ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОСНОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
Четвертый созыв - тридцать второе заседание
РЕШЕНИЕ
от 24 ноября 2010 г. № 322
ОБ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО
НАЗНАЧЕНИЯ В СОСНОВСКОМ РАЙОНЕ
Заслушав и обсудив информацию администрации района об эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения в Сосновском районе и заключение постоянной комиссии по аграрным вопросам, экологии и природопользованию районного Совета народных депутатов, Сосновский районный Совет народных депутатов решил:
1. Принять к сведению информацию
администрации района об эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения в Сосновском районе согласно приложению.
2. Рекомендовать администрации района продолжить работу:
- по вовлечению в сельскохозяйственный оборот неиспользованных пахотных земель;
- по регистрации прав собственности невостребованных земельных долей.
3. Решение вступает в силу со дня его принятия.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по аграрным вопросам, экологии и природопользованию районного Совета народных депутатов (И.В. Киселев).
Председатель районного Совета
народных депутатов
Е.В.Прокошина
Приложение
к Решению
Сосновского районного Совета
народных депутатов
от 24.11.2010 № 322
ИНФОРМАЦИЯ
"ОБ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО
НАЗНАЧЕНИЯ В СОСНОВСКОМ РАЙОНЕ"
1. Земельную политику в нашем районе в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения определяют и осуществляют не только администрация района, районный Совет, а также федеральные органы власти (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области и ФГУ Земельная Кадастровая палата по Тамбовской области). Вся работа в этом направление выстраивается строго в соответствии с Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", законом
Тамбовской области № 316 "О регулировании земельных отношений в Тамбовской области".
Исполняя законодательные акты в сфере оборота земель, администрация района, выстраивая земельную политику, направляет свою деятельность на то, чтобы все собственники земельных долей, инвесторы, коллективные сельскохозяйственные организации, КФХ и физические лица, смогли реализовать свои права и интересы по владению и использованию земель сельскохозяйственного назначения; на вовлечение в оборот неиспользуемые пахотные земли и повышение плодородия почвы; на привлечение в сельское хозяйство района инвестиций; на насыщение потребительского рынка и обеспечение население продуктами питания.
Эффективность деятельности администрации района в сфере использования земель сельскохозяйственного назначения, определена двумя показателями - это процент использования пашни и удельный вес прибыльных сельхозтоваропроизводителей.
2. В нашем районе площадь сельскохозяйственных угодий за 2008 - 2010 годы остается без изменений. Изменения происходят в пахотных землях. Администрацией района ежегодно проводится целенаправленная работа по сокращению залежных земель. В результате площадь залежных земель сократилась, а площадь пашни увеличилась с 2008 по 2010 год на 16329 гектар.
Таблица 1
┌────┬────────────────────────────────────┬─────────────────────────────┐
│ № │ Наименование угодий │ Всего по району │
│п.п.│ ├─────────┬─────────┬─────────┤
│ │ │1.01.2008│1.01.2009│1.01.2010│
├────┼────────────────────────────────────┼─────────┼─────────┼─────────┤
├────────────────────────────────────────────────────────┼────────┼────────┤
│земли у населения за чертой населенных пунктов │ 13354│ 14250│
├────────────────────────────────────────────────────────┼────────┼────────┤
│под огородами │ │ 808│
├────────────────────────────────────────────────────────┼────────┼────────┤
│2. Используется пахотных земель (пашни) - всего │ 80119│ 84862│
├────────────────────────────────────────────────────────┼────────┼────────┤
│в том числе: │ │ │
├────────────────────────────────────────────────────────┼────────┼────────┤
│посевная площадь │ 56783│ 56667│
├────────────────────────────────────────────────────────┼────────┼────────┤
│пары - всего │ 23336│ 28195│
├────────────────────────────────────────────────────────┼────────┼────────┤
│3 Площадь залежи │ 32503│ 20624│
├────────────────────────────────────────────────────────┼────────┼────────┤
│4 Всего пахотной земли │ 129493│ 129493│
├────────────────────────────────────────────────────────┼────────┼────────┤
│5. Доля используемой пашни в общем объеме пашни и залежи│ 61,9│ 65,5│
│в % (п 2 : п 4 х 100 = п 5) │ │ │
└────────────────────────────────────────────────────────┴────────┴────────┘
По поручению главы района комиссия по осуществлению муниципального земельного контроля за соблюдением земельного законодательства провела проверку использования пашни категории земель сельскохозяйственного назначения всех форм собственности, в границах бывших сельскохозяйственных предприятий на территории района. В ходе проверки комиссия выявила фактическое наличие пашни категории земель сельскохозяйственного назначения, заболоченных и заросших древестно-кустарниковой растительностью, общей площадью 15184 гектара. Комиссия приняла решение считать данные земли не пригодными для дальнейшего использования по назначению. Акт комиссии был направлен в областной фонд имущества для рассмотрения и перевода в другую категорию.
