ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 марта 2011 г. № 258-ПП
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О СИСТЕМЕ ЭЛЕКТРОННОГО ДОКУМЕНТООБОРОТА
Руководствуясь статьей 11
Областного закона от 4 ноября 1995 года № 31-ОЗ "О правительстве Свердловской области" ("Областная газета", 1995, 14 ноября, № 122) с изменениями, внесенными Областным законом от 8 сентября 1998 года № 33-ОЗ ("Областная газета", 1998, 9 сентября, № 159) и Законами Свердловской области от 6 октября 2004 года № 63-ОЗ ("Областная газета", 2004, 8 октября, № 267), от 27 декабря 2004 года № 238-ОЗ ("Областная газета", 2004, 29 декабря, № 356-359), от 25 марта 2005 года № 7-ОЗ ("Областная газета", 2005, 30 марта, № 82-84), от 30 июня 2006 года № 37-ОЗ ("Областная газета", 2006, 1 июля, № 207-209), от 8 декабря 2006 года № 81-ОЗ ("Областная газета", 2006, 12 декабря, № 420-422), от 6 апреля 2007 года № 20-ОЗ ("Областная газета", 2007, 10 апреля, № 113), от 12 июля 2007 года № 84-ОЗ ("Областная газета", 2007, 17 июля, № 232-249), от 29 октября 2007 года № 102-ОЗ ("Областная газета", 2007, 31 октября, № 368-369), от 21 декабря 2007 года № 165-ОЗ ("Областная газета", 2007, 26 декабря, № 455-457), от 17 октября 2008 года № 99-ОЗ ("Областная газета", 2008, 22 октября, № 338-339), от 19 декабря 2008 года № 122-ОЗ ("Областная газета", 2008, 20 декабря, № 396-405), от 15 июня 2009 года № 40-ОЗ ("Областная газета", 2009, 17 июня, № 173), от 20 ноября 2009 года № 98-ОЗ ("Областная газета", 2009, 24 ноября, № 354-357), от 14 мая 2010 года № 25-ОЗ ("Областная газета", 2010, 18 мая, № 166-167), от 10 июня 2010 года № 34-ОЗ ("Областная газета", 2010, 16 июня, № 207-208), от 13 ноября 2010 года № 89-ОЗ ("Областная газета", 2010, 16 ноября, № 407-408) и от 26 ноября 2010 года № 98-ОЗ ("Областная газета", 2010, 27 ноября, № 427-429), Правительство Свердловской области постановляет:
1. Утвердить Положение
о системе электронного документооборота (прилагается).
2. Министерству информационных технологий и связи Свердловской области (Богданович И.А.) подготовить и представить на рассмотрение председателю Правительства Свердловской области в течение 15 дней со дня вступления в силу настоящего Постановления план мероприятий по внедрению электронного документооборота.
3. Положение
о системе электронного документооборота, утвержденное настоящим Постановлением, вступает в силу со дня введения в действие системы электронного документооборота.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на министра информационных технологий и связи Свердловской области, члена Правительства Свердловской области Богданович И.А.
5. Настоящее Постановление опубликовать в "Областной газете".
Председатель Правительства
Свердловской области
А.Л.ГРЕДИН
Утверждено
Постановлением Правительства
Свердловской области
от 16 марта 2011 г. № 258-ПП
ПОЛОЖЕНИЕ
О СИСТЕМЕ ЭЛЕКТРОННОГО ДОКУМЕНТООБОРОТА
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:
участники электронного документооборота - Губернатор Свердловской области, председатель Правительства Свердловской области, члены Правительства Свердловской области, Администрация Губернатора Свердловской области, аппарат Правительства Свердловской области, исполнительные органы государственной власти Свердловской области, государственные учреждения Свердловской области;
электронный документооборот - движение электронных документов с момента их создания или получения до завершения исполнения и отправки адресату и на хранение;
система электронного документооборота - государственная информационная система Свердловской области обмена электронными документами между участниками электронного документооборота;
электронный документ - документ, в котором информация представлена в электронно-цифровой форме с реквизитами, позволяющими идентифицировать эту информацию и ее автора;
оператор электронного документооборота - государственное бюджетное учреждение Свердловской области "Оператор электронного правительства", подведомственное Министерству информационных технологий и связи Свердловской области;
служебный документ - все входящие и исходящие документы, используемые в текущей деятельности Администрации Губернатора Свердловской области, аппарата Правительства Свердловской области, исполнительных органов государственной власти Свердловской области, государственных учреждений Свердловской области;
служебная переписка - передача информации посредством подготовки и направления служебных документов;
поручения по служебной переписке - указания по исполнению документов Губернатора Свердловской области, председателя Правительства Свердловской области, членов Правительства Свердловской области, руководителей исполнительных органов государственной власти Свердловской области;
ошибка в работе программного обеспечения - невыполнение или некорректное выполнение программным обеспечением действий пользователя в системе.
