ДУМА ИРКУТСКОГО РАЙОННОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
РЕШЕНИЕ
от 22 февраля 2011 г. № 19-120/рд
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ОБРАЗОВАНИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ ИРКУТСКОГО РАЙОННОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ (НОВАЯ РЕДАКЦИЯ)
В целях повышения эффективности работы муниципальных образовательных учреждений, руководствуясь ст.ст. 15, 41 Закона Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 31 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 "Об образовании", распоряжением администрации Иркутского районного муниципального образования от 27.12.2010 № 614 "Об утверждении Положения об осуществлении структурными подразделениями администрации Иркутского районного муниципального образования функций и полномочий учредителя муниципального учреждения Иркутского районного муниципального образования", ст.ст. 39
, 54
Устава Иркутского районного муниципального образования, Дума Иркутского районного муниципального образования решила:
1. Утвердить Положение
об Управлении образования администрации Иркутского районного муниципального образования (новая редакция) (Приложение № 1).
2. Опубликовать настоящее решение в газете "Ангарские огни".
3. Считать утратившим силу Положение
об управлении образования администрации Иркутского районного муниципального образования (новая редакция), утвержденное решением Думы Иркутского района от 25.09.2008 № 51-380/рд.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по социальной сфере (Минченок Н.И.).
И.о. мэра
А.А.МЕНГ
Приложение № 1
к решению
Думы Иркутского районного МО
от 22 февраля 2011 года
№ 19-120/рд
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ИРКУТСКОГО
РАЙОННОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Управление образования администрации Иркутского районного муниципального образования (далее по тексту - Управление) является отраслевым (функциональным) органом администрации Иркутского районного муниципального образования, осуществляющим управление в сфере образования Иркутского районного муниципального образования (далее - район).
2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Уставом
Иркутской области, законами Иркутской области, Уставом
и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Иркутского районного муниципального образования, иными правовыми актами, а также настоящим Положением.
3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления Иркутского районного муниципального образования, органами местного самоуправления поселений, входящих в состав Иркутского районного муниципального образования (далее - поселения района), организациями, гражданами.
4. Управление обладает правами юридического лица, в том числе выступает истцом и ответчиком в суде, имеет бюджетную смету, лицевые и расчетные счета, открытые в установленном действующим законодательством порядке, имеет печать с изображением государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, бланки и штампы.
5. Структура Управления утверждается мэром района по представлению начальника Управления.
6. Управление в своей деятельности подконтрольно и подотчетно администрации Иркутского районного муниципального образования, мэру района.
7. Полное наименование Управления: Управление образования администрации Иркутского районного муниципального образования. Сокращенное наименование Управления: УО администрации ИРМО.
8. Юридический адрес Управления: 664511, Иркутская область, Иркутский район, п. Пивовариха, ул. Дачная, 12.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ
Основными задачами Управления являются:
1. Реализация государственной политики в сфере образования с учетом специфики социально-культурной среды, обеспечение и защита конституционных прав граждан на образование.
2. Создание условий для реализации дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего и дополнительного образования детей, формирование гражданских, патриотических и духовно-нравственных качеств обучающихся.
3. Разработка основных направлений развития системы образования в Иркутском районном муниципальном образовании и обеспечение механизмов их реализации с учетом выделенных бюджетных ассигнований.
3. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ
Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
1. Организует предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
2. Организует предоставление дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Иркутского района.
3. Ведет учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования.
4. Ведет работу по анализу, планированию, организации, регулированию и инспектированию деятельности муниципальных учреждений в пределах своей компетенции.
5. Координирует деятельность учреждений системы образования на территории Иркутского районного муниципального образования, подведомственных Управлению.
6. Ведет работу по развитию и оптимизации сети учреждений образования в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, запросами населения Иркутского района, изучению достояния и тенденций развития образовательного процесса в учреждениях образования на основе его анализа и диагностирования.
7. Участвует в разработке программ социального развития Иркутского района.
8. Выполняет отдельные функции и полномочия при создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации муниципального учреждения, утверждении уставов муниципальных учреждений и внесении в них изменений в соответствии с порядком, утвержденным администрацией Иркутского районного муниципального образования.
9. Осуществляет проверку выполнения требований учета и хранения бланков документов государственного образца об основном общем и среднем (полном) общем образовании.
