ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 марта 2011 г. № 64-п
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ БЮДЖЕТАМ
ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ ДОТАЦИЙ
НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ СБАЛАНСИРОВАННОСТИ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, статьей 9
Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 10 ноября 2008 года № 132-оз "О межбюджетных отношениях в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
предоставления бюджетам городских округов и муниципальных районов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры дотаций на обеспечение сбалансированности местных бюджетов.
2. Признать утратившими силу:
постановление
Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11 июня 2009 года № 144-п "О Порядке предоставления дотаций на обеспечение сбалансированности местных бюджетов";
постановление
Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30 декабря 2009 года № 347-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11 июня 2009 года № 144-п";
пункт 6
постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 23 декабря 2010 года № 382-п "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".
3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Новости Югры".
4. Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на директора Департамента финансов - заместителя Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры В.А.Дюдину.
Губернатор
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
Н.В.КОМАРОВА
Приложение
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 18 марта 2011 г. № 64-п
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТАМ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ
И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО
АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ ДОТАЦИЙ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ
СБАЛАНСИРОВАННОСТИ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления бюджетам городских округов и муниципальных районов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - муниципальные образования автономного округа) дотаций на обеспечение сбалансированности местных бюджетов (далее - дотации) в пределах общего объема средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - бюджет автономного округа) на очередной финансовый год и на плановый период.
2. Дотации предоставляются:
для финансового обеспечения софинансирования части расходных обязательств органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа по обеспечению перехода муниципальных учреждений на новые системы оплаты труда, отличные от Единой тарифной сетки;
для финансового обеспечения необходимых расходных обязательств муниципальных образований автономного округа при недостатке доходов местных бюджетов, сложившемся в ходе исполнения бюджетов в текущем финансовом году;
на основании отдельных поручений Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
3. Объем дотаций для финансового обеспечения софинансирования части расходных обязательств органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа по обеспечению перехода муниципальных учреждений на новые системы оплаты труда, отличные от Единой тарифной сетки, устанавливается в законе о бюджете автономного округа на очередной финансовый год и плановый период.
Предоставление указанных дотаций бюджетам муниципальных образований автономного округа осуществляется на основании соглашений, заключенных между муниципальным образованием и Департаментом финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
4. Объем дотаций, предоставляемых на основании отдельных поручений Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, устанавливается в размере не более 10% от общего объема дотаций.
Предоставление дотаций на основании отдельных поручений Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры осуществляется в соответствии с распоряжением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, принимаемым в целях их реализации, на основании мотивированного обращения главы муниципального образования автономного округа к Губернатору Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в случаях если в течение текущего финансового года возникла ситуация, затрагивающая основные сферы жизнедеятельности населения муниципального образования автономного округа, для решения которой необходимы дополнительные средства, не предусмотренные в местном бюджете.
5. Предоставление дотаций для финансового обеспечения необходимых расходных обязательств муниципальных образований автономного округа при недостатке доходов местных бюджетов, сложившемся в ходе исполнения бюджетов в текущем финансовом году, осуществляется по итогам исполнения местных бюджетов за I квартал, первое полугодие, 9 месяцев текущего финансового года.
Дотации для финансового обеспечения необходимых расходных обязательств муниципальных образований автономного округа при недостатке доходов местных бюджетов, сложившемся в ходе исполнения бюджетов в текущем финансовом году, предоставляются муниципальным образованиям автономного округа при отсутствии увеличения на 1-е число каждого месяца просроченной задолженности по заработной плате и начислениям на выплаты по оплате труда, по оплате коммунальных услуг.
Недостаток доходов местных бюджетов для финансового обеспечения необходимых расходных обязательств муниципальных образований автономного округа определяется по формуле:
Нi = Рi - Дi, где:
i - муниципальное образование;
Нi - недостаток доходов местного бюджета i-го муниципального образования автономного округа для финансового обеспечения необходимых расходных обязательств в текущем финансовом году;
Рi - расчетный объем необходимых расходных обязательств i-го муниципального образования автономного округа в текущем финансовом году;
Дi - расчетный объем доходов бюджета i-го муниципального образования автономного округа в текущем финансовом году.
При определении расчетного объема необходимых расходных обязательств муниципальных образований автономного округа (Рi) учитываются данные об исполнении местного бюджета за предыдущий финансовый год по каждому коду классификации операций сектора государственного управления (за исключением расходов на перечисления международным организациям, на увеличение стоимости основных средств, на увеличение стоимости нематериальных активов, на увеличение стоимости непроизведенных активов) с учетом их оптимизации и индексации.
Расчетный объем доходов бюджета i-го муниципального образования автономного округа в текущем финансовом году определяется по формуле:
Дi = Оi + ПДi + БПi, где:
Оi - остатки собственных средств (за исключением средств от безвозмездных поступлений от организаций) на счетах по учету средств бюджета i-го муниципального образования автономного округа на начало текущего финансового года;
ПДi - объем суммарных налоговых и неналоговых доходов бюджета i-го муниципального образования автономного округа в текущем финансовом году;
БПi - объем безвозмездных поступлений из бюджета автономного округа в бюджет i-го муниципального образования автономного округа в текущем финансовом году (за исключением безвозмездных поступлений в виде субсидий на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности в рамках целевых программ Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и дотаций на развитие общественной инфраструктуры и реализацию приоритетных направлений развития муниципальных образований).
Расчет дотации бюджету муниципального образования автономного округа производится по формуле:
Нi / БОфi
ДСБi = --------------- x ДСБ, где:
SUM (Нi / БОфi)
ДСБ - общий объем дотаций для финансового обеспечения необходимых расходных обязательств муниципальных образований автономного округа при недостатке доходов местных бюджетов, сложившемся в ходе исполнения бюджетов в текущем финансовом году;
БОфi - уровень фактической бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования автономного округа, сложившийся по итогам исполнения бюджета муниципального образования автономного округа за I квартал, первое полугодие, 9 месяцев текущего финансового года.
Уровень фактической бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования автономного округа, сложившийся по итогам исполнения бюджета муниципального образования автономного округа за I квартал, первое полугодие, 9 месяцев текущего финансового года, определяется по формуле:
НДi / ИБРi ДВСi
БОфi = ---------- + ----------------, где:
НД Насi x ИБРi x НД
НДi - фактические среднедушевые налоговые доходы бюджета i-го муниципального образования автономного округа, поступившие за отчетный период (I квартал, первое полугодие, 9 месяцев) текущего финансового года;
НД - фактические среднедушевые налоговые доходы бюджетов всех муниципальных образований автономного округа, поступившие за отчетный период (I квартал, первое полугодие, 9 месяцев) текущего финансового года;
ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го муниципального образования автономного округа, используемый при расчете и распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) в процессе формирования бюджета автономного округа на очередной финансовой год и плановый период;
ДВСi - общий объем полученных i-м муниципальным образованием автономного округа за отчетный период (I квартал, первое полугодие, 9 месяцев) текущего финансового года дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, дотаций на обеспечение сбалансированности местных бюджетов, субвенций муниципальным районам на исполнение полномочий по расчету и распределению дотаций поселениям, входящим в состав муниципального района;
Насi - численность населения i-го муниципального образования по данным органов государственной статистики, используемая при расчете и распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) в процессе формирования бюджета автономного округа на очередной финансовой год и плановый период.
Предоставление указанных дотаций осуществляется в соответствии с распоряжением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, на основании расчетов, произведенных Департаментом финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в соответствии с указанной методикой.
6. Дотации на обеспечение сбалансированности местных бюджетов предоставляются бюджетам муниципальных образований автономного округа в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета автономного округа, в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на указанные цели.
