АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 марта 2011 г. № 82-а
О ПОРЯДКЕ ДОБЫЧИ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА, НЕ ОТНЕСЕННЫХ
К ОХОТНИЧЬИМ РЕСУРСАМ И ВОДНЫМ БИОЛОГИЧЕСКИМ РЕСУРСАМ,
НА ТЕРРИТОРИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии со статьей 43 Федерального закона от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ "О животном мире", в целях урегулирования использования объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам, на территории Костромской области администрация Костромской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
добычи объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам, на территории Костромской области.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Костромской области
И.СЛЮНЯЕВ
Приложение
Утвержден
постановлением
администрации
Костромской области
от 18 марта 2011 г. № 82-а
ПОРЯДОК
добычи объектов животного мира, не отнесенных
к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам,
на территории Костромской области
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий Порядок добычи объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам, на территории Костромской области (далее - Порядок) устанавливает порядок добычи объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам, обитающих в состоянии естественной свободы на территории Костромской области.
2. Действие настоящего Порядка не распространяется на объекты животного мира:
1) отнесенные в установленном порядке к объектам охотничьих ресурсов и водным биологическим ресурсам;
2) принадлежащие к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации;
3) обитающие на особо охраняемых территориях федерального значения;
4) подпадающие под действие международных договоров Российской Федерации.
3. Добычей объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты и водным биологическим ресурсам (далее - объекты животного мира), признаются все виды деятельности, направленные на изъятие объектов животного мира из среды обитания.
4. Добыча объектов животного мира производится в научных, культурно-просветительских, воспитательных, рекреационных и эстетических целях.
5. Добыча объектов животного мира в целях создания и пополнения зоологических коллекций регламентируется Положением о зоологических коллекциях, утвержденным Приказом Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды от 30 сентября 1997 года № 411 "О Положении о зоологических коллекциях".
6. Добычу объектов животного мира вправе осуществлять юридические и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, а также иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
7. Добыча объектов животного мира осуществляется при соблюдении следующих требований:
1) ненанесение непоправимого ущерба естественным популяциям видов объектов животного мира;
2) недопущение разрушения или ухудшения среды обитания объектов животного мира;
3) использование при добыче объектов животного мира гуманных способов, исключающих нанесение физических и психических травм объектам животного мира.
8. Добыча объектов животного мира на территории Костромской области осуществляется на основании разрешения на пользование объектами животного мира, не отнесенными к объектам охоты и водным биологическим ресурсам (далее - разрешение), выдаваемого уполномоченным исполнительным органом государственной власти Костромской области по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания (далее - уполномоченный орган).
Бланки разрешений на добычу объектов животного мира являются документами строгой отчетности, имеют учетные серию и номер.
Разрешение является именным документом, передача его другим гражданам и юридическим лицам запрещается.
Срок действия разрешения устанавливается уполномоченным органом и не может превышать один год.
За выдачу разрешения уплачивается государственная пошлина в размерах, установленных статьей 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации.
9. Продажа добытых объектов животного мира (живых объектов, коллекционных экспонатов, частей и дериватов) запрещается.
10. По истечении потребности в пользовании объектами животного мира изъятые из среды обитания объекты подлежат возврату в естественную среду обитания.
11. Добыча объектов животного мира на особо охраняемых природных территориях регионального значения и их охранных зонах согласовывается с администрацией этих учреждений, а при отсутствии администрации - с органом, в ведении которого находятся эти особо охраняемые природные территории.
Глава 2. ПОРЯДОК ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ
12. Для получения разрешения заинтересованные лица подают в уполномоченный орган лично или направляют почтовым отправлением заявление, в котором указывают:
1) сведения о заявителе (для юридических лиц - наименование организации, банковские реквизиты, для физических лиц - фамилия, имя, отчество, паспортные данные), адрес, контактный телефон;
2) цель добычи объектов животного мира;
3) перечень объектов животного мира, планируемых для добычи;
4) количество запрашиваемых к добыче объектов животного мира;
5) половозрастной состав в случаях, когда определение пола и возраста возможно;
6) сроки добычи объектов животного мира;
7) район (территория) предполагаемой добычи;
8) способы добычи;
9) орудия добычи (огнестрельное оружие, сети, ловушки, иммобилизационные средства и т.п.);
10) сведения об условиях содержания изымаемых из естественной природной среды объектов животного мира;
11) список лиц, участвующих в добыче объектов животного мира;
12) лицо, ответственное за использование разрешения.
Заявление (от имени юридических лиц) подписывается руководителем организации и заверяется печатью.
К заявлению прилагаются:
для юридических лиц - копии учредительных документов и документов, подтверждающих государственную регистрацию в Едином государственном реестре юридических лиц;
для индивидуальных предпринимателей - копия выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
для физических лиц - копия паспорта.
13. Заявление на выдачу разрешения подается в уполномоченный орган не менее чем за 30 дней до начала добычи объектов животного мира.
14. Решение о выдаче (отказе в выдаче) принимается уполномоченным органом в течение 10 рабочих дней со дня получения заявления.
О принятом решении заявитель уведомляется в 3-дневный срок со дня принятия решения.
15. В случае принятия решения об отказе в выдаче разрешения в уведомлении об отказе в выдаче разрешения указывается причина отказа и порядок его обжалования.
