АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 26 октября 2009 г. по делу № А33-967/2009
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 22.10.2009.
В полном объеме решение изготовлено 26.10.2009.
Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Шишкиной И.В.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску Управления наружной рекламы администрации г. Красноярска (г. Красноярск) после отмены решения арбитражного суда от 24.03.2009 по делу № А33-967/2009 по вновь открывшимся обстоятельствам,
к обществу с ограниченной ответственностью "Клотес" (г. Красноярск)
к обществу с ограниченной ответственностью "Курьер - Плюс" (г. Красноярск)
об обязании демонтировать рекламную конструкцию, расположенную по адресу: г. Красноярск, Советский район, ул. Партизана Железняка, 32
при участии в судебном заседании:
от истца: Дыбаль И.К. - представителя по доверенности от 25.05.2009
при ведении протокола судебного заседания судьей Шишкиной И.В.
установил:
Управление наружной рекламы администрации г. Красноярска обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Клотес" о демонтаже наземной рекламной конструкции форматом 6,0 х 3,0 м, расположенной по адресу г. Красноярск, Советский район, ул. Партизана Железняка, 32.
Решением от 24.03.2009 иск удовлетворен.
10.07.2009 в арбитражный суд поступило заявление от общества с ограниченной ответственностью "Клотес" о пересмотре решения по вновь открывшимся обстоятельствам.
Решением от 10.08.2009 заявление общества с ограниченной ответственностью "Клотес" о пересмотре решения арбитражного суда от 24.03.2009 по делу № А33-967/2009 по вновь открывшимся обстоятельствам удовлетворено. Решение арбитражного суда от 24.03.2009 по делу № А33-967/2009 отменено.
Определением от 10.08.2009 по делу назначено предварительное судебное заседание на 24.08.2009.
Определением от 24.08.2009 к участию в деле в качестве второго ответчика привлечено общество с ограниченной ответственностью "Курьер - Плюс", судебное разбирательство назначено на 17.09.2009.
В судебном заседании объявлен перерыв до 17 час. 00 мин. 21.09.2009.
Определением от 21.09.2009 разбирательство по делу отложено на 16.10.2009.
Ответчики, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения судебного разбирательства, в заседание не явились. Судебное заседание проведено в их отсутствие, в соответствии со статьей 156 АПК РФ.
В судебном заседании объявлен перерыв до 13 час. 30 мин. 22.10.2009.
При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.
Истец обратился в суд с требованием обязать ООО "Клотес" демонтировать наземную рекламную конструкцию, расположенную по адресу г. Красноярск, Советский район, ул. Партизана Железняка, д. 32.
В обоснование исковых требований истец сослался на то, что установка рекламной конструкции произведена без разрешения, в нарушение Федерального закона "О рекламе", Положения
"О порядке подготовки и выдаче разрешений на установку рекламных конструкций на территории г. Красноярска", утвержденного Постановлением администрации г. Красноярска № 900 от 14.11.2006.
ООО "Клотес" было вынесено предписание № 10503 от 22.05.2008 с требованием демонтировать самовольно установленную рекламную конструкцию в течение месяца.
Поскольку данное предписание ответчиком не исполнено, Управление обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением о принудительном сносе рекламной конструкции.
Решением от 24.03.2009 иск удовлетворен.
10.07.2009 в арбитражный суд поступило заявление от ООО "Клотес" о пересмотре решения по вновь открывшимся обстоятельствам.
Решением от 10.08.2009 заявление ООО "Клотес" о пересмотре решения арбитражного суда от 24.03.2009 по делу № А33-967/2009 по вновь открывшимся обстоятельствам удовлетворено. Решение арбитражного суда от 24.03.2009 по делу № А33-967/2009 отменено.
В заявлении о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам ООО "Клотес" сослалось на то, что является ненадлежащим ответчиком по делу, так как арендует рекламную конструкцию по договору аренды № 83 от 01.12.2008.
Договор аренды № 83 от 01.12.2008 заключен между ООО "Клотес" (арендатор) и ООО "Курьер - Плюс" (арендодатель).
В соответствии с пунктом 1.1. договора, арендодатель обязуется предоставить за плату во временное владение и пользование рекламные поверхности на стационарно установленных средствах наружной рекламы на соответствующих рекламных местах в соответствии с адресной программой (приложение № 1 к договору), а также осуществить монтаж/демонтаж, техническое обслуживание рекламных материалов арендатора, а арендатор обязуется принять, оплатить и своевременно возвратить конструкции в исправном состоянии с учетом их нормального износа.
Согласно пункту 3.1. договора, рекламные поверхности сдаются в аренду в соответствии с приложением № 1, в котором определяются следующие характеристики: адрес расположения рекламных поверхностей, регистрационные номера рекламных поверхностей их количество и иные необходимые данные.
В приложении № 1 аренда рекламных поверхностей, размещение и демонстрация рекламных материалов арендатора осуществляется в период с 01.12.2009 по 30.06.2009 по адресу: г. Красноярск, ул. Партизана Железняка, д. 32.
