АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 марта 2011 г. № 145
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОБЛАСТНОМ КОНКУРСЕ НА ЛУЧШУЮ
КОМИССИЮ СРЕДИ КОМИССИЙ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ
ИХ ПРАВ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНАХ, ГОРОДСКИХ ОКРУГАХ
СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ (РАЙОННЫХ В ГОРОДАХ КОМИССИЙ ПО ДЕЛАМ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ)
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: постановлением Администрации Смоленской области от 28.09.2010 № 582 утверждена долгосрочная областная целевая программа "Дети Смоленщины" на 2011 - 2015 годы, а не долгосрочная областная целевая программа "Дети Смоленщины" на 2010 - 2015 годы.
В целях реализации долгосрочной областной целевой программы
"Дети Смоленщины" на 2010 - 2015 годы, утвержденной постановлением Администрации Смоленской области от 28.09.2010 № 582 (в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 27.01.2011 № 39, от 21.02.2011 № 91), повышения роли комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальных районах, городских округах Смоленской области (районных в городах комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав) в решении вопросов защиты прав и законных интересов детей и подростков Администрация Смоленской области постановляет:
Утвердить прилагаемое Положение
об областном конкурсе на лучшую комиссию среди комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальных районах, городских округах Смоленской области (районных в городах комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав).
Губернатор
Смоленской области
С.В.АНТУФЬЕВ
Утверждено
постановлением
Администрации
Смоленской области
от 21.03.2011 № 145
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЛАСТНОМ КОНКУРСЕ НА ЛУЧШУЮ КОМИССИЮ СРЕДИ КОМИССИЙ
ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ
РАЙОНАХ, ГОРОДСКИХ ОКРУГАХ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ (РАЙОННЫХ
В ГОРОДАХ КОМИССИЙ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает цель и задачи областного конкурса на лучшую комиссию среди комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальных районах, городских округах Смоленской области (районных в городах комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав) (далее также - конкурс) и определяет порядок его проведения.
1.2. Целью конкурса является повышение роли комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальных районах, городских округах Смоленской области (районных в городах комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав) (далее - районные (городские) комиссии) в решении вопросов защиты прав и законных интересов детей и подростков.
1.3. Задачами конкурса являются:
- активизация работы районных (городских) комиссий по защите прав и законных интересов детей и подростков во всех сферах их жизнедеятельности;
- совершенствование деятельности районных (городских) комиссий;
- обобщение и распространение передового опыта работы районных (городских) комиссий по профилактике безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних, работе с семьями, находящимися в социально опасном положении;
- выявление новых форм и методов работы по предупреждению преступности, правонарушений, безнадзорности несовершеннолетних, оказанию им помощи в защите и восстановлении прав и законных интересов во всех сферах их жизнедеятельности.
2. Порядок проведения конкурса
2.1. В целях обеспечения равных условий для участников конкурса районные (городские) комиссии делятся в зависимости от количества несовершеннолетних, проживающих на территории, на которой действует соответствующая районная (городская) комиссия, на 3 группы:
1-я группа - районные (городские) комиссии, действующие на территории, на которой проживает более 7000 несовершеннолетних;
2-я группа - районные (городские) комиссии, действующие на территории, на которой проживает от 2100 до 7000 включительно несовершеннолетних;
3-я группа - районные (городские) комиссии, действующие на территории, на которой проживает до 2100 включительно несовершеннолетних.
2.2. Непосредственное проведение конкурса осуществляет конкурсная комиссия по проведению областного конкурса на лучшую комиссию среди комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальных районах, городских округах Смоленской области (районных в городах комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав) (далее - конкурсная комиссия). Обеспечение деятельности конкурсной комиссии осуществляется Аппаратом Администрации Смоленской области.
2.3. Состав конкурсной комиссии утверждается распоряжением Администрации Смоленской области. Члены конкурсной комиссии осуществляют работу на общественных началах.
2.4. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины от числа ее членов.
2.5. Решение конкурсной комиссии принимается путем открытого голосования простым большинством голосов, в случае равенства голосов голос председателя конкурсной комиссии является решающим. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом заседания конкурсной комиссии, который подписывают председатель и секретарь конкурсной комиссии.
2.6. Конкурс проводится в три этапа:
- первый этап конкурса (предварительный) - с 15 по 31 марта текущего года включительно;
- второй этап конкурса (отборочный) - с 1 апреля по 15 мая текущего года включительно;
- третий этап конкурса (заключительный) - с 16 по 30 мая текущего года включительно.
2.7. На первом этапе конкурса (предварительном) районные (городские) комиссии в период с 15 по 31 марта текущего года включительно представляют в сектор организационного обеспечения деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав Управления делами Аппарата Администрации Смоленской области, расположенный по адресу: г. Смоленск, ул. Октябрьской революции, д. 14а, каб. 501, заявку на участие в конкурсе (далее - заявка), оформленную в произвольной форме.
