АДМИНИСТРАЦИЯ ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 ноября 2010 г. № 39-н
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ИСПОЛНЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
РАЗРЕШЕНИЙ НА РАЗРАБОТКУ МЕСТОРОЖДЕНИЙ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ
ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ, А ТАКЖЕ СТРОИТЕЛЬСТВА ПОДЗЕМНЫХ
СООРУЖЕНИЙ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
С целью повышения открытости и доступности органов местного самоуправления Октябрьского района, руководствуясь Концепцией административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2010 годах, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2005 № 1789-р, в соответствии с Уставом
Октябрьского района постановляю:
1. Утвердить административный регламент
по исполнению муниципальной услуги по предоставлению разрешений на разработку месторождений общераспространенных полезных ископаемых, а также строительства подземных сооружений местного значения (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.
Глава района
С.А.КУЗЬМЕНКО
Утвержден
постановлением
администрации
Октябрьского района
от 23.11.2010 № 39-н
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ИСПОЛНЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
РАЗРЕШЕНИЙ НА РАЗРАБОТКУ МЕСТОРОЖДЕНИЙ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ
ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ, А ТАКЖЕ НА СТРОИТЕЛЬСТВО ПОДЗЕМНЫХ
СООРУЖЕНИЙ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
1. Общие положения
Настоящий административный регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий администрации Октябрьского района, порядок взаимодействия между администрацией Октябрьского района, участниками рынка и общественностью при исполнении услуги по предоставлению разрешений на разработку месторождений общераспространенных полезных ископаемых, а также на строительство подземных сооружений местного значения.
1.1. Наименование услуги
Предоставление разрешений на разработку месторождений общераспространенных полезных ископаемых, а также на строительство подземных сооружений местного значения.
1.2. Объект исполнения услуги
Объектом исполнения муниципальной услуги по предоставлению разрешений на разработку месторождений общераспространенных полезных ископаемых, а также на строительство подземных сооружений местного значения является участок недр, находящийся на территории Октябрьского района.
1.3. Цели, для которых исполняется услуга
Разрешение на разработку месторождений общераспространенных полезных ископаемых, а также на строительство подземных сооружений местного значения выдается для целей:
геологического изучения, включающего поиски и оценку месторождений общераспространенных полезных ископаемых;
геологического изучения и оценки пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей общераспространенных полезных ископаемых;
строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей общераспространенных полезных ископаемых.
1.4. Наименование структурного подразделения администрации Октябрьского района, непосредственно исполняющее услугу
Функцию исполняет контрольно-правовой отдел администрации Октябрьского района.
1.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение услуги
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Закон Российской Федерации от 21.02.1992 "О недрах" имеет номер 2395-1, а не 2396-1.
Закон Российской Федерации от 21.02.1992 № 2396-1 "О недрах";
Закон
Приморского края от 28.06.2007 № 103-КЗ "О порядке пользования недрами в целях разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых на территории Приморского края";
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Устав
Октябрьского района.
1.6. Описание результатов исполнения услуги
Результатом исполнения муниципальной услуги является разрешение на разработку месторождений общераспространенных полезных ископаемых, а также на строительство подземных сооружений местного значения, оформленное в виде постановления о даче предварительного согласия.
1.7. Описание заявителей
Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются:
юридические лица;
физические лица.
2. Требования к порядку исполнения услуги
2.1. Порядок информирования о порядке исполнения услуги
Информация о предоставлении муниципальной услуги является открытой и общедоступной, предоставляется бесплатно.
Информирование о процедуре предоставления муниципальной услуги может осуществляться в устной и письменной форме.
Индивидуальное устное информирование по процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляется при обращении заинтересованных лиц лично или по телефону.
Ответ направляется заявителю в письменной форме с указанием должности лица, подписавшего ответ, а также фамилии и номера телефона непосредственного исполнителя.
2.2 Наименование структурного подразделения, предоставляющего информацию о порядке исполнения услуги
Информацию о порядке исполнения услуги можно получить в контрольно-правовом отделе администрации Октябрьского района, расположенном по адресу: 692561, с. Покровка Октябрьского района Приморского края, ул. Карла Маркса, 85.
График работы отдела предусматривает прием и информирование заинтересованных лиц пять раз в неделю:
понедельник: с 8-00 до 17-00 часов, перерыв с 12-00 до 13-00;
вторник - пятница: с 8-00 до 16-00 часов, перерыв с 12-00 до 13-00;
суббота: выходной день;
воскресенье: выходной день.
