ГУБЕРНАТОР ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
УКАЗ
от 28 марта 2011 г. № 127-у
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УКАЗ ГУБЕРНАТОРА
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 30.04.2009 № 283-У
В соответствии с указом
губернатора Воронежской области от 03.08.2009 № 420-у "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Воронежской области" постановляю:
1. Внести в Положение о составлении текстовой части докладов глав местных администраций городских округов и муниципальных районов Воронежской области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год и их планируемых значениях на трехлетний период, утвержденное указом губернатора Воронежской области от 30.04.2009 № 283-у "Об утверждении формы доклада о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год и их планируемых значениях на трехлетний период" (в редакции указа губернатора Воронежской области от 15.11.2010 № 378-у), изменения, изложив пункт 6
в следующей редакции:
"6. В разделе "Анализ значений показателей" приводится следующая информация по каждому из разделов и подразделов табличной части доклада:
1. Экономическое развитие
Дорожное хозяйство и транспорт
Раздел содержит информацию:
о текущем и прогнозном состоянии дорог общего пользования местного значения муниципального района (городского округа);
о транспортных организациях, обслуживающих дороги общего пользования;
о количестве и наименовании населенных пунктов, не имеющих регулярного круглогодичного транспортного сообщения с административным центром;
об эффективности дорожного хозяйства и транспорта;
о состоянии дорожного и транспортного хозяйства в совокупности с показателем расходов бюджета муниципального образования на увеличение стоимости основных средств, в том числе на развитие транспортной инфраструктуры и дорожного хозяйства;
о динамике изменения капитальных расходов в общем объеме расходов местного бюджета;
об оценке состояния бюджета муниципального образования, эффективности мер, принимаемых органами местного самоуправления по достижению оптимального баланса между капитальными и текущими расходами, в том числе за счет сдерживания роста и оптимизации текущих расходов;
о мероприятиях, позволивших достичь положительной динамики показателей;
о решении выявленных проблем в году, предшествующем отчетному году, выполнении (невыполнении) запланированных мероприятий по решению указанных проблем;
о проблемах и путях их решения на муниципальном и областном (федеральном) уровне;
о перечне мероприятий, направленных на решение проблем;
о достижении целевых (нормативных) значений показателей, в том числе эффективности реализации программ комплексного социально-экономического развития муниципальных образований Воронежской области, с указанием причин значительных отклонений целевых (нормативных) значений от фактически достигнутых значений показателей.
Развитие малого и среднего предпринимательства
Раздел содержит информацию:
о структуре субъектов малого и среднего предпринимательства по видам экономической деятельности;
о количестве субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе малых предприятий, микропредприятий, индивидуальных предпринимателей;
о доле вновь созданных в течение года субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка в рамках муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства;
о доле поступлений налогов от субъектов малого предпринимательства в бюджеты всех уровней, в том числе бюджет Воронежской области, местный бюджет;
об уровне среднемесячной заработной платы субъектов малого и среднего предпринимательства;
об уровне развития малого предпринимательства и его роли на рынке труда, включая решение проблемы безработицы;
об эффективности и достаточности мер, принимаемых органами местного самоуправления, по стимулированию предпринимательской активности широких слоев населения;
о создании условий для развития субъектов малого предпринимательства (формировании структуры поддержки субъектов малого предпринимательства, перечне муниципального имущества, предоставляемого во владение или пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, участии в долгосрочной областной целевой программе
"Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства Воронежской области на 2006 - 2010 годы");
о расходах бюджета муниципального образования на развитие и поддержку малого предпринимательства, в том числе в расчете на одно малое предприятие муниципального образования и одного жителя муниципального образования;
о мероприятиях, позволивших достичь положительной динамики показателей;
о решении выявленных проблем в году, предшествующем отчетному году, выполнении (невыполнении) запланированных мероприятий по решению указанных проблем;
о проблемах и путях их решения на муниципальном и областном (федеральном) уровне;
о перечне мероприятий, направленных на решение проблем;
о достижении целевых (нормативных) значений показателей, в том числе эффективности реализации программ комплексного социально-экономического развития муниципальных образований Воронежской области, с указанием причин значительных отклонений целевых (нормативных) значений от фактически достигнутых значений показателей.