Областной комитет по управлению имуществом на основании постановления администрации Тамбовской области зарегистрировал в собственность 10239 гектаров сельскохозяйственных угодий районного фонда перераспределения. С последующей сдачей этих земельных участков в аренду с проведением аукциона. На сегодняшний день до разграничения собственности введении района остается 4692 гектаров сельскохозяйственных угодий районного фонда перераспределения.
В текущем году администрацией района проделана работа по инвентаризации не распределенных земель сельскохозяйственного назначения. Было сформировано одиннадцать инвестиционных площадок общей площадью 12,5 тыс. га. Данная информация размещена на сайте Сосновского района, с целью привлечения потенциальных инвесторов желающих заниматься производством как растениеводческой, так и животноводческой продукцией.
5. Администрацией района проведена работа с невостребованными земельными долями. Были составлены списки собственников, не востребованных земельных долей и опубликованы в средствах массовой информации. По всем хозяйствам проводились собрания собственников, где обсуждались сведения о земельных долях, и определялось их месторасположение. Проведена работа по формированию земельных участков, выделяемых в счет невостребованных земельных долей, для регистрации права собственности области. Количество невостребованных земельных долей на момент публикации в средствах массовой информации составляло 1817. После публикации востребовано 364 земельные доли.
Передано в областной комитет по управлению имуществом к распределению 1453 земельные доли, в которых насчитывается 9027 гектаров сельхозугодий из них в собственность Сосновского района будет отдано - 424 земельные доли, или 2544 гектаров сельхозугодий.
Определен перечень сельскохозяйственных предприятий, в границах которых будут выделены земельные участки, для регистрации права собственности Сосновского района: СХПК "Сосновский", СХПК "Восход", СХПК "Вирятинский", СХПК "Родина", СХПК "Победа", СХПК "Сосновый бор", что составляет 29% от общего количества земельных долей.
6. С привлечением в район крупных инвесторов: ОАО "АК Тамбовский", ООО "Сосновка-АГРО-Инвест", ООО "Агро-Виста Тамбов" значительно увеличилась площадь использования пахотных земель. Стали активно внедряться в производство интенсивные технологии выращивания сельскохозяйственных культур, которые в 2010 году занимали 40 тысяч гектаров. На полях района работают высокопроизводительные сельскохозяйственные машины. Высеваются новые перспективные сорта зерновых и масличных культур. На больших площадях применяются средства защиты растений, используются научно-обоснованные нормы внесения минеральных удобрений, в хозяйствах, где есть животноводство, вносят органические удобрения.
Таблица 4
┌─────────────┬─────────────────────┬──────────────────────┐
│Годы внесения│Минеральные удобрения│Органические удобрения│
│ │ Физ. вес тонн │ тонн │
├─────────────┼─────────────────────┼──────────────────────┤
│2008 │ 10320│ 19600│
├─────────────┼─────────────────────┼──────────────────────┤
│2009 │ 7089│ 24600│
├─────────────┼─────────────────────┼──────────────────────┤
│2010 │ 7253│ 13300│
└─────────────┴─────────────────────┴──────────────────────┘
В 2009 году посевная площадь сельскохозяйственных культур составляла 56783 гектаров, а в 2010 году 56667 гектаров.
По предварительным данным в 2011 году сельхозтоваропроизводители намерены обработать пашню на площади 84 тысячи гектаров, а посевы разместить на площади 62 тысячи гектаров. Под урожай 2011 года посеяно 33234 гектаров озимой пшеницы, вспахано 27 тысяч гектаров зяби.
7. В 2010 году в Сосновском районе занимаются производством сельскохозяйственной продукции 34 КФХ, которые обрабатывают 7981 гектаров пашни. Посевная площадь составляет 5594 гектаров. Среди них следует отметить хорошую работу КФХ, которые возглавляют Ананьев В.А., Капичников В.М., Верхозин В.М., Скворцов А.А., Стародубцев А.А.
8. Доля площади земельных участков сельскохозяйственного назначения на сегодня не выделяется из общей земельной площади являющейся объектом налогообложения.
9. ФГУ Земельная Кадастровая палата по Тамбовской области филиал Сосновский первыми в области не только поставили все земельные участки на кадастровый учет, но и закрепили их в границах, что на сегодня еще не все районы области сделали. Государственная кадастровая оценка земель сельскохозяйственного назначения проводится по постановлению главы Тамбовской области один раз в пять лет. Последняя актуализация проведена 30.11.2006 года. В среднем стоимость одного квадратного метра земли сельскохозяйственного назначения в нашем районе равна 2 руб. 60 коп. До 2006 года она составляла 1 руб. 90 коп. Результаты оценки земли влияют на формирование налогооблагаемой базы.