Справочные телефоны контрольно-правового отдела: тел. (8-42344) 5-50-73. 5-74-24, тел./факс (8-42344) 5-73-02.
Адрес электронной почты администрации Октябрьского района: okt_adm@mail.ru.
2.3. Сроки исполнения услуги
На основании письменного обращения недропользователя комиссия по природопользованию администрации Октябрьского района в срок не более 30 календарных дней со дня получения запроса:
проверяет правильность указанных в обращении сведений, в том числе наличие приложенных документов;
в случае отсутствия недостающих документов недропользователю направляет письменное уведомление об отказе в регистрации обращения;
при условии правильности и полноты представленных сведений рассматривает обращение и в случае положительного решения подготавливает разрешение на разработку полезных ископаемых, а также строительства подземных сооружений местного значения в виде постановления о даче предварительного согласия на выделение земельного участка в двух экземплярах и направляет на подпись главе Октябрьского района;
после подписания один экземпляр постановления направляется недропользователю по почте.
2.4. Основание для отказа в предоставлении муниципальной услуги
Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги по предоставлению разрешений на разработку месторождений общераспространенных полезных ископаемых, а также на строительство подземных сооружений местного значения является:
негативное влияние предполагаемой деятельности на социально-экономические и экологические интересы населения Октябрьского района;
предоставление недостоверных данных.
2.5. Информация о перечне необходимых документов для исполнения услуги
2.5.1. Недропользователь направляет на имя Главы Октябрьского района письменное заявление о предоставлении разрешения на разработку месторождений общераспространенных полезных ископаемых с указанием месторождения и вида полезного ископаемого, заявление передается в комиссию по недропользованию.
К заявлению о выдаче разрешения прилагаются следующие документы:
копия свидетельства об установлении факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых (при условии открытия месторождения пользователем недр);
ситуационный план испрашиваемого участка (схема закрепления границ) месторождения общераспространенных полезных ископаемых;
сведения о земельном участке, выданные кадастровой палатой (характеристика участка, местоположение, площадь участка);
горный (или геологический) отвод с предварительными границами участка;
предложения заявителя по условиям пользования недрами (сведения о сроках пользования недрами, предполагаемом способе разработки месторождения, о планируемом объеме добычи общераспространенного полезного ископаемого, о планируемых работах по рекультивации нарушенных земель).
2.5.2. Заявление о предоставлении разрешения на разработку месторождений общераспространенных полезных ископаемых подается заинтересованным лицом лично либо почтовым отправлением.
3. Порядок и формы контроля за исполнением услуги
3.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решения осуществляется начальником контрольно-правового отдела администрации Октябрьского района.
3.2. Проведение проверок полноты и качества исполнения услуги осуществляет первый заместитель главы администрации Октябрьского района.
Контроль за полнотой и качеством исполнения настоящего Административного регламента включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращение заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц.
3.3. Секретарь комиссии по природопользованию администрации Октябрьского района несет персональную ответственность за соблюдение сроков рассмотрения запросов и подготовки разрешений на разработку месторождений общераспространенных ископаемых либо отказа в предоставлении разрешений на разработку месторождений.
4. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения услуги
4.1. Заявитель может обратиться с жалобой на решение или действие (бездействие), осуществляемое (принятое) на основании настоящего административного регламента (далее - обращение), письменно на имя главы Октябрьского района, первого заместителя главы администрации Октябрьского района.
4.2. В письменном обращении указываются:
фамилия, имя, отчество заявителя (либо фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя - в случае обращения представителя);
полное наименование юридического лица (в случае обращения организации);
контактный телефон, почтовый адрес;
предмет обращения;
личная подпись заявителя (его уполномоченного представителя) и дата.
К обращению могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в обращении обстоятельства. В таком случае в обращении приводится перечень прилагаемых документов. Письменное обращение должно быть написано разборчивым почерком, не должно содержать нецензурных выражений.
4.3. Письменное обращение должно быть рассмотрено в течение 30 рабочих дней от даты регистрации обращения.
4.4. Если в результате рассмотрения обращение признано обоснованным, то принимается решение о применении меры дисциплинарной ответственности к специалисту, допустившему нарушения требований законодательства Российской Федерации и Приморского края, настоящего административного регламента. Заявителю дается ответ о принятых мерах.
4.5. Если в ходе рассмотрения обращение признано необоснованным, заявителю направляется сообщение о результате рассмотрения обращения с указанием причин признания обращения необоснованным.
4.6. Заявитель вправе обжаловать в судебном порядке действия (бездействия) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения данной услуги.
