ЕНИСЕЙСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 15 сентября 2009 г. № 37-474р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ЗАКЛЮЧЕНИЯ СОГЛАШЕНИЙ МЕЖДУ
МУНИЦИПАЛЬНЫМ РАЙОНОМ И ПОСЕЛЕНИЯМИ О ПЕРЕДАЧЕ ИМИ ДРУГ
ДРУГУ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЧАСТИ СВОИХ ПОЛНОМОЧИЙ
В соответствии со ст. ст. 7
, 20
Устава Енисейского района и ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 25.12.2008 № 281-ФЗ, Енисейский районный Совет депутатов решил:
1. Утвердить Порядок
заключения соглашений между муниципальным районом и поселениями о передаче ими друг другу осуществления части своих полномочий (прилагается).
2. Решение вступает в силу с момента опубликования в общественно-политической газете "Енисейская правда".
3. Контроль за исполнением данного Решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по финансам, бюджету, налоговой и экономической политике и собственности (Олейников Н.С.).
Временно исполняющий
обязанности главы района
И.А.МИХАЙЛОВ
Утвержден
Решением
Енисейского районного
Совета депутатов
от 15 сентября 2009 г. № 37-474р
ПОРЯДОК
ЗАКЛЮЧЕНИЯ СОГЛАШЕНИЙ МЕЖДУ МУНИЦИПАЛЬНЫМ РАЙОНОМ
И ПОСЕЛЕНИЯМИ О ПЕРЕДАЧЕ ИМИ ДРУГ ДРУГУ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
ЧАСТИ СВОИХ ПОЛНОМОЧИЙ
1. Настоящий Порядок определяет правила заключения и вступления в силу соглашений между органами местного самоуправления Енисейского муниципального района (далее - муниципальный район) и органами местного самоуправления поселений, входящих в состав Енисейского района (далее - поселение), о передаче ими друг другу осуществления части своих полномочий по вопросам местного значения (далее - соглашения).
2. Подготовка проекта соглашения осуществляется муниципальным районом или поселением, являющимися сторонами соглашения.
Не допускается заключение соглашений, предусматривающих передачу поселениям осуществления части полномочий муниципального района, переданных им для осуществления государственных полномочий законами Красноярского края.
3. Проект соглашения направляется стороной - инициатором заключения соглашения другой стороне соглашения. Срок согласования указанного проекта составляет 2 недели и может быть продлен по соглашению сторон на 1 месяц.
4. В случае если проект соглашения не будет согласован сторонами по истечении срока, установленного пунктом 3
настоящего Порядка, сторона - инициатор заключения соглашения может обратиться в муниципальную комиссию по проведению административной реформы для рассмотрения разногласий (далее - комиссия).
Указанная комиссия в месячный срок на своем заседании рассматривает вопросы, связанные с заключением соглашения, и принимает согласованное сторонами решение о подписании соглашения либо о прекращении процедуры его заключения. По обращению главы района комиссия принимает решение о направлении материалов, связанных с заключением соглашения, для рассмотрения на заседании Енисейского районного Совета депутатов (далее - районный Совет), который в месячный срок принимает по представленным материалам окончательное решение.
5. Соглашение утверждается решением сессии районного Совета.
Проект решения об утверждении соглашения вносится в районный Совет администрацией района в недельный срок с даты подписания соглашения.
6. Решение об утверждении соглашения должно содержать:
1) наименование муниципального образования, органы местного самоуправления которого наделяются соответствующими полномочиями;
2) перечень прав и обязанностей сторон при осуществлении соответствующих полномочий;
3) общий объем субвенций, передаваемых местными бюджетами для осуществления соответствующих полномочий;
4) перечень подлежащих передаче в пользование и (или) управление либо в муниципальную собственность материальных средств, необходимых для осуществления отдельных полномочий, передаваемых сторонам;
5) порядок отчетности сторон об осуществлении переданных им отдельных полномочий;
6) порядок осуществления контроля за исполнением отдельных полномочий и наименования органов, осуществляющих указанный контроль;
7) условия и порядок прекращения осуществления переданных отдельных полномочий.
7. Соглашение вступает в силу с даты вступления в силу решения районного Совета.
8. Копия соглашения направляется администрацией района в финансовое управление администрации района (далее - финансовое управление).
9. Порядок определения перечня материальных средств, подлежащих передаче в пользование и (или) управление либо в муниципальную собственность, необходимых для осуществления отдельных полномочий, способ (методику) расчета нормативов для определения общего объема субвенций, типовые формы соглашений устанавливаются постановлением администрации района.
10. В случаях возникновения у муниципальных образований права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных полномочий, переданных органами местного самоуправления друг другу, либо не относящееся к видам имущества, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются муниципальным правовым актом.
11. В случае досрочного расторжения соглашения по инициативе одной из сторон администрация района в установленном порядке вносит в районный Совет проект решения о прекращении действия соглашения.
12. Положения пунктов 4
, 5
, 7
и 11
настоящего Порядка не распространяются на соглашения, в которых предусматривается передача полномочий в части проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта и ремонта объектов капитального строительства, находящихся в муниципальной собственности, в том числе выполнение функций застройщика, предусмотренных законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности. Указанные соглашения заключаются и вступают в силу с учетом следующих особенностей:
а) в случае если проект указанного соглашения не был согласован сторонами в срок, установленный пунктом 3
настоящего Порядка, процедура заключения этого соглашения прекращается;
б) указанное соглашение вступает в силу с момента, определенного этим соглашением;
в) досрочное расторжение соглашения по инициативе одной из сторон возможно только при условии окончания работ по проектированию, строительству, реконструкции, капитального ремонта и ремонта объектов капитального строительства.
13. Изменения в соглашения вносятся в порядке, предусмотренном настоящим Порядком для заключения соглашений.