В силу пункта 3.2. договора, рекламные поверхности сдаются в аренду с 01.12.2008 по 30.06.2009. При отсутствии заявления любой из сторон о прекращении исполнения договора по окончании срока его действия, он будет считаться продленным на тот же срок и на тех же условиях, о чем составляется дополнительное соглашение к договору.
Рекламные поверхности переданы арендатору по акту приема-передачи от 01.12.2009.
Истец направил в адрес ООО "Курьер - Плюс" предписания № 2446-4 от 14.08.2009 и № 2887-4 от 18.09.2009 о демонтаже рекламной конструкции, самовольно установленной на территории г. Красноярска.
Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.
Согласно статье 19 Федерального закона "О рекламе" от 13.03.2006 № 38-ФЗ, вступившим в силу с 1 июля 2006 г., распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, электронных табло и иных технических средств стабильного территориального размещения (далее - рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований данной статьи.
Согласно пункту 9 статьи 19 Федерального закона "О рекламе", установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции (далее также - разрешение), выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5 - 7 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществить установку рекламной конструкции.
Согласно пункту 10 указанной статьи установка рекламной конструкции без разрешения (самовольная установка) не допускается. В случае самовольной установки вновь рекламной конструкции она подлежит демонтажу на основании предписания органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых установлена рекламная конструкции.
Постановлением
администрации города Красноярска от 14.11.2006 № 900 уполномоченным органом по осуществлению архитектурно-художественного руководства при размещении рекламных конструкций, проведению экспертизы проектов рекламных конструкций и их привязки к городской среде, выдаче разрешений на установку рекламных конструкций на территории города Красноярска определено управление наружной рекламы администрации г. Красноярска. Также указанным Постановлением
утверждено Положение
о порядке подготовки и выдачи разрешений на установку рекламных конструкций на территории города Красноярска, согласно пункту 1.4
. которого установка рекламных конструкций на территории города допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции по договору с собственником или иным указанным в частях 5 - 7 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе" законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция.
Согласно пункту 1.5
. Положения, выдачу разрешений на установку рекламных конструкций осуществляет управление наружной рекламы администрации города. Порядок подготовки и выдачи разрешений на установку рекламной конструкции закреплен в разделе 2
Положения, утвержденного Постановлением Главы города от 14.11.2006 № 900.
Суд рассмотрев материалы дела пришел к выводу о необходимости отказа в удовлетворении иска в отношении ООО "Клотес", так как данное общество не является собственником рекламной конструкции, а снимает в аренду рекламную поверхность на рекламной конструкции по адресу: г. Красноярск, ул. Партизана Железняка, д. 32.
Рекламная конструкция по адресу: г. Красноярск, ул. Партизана Железняка, д. 32 установлена ООО "Курьер - Плюс" без соответствующего на то разрешения, оформленного в соответствии с требованиями нового Федерального закона "О рекламе" 2006 года.
Факт наличия рекламных конструкций подтверждается представленными истцом фотографиями, актами проверки размещения рекламной конструкции.
Истцом на основании положений ч. 10 ст. 19 Закона "О рекламе", п. 1.9
. Положения о порядке подготовки и выдачи разрешений на установку рекламных конструкций на территории города Красноярска, вынесены предписания № 2446-4 от 14.08.2009 и № 2887-4 от 18.09.2009 о демонтаже рекламной конструкции, самовольно установленной на территории города Красноярска.
Доказательства исполнения указанного предписания ООО "Курьер - Плюс" в суд не представлены, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что предписание не выполнено, рекламная конструкция не демонтирована.
Согласно п. 22 ст. 19 Закона "О рекламе", п. 1.10
. Положения о порядке подготовки и выдачи разрешений на установку рекламных конструкций на территории города Красноярска при невыполнении обязанности по демонтажу рекламной конструкции управление вправе обратиться в арбитражный суд с иском о принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 38 Федерального закона "О рекламе" нарушение физическими или юридическими лицами законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с гражданским законодательством. Лица, права и интересы которых нарушены в результате распространения ненадлежащей рекламы, вправе обращаться в установленном порядке в суд или арбитражный суд.
При вышеизложенных обстоятельствах требования к ООО "Курьер - Плюс" о принудительном демонтаже рекламной конструкции подлежат удовлетворению.
Государственная пошлина по иску подлежит отнесению на ООО "Курьер - Плюс" в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края
решил:
Иск удовлетворить в отношении ответчика - общества с ограниченной ответственностью "Курьер - Плюс".
Обязать общество с ограниченной ответственностью "Курьер - Плюс" демонтировать рекламную конструкцию форматом 6,0 х 3,0 м. по адресу г. Красноярск, Советский район, ул. Партизана Железняка, 32.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Курьер - Плюс" в доход федерального бюджета 2 000 руб. государственной пошлины.
В удовлетворении требований к обществу с ограниченной ответственностью "Клотес" отказать.
Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его изготовления в полном объеме путем подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд, либо путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев после принятия постановления апелляционной инстанции по существу рассмотрения апелляционной жалобы, либо в течение двух месяцев после истечения срока на обжалование настоящего решения в апелляционной инстанции.
Апелляционная и кассационная жалобы на настоящее решение подаются через Арбитражный суд Красноярского края.
Судья
И.В.ШИШКИНА