Глава 2. ОСОБЕННОСТИ РАБОТЫ В СИСТЕМЕ
ЭЛЕКТРОННОГО ДОКУМЕНТООБОРОТА
2. К системе электронного документооборота предъявляются следующие требования:
1) обеспечение технологической возможности использования системы электронного документооборота переменным числом его участников;
2) применение участниками электронного документооборота совместных технологий, форматов, протоколов информационного взаимодействия и единых программно-технических средств системы электронного документооборота;
3) правомерное использование программного обеспечения и сертифицированных программно-технических средств участниками электронного документооборота;
4) обеспечение целостности и сохранности передаваемой информации;
5) минимизация издержек, в том числе финансовых и временных, при осуществлении информационного взаимодействия участниками электронного документооборота;
6) направление и получение в форме электронного документа поручений Губернатора Свердловской области, председателя Правительства Свердловской области, членов Правительства Свердловской области, выданных в соответствии с их полномочиями, по служебной переписке;
7) направление и получение в форме электронного документа служебных документов участниками электронного документооборота в соответствии с требованиями Регламента
Правительства Свердловской области, утвержденного Постановлением Правительства Свердловской области от 22.04.2010 № 662-ПП "О Регламенте Правительства Свердловской области" ("Областная газета", 2010, 28 апреля, № 140-143) с изменениями, внесенными Постановлениями Правительства Свердловской области от 07.06.2010 № 888-ПП ("Областная газета", 2010, 16 июня, № 207-208) и от 08.09.2010 № 1310-ПП ("Областная газета", 2010, 17 сентября, № 334-335) (далее - Регламент Правительства Свердловской области), и иных правовых актов, регламентирующих порядок документооборота;
8) возможность постановки и снятия с контроля поручений по служебной переписке Губернатора Свердловской области, председателя Правительства Свердловской области, членов Правительства Свердловской области в соответствии с требованиями Регламента
Правительства Свердловской области и иных правовых актов, регламентирующих порядок осуществления контроля поручений по служебной переписке;
9) обеспечение возможности использования в работе с системой электронного документооборота мобильных устройств передачи данных.
3. При осуществлении электронного документооборота не допускается ввод в систему электронного документооборота служебных документов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, а также служебных документов, имеющих гриф "Для служебного пользования" или иной гриф ограниченного доступа к служебному документу.
Ввод в систему электронного документооборота служебных документов, содержащих персональные данные, допускается в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных" и при наличии технической возможности обеспечения их безопасности.
4. Технические средства системы электронного документооборота включают в себя серверы системы электронного документооборота, средства защиты информации, каналы связи, коммутационное оборудование и иные средства программно-технического обеспечения электронного взаимодействия участников электронного документооборота.
Безопасность информации при осуществлении электронного документооборота обеспечивается комплексом технических мероприятий, которые определяются Правительством Свердловской области в рамках технических требований к системе электронного документооборота.
5. Правительство Свердловской области в рамках использования системы электронного документооборота обеспечивает:
1) работоспособность программно-технических средств серверного оборудования системы электронного документооборота;
2) безопасность информации в системе электронного документооборота в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. Оператор электронного документооборота поддерживает технико-технологическую инфраструктуру электронного документооборота в работоспособном состоянии путем выполнения комплекса работ, включающих:
1) поддержание работоспособности программного обеспечения системы;
2) формирование и поддержание в актуальном состоянии справочников системы электронного документооборота на основании информации, предоставленной в соответствии с пунктом 8
настоящего Положения;
3) устранение выявленных в процессе эксплуатации системы электронного документооборота ошибок в работе программного обеспечения системы, в том числе с выездом на рабочие места пользователей;
4) разработку информационно-методических пособий для пользователей системы электронного документооборота, консультирование пользователей системы электронного документооборота по вопросам эксплуатации, а также устранения ошибок системы в режиме "вопрос-ответ" по телефону, факсу или электронной почте.
7. Министерство информационных технологий и связи Свердловской области устанавливает регламент предоставления информации, необходимой для поддержания в актуальном состоянии справочников системы электронного документооборота.
8. Администрация Губернатора Свердловской области, Правительство Свердловской области, исполнительные органы государственной власти Свердловской области, государственные учреждения Свердловской области в рамках использования системы электронного документооборота:
1) обеспечивают работоспособность программно-аппаратных комплексов рабочих мест пользователей, участвующих в системе электронного документооборота, находящихся у них в оперативном управлении или на ином законном основании;
2) направляют оператору электронного документооборота информацию, необходимую для поддержания в актуальном состоянии справочников системы электронного документооборота.
