ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 марта 2011 г. № 115-П
О ПОРЯДКЕ РАЗРАБОТКИ И РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНЫХ ЦЕЛЕВЫХ
ПРОГРАММ НА ТЕРРИТОРИИ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Ульяновской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о порядке разработки и реализации областных целевых программ на территории Ульяновской области.
2. Признать утратившими силу:
постановление
Правительства Ульяновской области от 28.06.2007 № 219 "Об утверждении Положения о порядке разработки и реализации в Ульяновской области областных целевых программ";
постановление
Правительства Ульяновской области от 13.11.2010 № 386-П "О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 28.06.2007 № 219".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Ульяновской области Дейкун Т.А.
Исполняющий обязанности
Губернатора - Председателя
Правительства
Ульяновской области
А.И.ЯКУНИН
Утверждено
постановлением
Правительства
Ульяновской области
от 21 марта 2011 г. № 115-П
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ РАЗРАБОТКИ И РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНЫХ ЦЕЛЕВЫХ
ПРОГРАММ НА ТЕРРИТОРИИ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Основные положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок принятия решений о разработке, формировании, оценке эффективности и реализации областных целевых программ на территории Ульяновской области.
1.2. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:
областная целевая программа (далее - ОЦП) - комплекс мероприятий, направленных на решение системных проблем, входящих в сферу компетенции исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, осуществляемых на основе программно-целевых методов;
концепция областной целевой программы (далее - концепция ОЦП) - обоснованное представление проблем, предполагаемых способов их решений посредством программно-целевых методов, оценок последствий их решения на вариантной основе;
координатор разработки проекта - исполнительный орган государственной власти Ульяновской области, выполняющий функции организатора (исполнителя) разработки проекта концепции ОЦП, проекта ОЦП, проекта о внесении изменений в действующую ОЦП;
комиссия по областным целевым программам - орган, сформированный Правительством Ульяновской области для принятия решений по вопросам разработки и реализации проектов концепций ОЦП, проектов ОЦП, проектов по внесению изменений в действующие ОЦП;
государственный заказчик ОЦП - исполнительный орган государственной власти Ульяновской области, утвержденный в данном качестве Правительством Ульяновской области для осуществления функций по организации разработки и реализации ОЦП. При разработке и реализации ОЦП, имеющих более одного государственного заказчика ОЦП, определяется государственный заказчик - координатор ОЦП;
руководитель ОЦП - должностное лицо, ответственное за управление реализацией ОЦП;
оценка эффективности ОЦП - оценка соответствия установленных целевых индикаторов ОЦП и реально достигнутых результатов ее реализации с учетом выделенных на реализацию программных мероприятий бюджетных ассигнований и иных факторов;
бюджетная эффективность ОЦП - оптимизация текущих или экономия будущих расходов областного бюджета Ульяновской области, увеличение налоговых и иных доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации вследствие реализации ОЦП;
социальная эффективность ОЦП - изменение качественных и (или) количественных показателей в сторону улучшения в уровне доходов, в уровне безработицы, в уровне рождаемости и смертности, состоянии здоровья и продолжительности жизни, в уровне образования и иных составляющих уровня и качества жизни населения, являющихся непосредственным результатом реализации ОЦП;
целевой индикатор ОЦП - однозначный, доступный, измеряемый параметр, позволяющий оценить степень достижения поставленных целей при реализации ОЦП.
обоснование целесообразности внесения изменений в действующую ОЦП;
перечень мероприятий, которые необходимо включить (исключить) в ОЦП;
возможные последствия и их влияние на ожидаемый эффект от реализации ОЦП на конкретных этапах и в целом по ОЦП;
потребность в финансовых, материально-технических и других ресурсах, возможные источники их обеспечения, в том числе определенные на очередной финансовый год;
кандидатуры нового государственного заказчика ОЦП (государственного заказчика - координатора ОЦП) и кандидатуры новых исполнителей ОЦП, сроки и стоимость подготовки изменений в ОЦП.
5.9.2. Внесение изменений в действующую ОЦП, предусматривающих увеличение срока реализации ОЦП более чем на 1 год, не допускается. При необходимости продления срока реализации ОЦП более чем на 1 год разрабатывается новая ОЦП, подготовка и утверждение которой осуществляются в соответствии с настоящим Положением, при этом обоснование разработки новой ОЦП должно включать в себя кроме требований, изложенных в подпункте 2.1.3
пункта 2.1 настоящего Положения, данные о результатах ее реализации за отчетный период, подтверждение актуальности нерешенных проблем, причины, по которым они не были решены.
5.9.3. Финансирование и пересмотр объемов бюджетных ассигнований по мероприятиям, связанным с затратами капитального характера, осуществляются в соответствии с порядком финансирования строек и объектов для областных государственных нужд за счет средств областного бюджета Ульяновской области, утвержденным постановлением
Правительства Ульяновской области от 24.05.2007 № 186 "Об утверждении Положения о формировании перечня строек и объектов для областных государственных нужд, их финансировании за счет средств областного бюджета Ульяновской области".
5.9.4. Государственный заказчик ОЦП (государственный заказчик -координатор ОЦП) организует размещение в сети Интернет текста ОЦП, утвержденной Правительством Ульяновской области, нормативных правовых актов по управлению реализацией ОЦП и контролю за ходом выполнения программных мероприятий, а также информации о ходе реализации ОЦП, программных мероприятиях на ближайшие 2 - 3 года, фактическом финансировании ОЦП, заключенных государственных контрактах, об объемах их финансирования и исполнителях, результатах проверок выполнения программных мероприятий, о торгах или размещении заказа без проведения торгов на участие в реализации ОЦП, об оценке достижения целевых индикаторов ОЦП и показателей оценки эффективности мероприятий ОЦП.
Приложение
к Положению
ПАСПОРТ ОЦП
┌────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┐
│Наименование ОЦП │ │
├────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────┤
│Основание для разработки ОЦП │ │
├────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────┤
│Государственный заказчик ОЦП │ │
│(Государственный заказчик - │ │
│координатор ОЦП) │ │
├────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────┤
│Руководитель ОЦП │ │
├────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────┤
│Разработчики ОЦП │ │
├────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────┤
│Цели ОЦП │ │
├────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────┤
│Целевые индикаторы ОЦП │ │
├────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────┤
│Сроки и этапы реализации ОЦП │ │
├────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────┤
│Перечень подпрограмм ОЦП │ │
├────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────┤
│Объемы и источники финансирования с │ │
│разбивкой по этапам реализации ОЦП │ │
├────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────┤
│Основные исполнители мероприятий ОЦП│ │
├────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────┤
│Показатели оценки эффективности │ │
│мероприятий ОЦП │ │
└────────────────────────────────────┴────────────────────────────────────┘