10. Осуществляет контроль комплектования муниципальных образовательных учреждений, реализующих программы дошкольного образования.
11. Согласует вопросы создания филиалов и открытия представительств подведомственных учреждений.
12. Согласует вопросы участия подведомственных учреждений в ассоциациях и других объединениях.
13. Осуществляет регламентацию и контроль правил приема граждан в муниципальные образовательные учреждения на ступени начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, которые обеспечивают всем гражданам, проживающим на территории Иркутского районного муниципального образования, реализацию права на получение образования соответствующего уровня.
14. По соответствующим заявлениям родителей (законных представителей) рассматривает вопросы разрешения приема детей, не достигших возраста шести лет шести месяцев, в образовательные учреждения, реализующие программы начального общего образования.
15. В случае прекращения деятельности образовательного учреждения, имеющего государственную аккредитацию, а также в случае аннулирования соответствующей лицензии обеспечивает перевод обучающихся, воспитанников с согласия родителей (законных представителей) в другие образовательные учреждения соответствующего типа.
16. Вносит предложения мэру Иркутского районного муниципального образования по утверждению (назначению) кандидатуры на должность руководителя муниципального учреждения и прекращению его полномочий.
17. Осуществляет подготовку проекта трудового договора с руководителем муниципального учреждения.
18. Осуществляет подготовку предложений по перечню муниципальных казенных учреждений, которым устанавливается муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), юридическим и физическим лицам (далее - муниципальное задание).
19. Формирует муниципальное задание для муниципального учреждения в соответствии с предусмотренными его уставом основными видами деятельности.
20. Осуществляет подготовку предложений по перечню мероприятий, направленных на развитие муниципальных автономных учреждений.
21. Участвует в согласовании отчета о результатах деятельности муниципального учреждения и об использовании закрепленного за ним муниципального имущества.
22. Участвует в осуществлении контроля за деятельностью муниципального учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе за непревышением предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности муниципального бюджетного учреждения, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем муниципального бюджетного учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
23. Осуществляет подготовку предложений по перечню недвижимого имущества муниципального учреждения, закрепленного за ним учредителем или приобретенного муниципальным учреждением за счет средств, выделенных им учредителем на приобретение такого имущества, и об изъятии такого имущества.
24. Осуществляет подготовку предложений по перечню особо ценного движимого имущества муниципальных бюджетных, автономных учреждений, закрепленного за муниципальным бюджетным, автономным учреждением учредителем или приобретенного муниципальным бюджетным, автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества (далее - особо ценное движимое имущество).
25. Участвует в согласовании совершения муниципальным бюджетным учреждением крупных сделок, соответствующих критериям, установленным в части 13 статьи 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".
26. Участвует в принятии решения об одобрении сделок с участием муниципального бюджетного учреждения, в совершении которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными в статье 27 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".
27. Участвует в принятии решения об одобрении сделки с имуществом муниципального автономного учреждения, в совершении которой имеется заинтересованность, если лица, заинтересованные в ее совершении, составляют большинство в наблюдательном совете учреждения.
28. Участвует в согласовании распоряжения особо ценным движимым имуществом, закрепленным за муниципальным бюджетным, автономным учреждением учредителем либо приобретенным муниципальным бюджетным, автономным учреждением за счет средств, выделенных его учредителем на приобретение такого имущества.
29. Участвует в согласовании распоряжения движимым имуществом муниципального казенного учреждения.
30. Участвует в согласовании распоряжения недвижимым имуществом муниципального учреждения, в том числе передачи его в аренду.
31. Участвует в согласовании внесения муниципальным бюджетным, автономным учреждением в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральными законами, денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления), иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, а также недвижимого имущества, в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ или передачи им такого имущества иным образом в качестве их учредителя или участника.
32. Участвует в согласовании в случаях, предусмотренных федеральными законами, передачи некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за муниципальным бюджетным, автономным учреждением собственником или приобретенного муниципальным бюджетным, автономным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества.
33. Участвует в согласовании плана финансово-хозяйственной деятельности муниципального учреждения.
34. Осуществляет организацию и координацию методической, диагностической и консультативной помощи семьям, воспитывающим детей дошкольного возраста на дому.
35. Участвует в организации отдыха и оздоровления детей в каникулярное время.