2.8. К заявке прилагаются следующие материалы:
- годовой отчет о работе районной (городской) комиссии за предыдущий год по форме
, утвержденной распоряжением Администрации Смоленской области от 02.10.2008 № 1225-р/адм "Об утверждении формы отчета о работе комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальных районах, городских округах Смоленской области (районных в городах комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав) и установлении сроков представления указанного отчета органами местного самоуправления муниципальных районов Смоленской области, а также органами местного самоуправления городских округов Смоленской области и их территориальными органами";
- анализ деятельности районной (городской) комиссии за предыдущий год;
- планы деятельности районной (городской) комиссии на предыдущий и текущий годы;
- методические материалы, разработанные и утвержденные районной (городской) комиссией в предыдущем году;
- информация о системе делопроизводства в деятельности районной (городской) комиссии (номенклатура дел, формы журналов, актов, постановлений, протоколов, определений и т.п.);
- информация об организации учета несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении;
- копии публикаций в периодической печати о деятельности районной (городской) комиссии за предыдущий год.
Возможно представление информации о деятельности районной (городской) комиссии в виде электронных презентаций, фото-, видеоматериалов.
2.9. При проведении конкурса и определении победителей конкурса применяются следующие оценочные показатели:
2.9.1. Состояние криминогенной обстановки среди несовершеннолетних в муниципальном районе, городском округе Смоленской области, районе города Смоленска.
2.9.2. Выполнение районной (городской) комиссией полномочий по профилактике безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов, установленных федеральным и областным законодательством, осуществляемых по следующим направлениям деятельности:
- участие в разработке и реализации муниципальных программ, направленных на улучшение положения несовершеннолетних в разных сферах их жизнедеятельности;
- ведение районной (городской) комиссией учета несовершеннолетних, семей, находящихся в социально опасном положении, организация индивидуальной реабилитационной работы с несовершеннолетними, семьями, состоящими на учете;
- соблюдение требований федерального и областного законодательства при рассмотрении материалов об административных правонарушениях, а также иных материалов, поступающих в районную (городскую) комиссию для рассмотрения и принятия мер, относящихся к ее компетенции;
- защита прав несовершеннолетних в суде;
- организация и участие в проведении семинаров, конференций, других мероприятий по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- организация мероприятий по проверке соблюдения условий воспитания, обучения, содержания несовершеннолетних в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- внесение представлений в органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних;
- организация и порядок проведения заседаний районной (городской) комиссии;
- организация взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, иных организаций независимо от их форм собственности по предупреждению безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних (создание оперативной системы реагирования при выявлении несовершеннолетнего, находящегося в условиях, представляющих угрозу его жизни и здоровью; организация межведомственных рейдов, проверок условий содержания и проживания несовершеннолетних, патронирования неблагополучных семей и др.).
2.9.3. Ведение районной (городской) комиссией документации (подготовка информационно-аналитических, статистических, методических материалов по вопросам, входящим в компетенцию районной (городской) комиссии; оформление отчетной документации по итогам проведения профилактических мероприятий; правильность оформления процессуальных документов по итогам рассмотрения материалов об административных правонарушениях).
2.9.4. Исполнительская дисциплина.
2.10. Максимальный балл по каждому из оценочных показателей устанавливается конкурсной комиссией.
2.11. На втором этапе конкурса (отборочном) конкурсной комиссией проводится анализ информации о состоянии подростковой преступности в муниципальных районах, городских округах Смоленской области, районах города Смоленска за предыдущий год, полученной из Управления внутренних дел по Смоленской области, материалов, представленных участниками конкурса в соответствии с перечнем, предусмотренным пунктом 2.8
настоящего Положения. Анализ проводится в соответствии с оценочными показателями, указанными в пункте 2.9
настоящего Положения.
2.12. По итогам анализа заявок и представленных материалов конкурсная комиссия определяет 9 районных (городских) комиссий (по 3 в каждой группе), набравших наибольшую сумму баллов, которые признаются победителями конкурса.
3. Награждение победителей конкурса
3.1. На третьем этапе конкурса (заключительном) конкурсная комиссия организует награждение победителей и участников конкурса.
3.2. Для поощрения победителей конкурса учреждаются девять призовых мест (по 3 в каждой группе).
3.3. Районные (городские) комиссии, подавшие заявки для участия в конкурсе, но не ставшие победителями конкурса, награждаются дипломами участников конкурса.
3.4. Победители конкурса награждаются грамотами и денежными премиями в следующих размерах:
- за первое место - 30 тыс. рублей (из них 12 тыс. рублей - на премирование председателя районной (городской) комиссии, 10 тыс. рублей - ответственного секретаря районной (городской) комиссии, 8 тыс. рублей - члена районной (городской) комиссии, исполняющего свои полномочия на постоянной основе);
- за второе место - 20 тыс. рублей (из них 8 тыс. рублей - на премирование председателя районной (городской) комиссии, 7 тыс. рублей - ответственного секретаря районной (городской) комиссии, 5 тыс. рублей - члена районной (городской) комиссии, исполняющего свои полномочия на постоянной основе);
- за третье место - 15 тыс. рублей (из них 6 тыс. рублей - на премирование председателя районной (городской) комиссии, 5 тыс. рублей - ответственного секретаря районной (городской) комиссии, 4 тыс. рублей - члена районной (городской) комиссии, исполняющего свои полномочия на постоянной основе).
В случае отсутствия в составе районной (городской) комиссии члена комиссии, исполняющего свои полномочия на постоянной основе, производится премирование заместителя председателя районной (городской) комиссии в соответствующем размере.
3.5. Итоги конкурса доводятся до сведения всех его участников в течение 10 дней со дня принятия решения конкурсной комиссии.
