к действиям в условиях, требующих применения специальных навыков, пожарной техники, физической силы, контроль за порядком присвоения (подтверждения) квалификационных званий, наличием и состоянием учебной материально-технической базы, своевременностью обучения на всех этапах подготовки, качеством проводимых занятий, усвоением работниками программного материала проводятся систематически:
начальником дежурной смены (караула), лицом, проводившим занятие, в течение дежурных суток - ежедневно;
заместителем начальника структурного подразделения ППС Курской области - ежемесячно;
начальником структурного подразделения ППС Курской области - ежеквартально с обязательным приемом экзаменов (зачетов) от работников дежурных смен по пройденному материалу и зачетов по выполнению обязательных нормативов по пожарно-строевой подготовке, результаты оформляются отдельным протоколом и отметкой в учебном журнале по каждой дежурной смене, а также во время инспектирования, итоговых и целевых проверок деятельности структурных подразделений ППС Курской области (итоговый контроль) работниками аппарата управления ППС Курской области.
7.2. Проверка состояния профессиональной подготовки работников является составной частью инспектирования структурных подразделений ППС Курской области. Проверка осуществляется в объеме Программы, учебных, тематических планов, планов самостоятельного обучения, а также с учетом требований, предъявляемых к работникам в объеме выполняемых ими трудовых обязанностей по должности.
7.3. Проверкам состояния профессиональной подготовки подлежат все работники структурного подразделения ППС Курской области. Проверка осуществляется по указанию начальника ППС Курской области комиссиями, создаваемыми и возглавляемыми должностными лицами, курирующими профессиональную подготовку работников.
Содержание проверки должно включать в себя:
проверку наличия, содержания, анализ разработки и ведения учетно-планирующих документов основной подготовки работников структурного подразделения ППС Курской области;
прием зачетов от работников, допущенных к самостоятельному выезду на пожары в качестве руководителя тушения пожара (далее - РТП), по знанию основных требований нормативных документов к организации пожаротушения, управлению силами и средствами на пожаре, особенностей района выезда и пожарной техники;
прием экзаменов (зачетов) от работников дежурных смен по обязательным предметам обучения в системе подготовки дежурных смен;
прием зачетов от работников дежурных смен по выполнению обязательных нормативов по пожарно-строевой подготовке (N№ 1, 4, 11, 30, 38);
проведение:
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка в абзаце восьмом пункта 7.3: пункт 2.10.17 в Программе отсутствует.
контрольно-проверочного пожарно-тактического учения (занятия по решению пожарно-тактической задачи с каждым подразделением) в порядке, установленном пунктом 2.10.17 Программы, при этом при проведении ПТУ (ПТЗ) комиссией, возглавляемой работником отдела подготовки, в роли РТП выступает начальник пожарной части;
обобщение результатов проверки и определение в подразделении лучших: дежурной смены, отделения, пожарного, водителя, радиотелефониста (диспетчера), командира отделения, начальника дежурной смены.
При этом работникам, получившим по итогам проверки основной подготовки самые высокие оценки (средние баллы), но имеющим нарушения в исполнении трудового договора и трудовой дисциплины, звания лучших не присваиваются. Присвоения указанных званий удостаиваются следующие за ними по оценочным показателям работники, не имеющие недостатков в исполнении трудового договора и трудовой дисциплины.
7.4. Результаты контроля (проверки) оформляются справкой, которая должна включать в себя основные разделы:
состояние планирующей и учетной документации по основной подготовке в проверенном подразделении;
отчет о проведении контрольно-проверочного учения (занятия) по решению пожарно-тактических задач с указанием выявленных недостатков, замечаний и предложений по улучшению основной подготовки и готовности структурного подразделения ППС Курской области к действиям по предназначению;
перечень работников, отделений, дежурных смен, признанных лучшими по результатам проведенного итогового контроля (проверки);
оценку профессиональных знаний и умений работников и за подразделение в целом.
7.5. Проверка степени подготовленности работника по конкретному предмету обучения или отдельному разделу проводится в форме экзамена (зачета) путем устного (письменного) опроса и проверки навыков в решении практических задач (нормативов).
Прием экзаменов (зачетов) по обязательным предметам обучения осуществляется комиссией. Ее состав и порядок приема экзаменов (зачетов) определяется начальником структурного подразделения ППС Курской области.
7.6. Результаты экзамена (зачета) оформляются:
для работников дежурных смен экзаменационной ведомостью по форме, утвержденной начальником ППС Курской области.
Итоги экзаменов и зачетов фиксируются также в журналах учета учебных занятий по подготовке дежурных смен, посещаемости и успеваемости работников.
7.7. Работники ППС, не сдавшие экзамен (зачет), сдают их повторно в срок и в порядке, установленные председателем комиссии, но не позднее чем через два месяца. До сдачи повторного экзамена (зачета) работники допускаются к выполнению трудовых обязанностей согласно заключенному с ними трудовому договору.
При повторной несдаче экзамена (зачета) использование работников в занимаемой должности рассматривается в аттестационном порядке.
7.8. Экзамены (зачеты) принимаются по билетам, содержащим вопросы, которые должны включать в себя программный материал и объем знаний и умений, определяемых квалификационными требованиями для данной категории специалистов.
Билеты разрабатываются начальником структурного подразделения ППС Курской области в зависимости от назначения в 2 экземплярах. Количество билетов превышает на 10% численный состав группы. Один экземпляр (контрольный) утверждается и хранится в установленном порядке, второй используется для работы с обучаемыми работниками.
При проведении зачетов без билетов начальник структурного подразделения ППС Курской области разрабатывает и подписывает перечень вопросов, охватывающий весь программный материал или отдельный раздел. Из разработанного перечня обучаемому работнику задаются три - четыре вопроса и практические задания по исполняемой им должности согласно трудовому договору. Допускается проверка знаний с использованием технических средств обучения (ТСО), листов экспресс-опроса.
7.9. Для работников структурных подразделений ППС Курской области квалификационные требования по отдельным должностям определены в трудовом договоре.
7.10. К предметам обучения, которые являются обязательными и вы носятся на экзамены, относятся:
основы организации тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ;
пожарно-техническая подготовка;
пожарно-строевая подготовка;
правила по охране труда.
Другие выносимые на экзамены или зачеты предметы оговариваются учебными, тематическими планами и программами.
7.11. Оценка работника, отделения, дежурной смены, структурного подразделения ППС Курской области по предмету обучения состоит из оценок за выполнение нормативов (практических работ) и знание учебных (теоретических) вопросов. При проверке только учебных (теоретических) вопросов оценка отделения, дежурной смены, структурного подразделения ППС Курской области слагается из индивидуальных оценок обучаемых. По дисциплинам и разделам подготовки, которые являются обязательными и выносятся на экзамены, а также по результатам выполнения нормативов пожарно-строевой подготовки выставляются оценки "отлично", "хорошо", "удовлетворительно", "неудовлетворительно"; по остальным разделам - отметки "зачтено" или "не зачтено".
7.12. Работники, сдавшие экзамен по одному из специальных предметов (основы организации тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ, пожарно-техническая, пожарно-профилактическая, пожарно-строевая) на оценку ниже оценки "хорошо" и допустившие грубое нарушение законности, требований правил по охране труда, а также сбережения вверенной техники, пожарно-технического и аварийно-спасательного оборудования и специальных средств, решением квалификационной комиссии ППС Курской области могут быть лишены квалификации в установленном порядке.