Улучшение инвестиционной привлекательности
об уровне собираемости платежей за предоставленные жилищно-коммунальные услуги;
об эффективности управления ресурсами жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования, развития конкурентных отношений в отрасли, а также ее инвестиционной привлекательности;
о мероприятиях, направленных на сокращение неэффективных расходов бюджета муниципального образования на финансирование жилищно-коммунального хозяйства (сокращение расходов на компенсацию разницы между экономически обоснованными тарифами и тарифами для населения, а также расходов на покрытие убытков, возникших в связи с применением регулируемых цен на жилищно-коммунальные услуги);
о расходах бюджета муниципального образования на жилищно-коммунальное хозяйство, в том числе бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств;
о мероприятиях, позволивших достичь положительной динамики показателей;
о решении выявленных проблем в году, предшествующем отчетному году, выполнении (невыполнении) запланированных мероприятий по решению указанных проблем;
о проблемах и путях их решения на муниципальном и областном (федеральном) уровне;
о перечне мероприятий, направленных на решение проблем;
о достижении целевых (нормативных) значений показателей, в том числе эффективности реализации программ комплексного социально-экономического развития муниципальных образований Воронежской области, с указанием причин значительных отклонений целевых (нормативных) значений от фактически достигнутых значений показателей.
8. Организация муниципального управления
Раздел содержит информацию:
об удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления, в том числе их информационной открытостью;
о степени внедрения нового типа муниципальных учреждений - автономных учреждений, большая финансовая и организационная самостоятельность которых позволяет эффективнее управлять имеющимися ресурсами, обеспечивая при этом рост заработной платы и улучшение качества предоставляемых услуг;
об усилиях органов местного самоуправления по развитию собственной доходной базы (о доле собственных доходов местного бюджета (за исключением безвозмездных поступлений, поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений и доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными бюджетными учреждениями) в общем объеме доходов бюджета муниципального образования);
об удовлетворенности населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры (качеством культурного обслуживания);
о доле населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, организованных органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Воронежской области;
об уровне фактической обеспеченности учреждениями культуры (клубы и учреждения клубного типа, библиотеки, парки культуры и отдыха) к нормативной потребности, о мероприятиях, направленных на достижение нормативной потребности в учреждениях культуры;
о снижении доли основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в общей стоимости основных фондов организаций муниципальной формы собственности (на конец года);
об уменьшении просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных бюджетных учреждений;
о доле трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в государственные службы занятости населения с целью поиска подходящей работы; о мероприятиях, направленных на трудоустройство граждан;
о муниципальных услугах, предоставляемых органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями;
об уровне организации управления в муниципальном образовании финансовыми ресурсами и сетью учреждений;
о мероприятиях, направленных на сокращение неэффективных расходов деятельности органов исполнительной власти в сфере организации муниципального управления;
о мероприятиях, направленных на сбалансированность текущих и капитальных расходов бюджета муниципального образования;
о мероприятиях, позволивших достичь положительной динамики показателей;
о решении выявленных проблем в году, предшествующем отчетному году, выполнении (невыполнении) запланированных мероприятий по решению указанных проблем;
о проблемах и путях их решения на муниципальном и областном (федеральном) уровне;
о перечне мероприятий, направленных на решение проблем;
о достижении целевых (нормативных) значений показателей, в том числе эффективности реализации программ комплексного социально-экономического развития муниципальных образований Воронежской области, с указанием причин значительных отклонений целевых (нормативных) значений от фактически достигнутых значений показателей.
9. Энергосбережение и повышение энергетической
эффективности
Раздел содержит информацию:
о применении современных энергосберегающих технологий;
о повышении энергоэффективности в организациях производственного сектора экономики, бюджетных учреждениях, а также в многоквартирных домах (на предприятиях энергоемких отраслей промышленности, в строительстве, в жилищно-коммунальном хозяйстве, в организациях малого и среднего предпринимательства);
о мероприятиях, позволивших достичь положительной динамики показателей;
о решении выявленных проблем в году, предшествующем отчетному году, выполнении (невыполнении) запланированных мероприятий по решению указанных проблем;
о проблемах и путях их решения на муниципальном и областном (федеральном) уровне;
о перечне мероприятий, направленных на решение проблем;
о достижении целевых (нормативных) значений показателей, в том числе эффективности реализации программ комплексного социально-экономического развития муниципальных образований Воронежской области, с указанием причин значительных отклонений целевых (нормативных) значений от фактически достигнутых значений показателей.".
2. Контроль за исполнением настоящего указа возложить на заместителя губернатора Воронежской области - первого заместителя председателя правительства Воронежской области Гусева А.В.
Губернатор Воронежской области
А.В.ГОРДЕЕВ