36. Участвует в профилактической работе по предупреждению безнадзорности, преступлений и правонарушений среди несовершеннолетних.
37. Обеспечивает взаимодействие со структурными подразделениями администрации Иркутского районного муниципального образования, с другими организациями по вопросам социальной поддержки работников муниципальных образовательных учреждений.
38. Организует снабжение муниципальных образовательных учреждений бланками строгой отчетности, в том числе бланками документов государственного образца об уровне образования.
39. Представляет в соответствии с установленными формами статистической отчетности информацию в органы государственной власти по различным аспектам деятельности системы образования.
40. Поощряет педагогических работников за успехи в работе, высокое качество и результаты работы. Поощряет обучающихся за успехи и прилежание в учебе, за участие в общественной жизни школы.
41. Осуществляет регламентацию и контроль процедуры исключения из муниципального образовательного учреждения обучающегося, достигшего возраста 15 лет.
42. Осуществляет регламентацию порядка оказания платных дополнительных образовательных услуг в части, не регламентированной Законом "Об образовании".
43. Осуществляет проверку выполнения требований к муниципальным образовательным учреждениям в части строительных норм и правил, санитарных норм, охраны здоровья обучающихся, воспитанников, оснащенности учебного процесса и оборудования учебных помещений.
44. Осуществляет регламентацию организации и порядка проведения государственной (итоговой) аттестации выпускников общеобразовательных учреждений.
45. Рассматривает в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, определенном мэром Иркутского районного муниципального образования, обращения граждан, проводит прием населения по личным вопросам.
46. Управление образования как главный администратор доходов бюджета обладает полномочиями в соответствии с бюджетным законодательством.
47. Управление образования как главный распорядитель бюджетных средств обладает полномочиями в соответствии с бюджетным законодательством.
48. Участвует в осуществлении (осуществляет) иных функций и полномочий учредителя муниципального учреждения в рамках компетенции, определенной законодательством Российской Федерации, Уставом
Иркутского районного муниципального образования, положением о структурном подразделении, настоящим Положением, иными муниципальными правовыми актами Иркутского районного муниципального образования и уставом муниципального учреждения.
4. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ
Управление образования в целях осуществления возложенных на него задач и выполнения своих функций в установленном порядке вправе:
1. Запрашивать и получать в установленном порядке от государственных органов, органов местного самоуправления, организаций (независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности) сведения, материалы и документы, отчеты, необходимые для осуществления возложенных на Управление задач и функций.
2. Вносить на рассмотрение органов местного самоуправления Иркутского районного муниципального образования проекты программ развития образовательной сферы, предложения по вопросам кадровой и социальной политики.
3. Готовить проекты постановлений и распоряжений мэра Иркутского районного муниципального образования, проекты решений Думы Иркутского районного муниципального образования в области образования.
4. Осуществлять контроль за деятельностью подведомственных муниципальных образовательных учреждений Иркутского районного муниципального образования.
5. Создавать временные научные (творческие) коллективы, экспертные и рабочие группы для решения вопросов развития муниципальной системы образования.
6. Заключать отраслевое соглашение по учреждениям образования Иркутского района в соответствии с законодательством.
7. Заключать договоры и совершать иные сделки в рамках своей компетенции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ
1. Управление возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности мэром Иркутского районного муниципального образования.
2. Начальник Управления:
2.1. Осуществляет руководство и организует деятельность Управления.
2.2. Назначает и освобождает от должности муниципальных служащих в Управлении.
2.3. Решает вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы в Управлении в соответствии с законодательством.
2.4. Утверждает должностные инструкции сотрудников Управления.
2.5. Формирует штатное расписание Управления в пределах установленного фонда оплаты труда сотрудников Управления и представляет его на утверждение мэру района.
2.6. Представляет Управление в отношениях с органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления района, органами местного самоуправления поселений района, организациями, гражданами, действуя от имени Управления без доверенности.
2.7. Заключает договоры, выдает доверенности.
2.8. Дает обязательные для исполнения указания работникам Управления, организует и проверяет их исполнение.
2.9. Издает приказы в пределах своей компетенции для реализации функций, возложенных на Управление, и осуществляет контроль их исполнения.
2.10. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.
6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Начальник Управления несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на Управление.
2. Сотрудники Управления несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них должностных обязанностей в соответствии с законодательством Российской Федерации.