16. Основаниями для отказа в выдаче разрешения являются:
1) введение на заявленной территории предполагаемой добычи ограничений и запретов на добычу заявленных объектов животного мира, а также в случае вспышки эпизоотии, возникновения пожароопасной ситуации;
2) непредставление отчета о результатах добычи объектов животного мира по ранее выданному разрешению;
3) выявление случаев нарушения настоящего Порядка по ранее выданному разрешению.
17. Решение об отказе в выдаче разрешения может быть обжаловано заявителем:
1) в досудебном порядке - заместителю губернатора Костромской области, координирующему работу по вопросам реализации государственной и выработке региональной политики в области природопользования и охраны окружающей среды;
2) в судебном порядке - в соответствии с действующим законодательством.
18. Разрешение, подлежащее выдаче заявителю, регистрируется в книге учета и регистрации разрешений на добычу объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты и водным биологическим ресурсам, на территории Костромской области.
19. Разрешение подлежит возврату в уполномоченный орган с отчетом о результатах его использования в месячный срок со дня окончания срока его действия или добычи разрешенного количества объектов животного мира.
Форма отчета об использовании разрешения утверждается уполномоченным органом.
20. Лица, получившие разрешения, обязаны:
1) соблюдать требования Федерального закона "Об оружии", техники безопасности при добыче объектов животного мира;
2) иметь при себе разрешение при добыче и транспортировке объектов животного мира;
3) осуществлять добычу объектов животного мира указанными в разрешении орудиями и способами добычи;
4) соблюдать сроки добычи объектов животного мира, указанные в разрешении;
5) осуществлять добычу на указанной в разрешении территории (акватории);
6) по факту каждой добычи объектов животного мира отмечать в разрешении время, место добычи, вид и количество добытых объектов животного мира.
21. В случае нарушения условий добычи, указанных в пунктах 7
, 8
, 9
настоящего Порядка, разрешение изымается уполномоченным органом.
Глава 3. ОСОБЕННОСТИ ДОБЫЧИ МЛЕКОПИТАЮЩИХ, ПТИЦ,
ЗЕМНОВОДНЫХ И ПРЕСМЫКАЮЩИХСЯ
22. Добыча млекопитающих в научных, культурно-просветительских, воспитательных, рекреационных и эстетических целях, а также в целях регулирования их численности на территории Костромской области допускается в течение всего года.
23. Добыча певчих птиц разрешается с 15 августа по 15 марта.
24. Добыча птиц в период их размножения и воспитания молодняка, изъятие из их гнезд яиц и птенцов допускается в целях регулирования численности птиц и предотвращения ущерба, наносимого ими сельскому хозяйству и другим объектам животного мира.
25. Добыча дневных хищных птиц в целях их дальнейшего использования для соколиной охоты разрешается не более двух особей в течение года вне периода гнездования или изъятие из гнезда не более одного птенца. Конкретные сроки добычи и половозрастной состав дневных птиц указываются в разрешении на добычу объектов животного мира.
Разрешение на добычу дневных птиц в целях их использования для соколиной охоты выдается только при наличии действующего удостоверения на право охоты.
26. Добыча земноводных и пресмыкающихся, а также изъятие их икры и яиц допускается в сроки с 15 мая по 15 сентября.
Глава 4. ЗАПРЕЩЕННЫЕ ОРУДИЯ И СПОСОБЫ ДОБЫЧИ
27. На территории Костромской области при добыче объектов животного мира запрещается применение:
1) химических препаратов, за исключением пахучих приманок;
2) световых устройств, за исключением случаев их применения при добыче в научных целях;
3) больших стационарных ловушек, паутинных сетей, птичьего клея, электронных устройств, воспроизводящих звук, дневных хищных птиц и сов для ловли на сигнал "тревоги", а также любые способы отлова у гнезд;
4) пневматического оружия.
28. Запрещается разрушать гнезда, норы, убежища, логовища, жилища животных, добывать объекты животного мира, находящиеся в бедственном положении и беспомощном состоянии, а также совершать другие действия, препятствующие размножению объектов животного мира.
Глава 5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ПОРЯДКА
29. Юридические и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, а также иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица за нарушение настоящего Порядка, а также причинившие вред объектам животного мира и среде их обитания, несут гражданскую, административную и уголовную ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Костромской области.
30. Лица, указанные в пункте 29
настоящего Порядка, причинившие вред объектам животного мира, возмещают нанесенный ущерб добровольно либо по решению суда или арбитражного суда.
31. Размер ущерба, причиненного юридическими и физическими лицами, за незаконную добычу или уничтожение объектов животного мира исчисляется по Методике исчисления размера вреда, причиненного объектам животного мира, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, а также иным объектам животного мира, не относящимся к объектам охоты и рыболовства, и среде их обитания, утвержденной Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 107 "Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного объектам животного мира, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, а также иным объектам животного мира, не относящимся к объектам охоты и рыболовства, и среде их обитания".
32. Добытые незаконно объекты животного мира изымаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и подлежат выпуску в среду обитания или передаются в специализированные организации (зоопарки, питомники, музеи и т.п.).
33. Орудия незаконной добычи объектов животного мира подлежат конфискации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
34. Контроль за соблюдением настоящего Порядка осуществляет уполномоченный орган.
