ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 марта 2011 г. № 88-П
О ПРИОРИТЕТНЫХ ТУРИСТСКИХ ПРОЕКТАХ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях реализации Закона
Ульяновской области от 10 марта 2010 года № 23-ЗО "О некоторых мерах по развитию туристской деятельности на территории Ульяновской области" Правительство Ульяновской области постановляет:
1. Утвердить:
1.1. Порядок
отбора туристских проектов на присвоение им статуса приоритетного туристского проекта Ульяновской области (приложение № 1).
1.2. Порядок
принятия решений о применении к туристскому проекту статуса приоритетного туристского проекта Ульяновской области и о лишении туристского проекта статуса приоритетного туристского проекта Ульяновской области (приложение № 2).
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Ульяновской области Дейкун Т.А.
Исполняющий обязанности
Губернатора - Председателя
Правительства
Ульяновской области
А.И.ЯКУНИН
Приложение № 1
к постановлению
Правительства
Ульяновской области
от 4 марта 2011 г. № 88-П
ПОРЯДОК
ОТБОРА ТУРИСТСКИХ ПРОЕКТОВ НА ПРИСВОЕНИЕ ИМ СТАТУСА
ПРИОРИТЕТНОГО ТУРИСТСКОГО ПРОЕКТА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом
Ульяновской области от 10 марта 2010 года № 23-ЗО "О некоторых мерах по развитию туристской деятельности на территории Ульяновской области" и определяет механизм отбора туристских проектов, претендующих на получение статуса приоритетного туристского проекта Ульяновской области (далее - приоритетный туристский проект).
1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
туристский проект по направлению "инфраструктура" - туристский проект, направленный на развитие действующих и создание новых объектов туристской инфраструктуры на территории Ульяновской области (коллективных средств размещения, объектов показа, объектов придорожного сервиса, "зеленых" стоянок) с целью увеличения количества ночевок туристов на территории Ульяновской области;
туристский проект по направлению "услуги" - туристский проект, направленный на введение новых туристских программ, позволяющих увеличить количество посещений Ульяновской области туристами;
коэффициент эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот по туристскому проекту по направлению "инфраструктура" для областного бюджета Ульяновской области - отношение суммы капитальных вложений в объекты инфраструктуры, создаваемые по туристскому проекту, вложений в создание новых рабочих мест, вложений в профессиональную подготовку персонала, занятого в проекте, к сумме налоговых льгот;
коэффициент эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот по туристскому проекту по направлению "услуги" для областного бюджета Ульяновской области - отношение суммы вложений в создание новых рабочих мест, вложений в профессиональную подготовку персонала, занятого в туристском проекте, объема закупок услуг коллективных средств размещения на территории Ульяновской области, транспортных организаций Ульяновской области (включая объекты транспортной инфраструктуры: стоянки, "зеленые" стоянки, придорожный сервис), объектов показа на территории Ульяновской области, пунктов общественного питания на территории Ульяновской области для реализации туристского проекта к сумме налоговых льгот;
коэффициент девелоперского эффекта туристского проекта по направлению "инфраструктура" - отношение рыночной стоимости сотки земли до начала реализации проекта к рыночной стоимости сотки земли через календарный год реализации туристского проекта;
объем государственной поддержки в виде налоговых льгот - сумма налоговых льгот, предоставляемых туристскому проекту за весь период предоставления государственной поддержки, на которую в результате предоставления государственной поддержки уменьшится прямой налоговый денежный поток в областной бюджет Ульяновской области.
1.3. Остальные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в том же значении, что и в Законе
Ульяновской области от 10 марта 2010 года № 23-ЗО "О некоторых мерах по развитию туристской деятельности на территории Ульяновской области".
2. Организация проведения отбора
2.1. Организатором отбора является Министерство экономики Ульяновской области (далее - Министерство).
2.2. Отбор осуществляется Координационным советом областной целевой программы "Развитие туризма в Ульяновской области (2011 - 2015 годы)", образованным Министерством (далее - Координационный совет).
б) выезд на место фактического местонахождения лица, реализующего проект;
в) выборочная или полная проверка документов и сведений о ходе реализации проекта на предмет их соответствия информации, представленной в Министерство в рамках ежеквартальной отчетности;
г) выборочная проверка фактически выполненных работ (мероприятий).
2.8. При проведении выездной проверки хода реализации проекта лицо, реализующее проект, обеспечивает беспрепятственный доступ уполномоченных должностных лиц Министерства, проводящих проверку, на объекты, создаваемые в ходе реализации проекта, и представление всей необходимой документации, подтверждающей данные отчетности о ходе реализации проекта.
2.9. При проведении выездной проверки хода реализации проекта должностные лица Министерства, проводящие проверку, не вправе вмешиваться в хозяйственную деятельность лица, реализующего проект, требовать представления документов и информации, не связанных с реализацией проекта, а также распространять информацию, составляющую охраняемую законом тайну и полученную в результате проведения выездной проверки.
2.10. В течение 14 дней со дня окончания выездной проверки хода реализации проекта составляется акт проверки, который подписывается должностными лицами Министерства, проводившими эту проверку. Копия акта проверки направляется лицу, реализующему проект, в отношении которого была проведена выездная проверка.
2.11. В случае, если у лица, реализующего проект, имеются замечания в отношении акта проверки, он направляет их в письменном виде в Министерство в течение 5 рабочих дней со дня получения копии акта проверки. Министерство рассматривает замечания лица, реализующего проект, прилагает их к материалам проверки в качестве особого мнения и направляет лицу, реализующему проект, мотивированный ответ по результатам рассмотрения замечаний в течение 10 рабочих дней со дня их получения.
2.12. При осуществлении контроля и мониторинга Министерство имеет право:
а) направлять по результатам проведения плановых и внеплановых мероприятий по контролю и мониторингу обращения в Счетную палату Ульяновской области, прокуратуру Ульяновской области, Управление Федеральной налоговой службы по Ульяновской области и иные органы, осуществляющие контроль и надзор в установленной сфере деятельности;
б) направлять лицу, реализующему проект, рекомендации по устранению нарушений или разногласий, выявленных в результате проведения плановых и внеплановых мероприятий по контролю и мониторингу.
2.13. По результатам проведения контроля и мониторинга Министерство в течение 30 рабочих дней со дня получения отчетности формирует и утверждает ежеквартальные и ежегодные отчеты о ходе реализации проектов, в которых указываются:
а) оценка соблюдения графика финансирования проекта;
б) оценка соблюдения графика выполнения работ (мероприятий);
в) оценка достижения основных (существенных) результатов реализации проекта;
г) оценка обстоятельств, влияющих или способных повлиять на реализацию проекта и ставящих под угрозу выполнение проекта.
2.14. Ежеквартальные и ежегодные отчеты о ходе реализации проекта публикуются на официальном сайте Министерства в сети Интернет (www.econom73.ru) в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня их утверждения.
Приложение № 2
к постановлению
Правительства
Ульяновской области
от 4 марта 2011 г. № 88-П
ПОРЯДОК
ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ПРИМЕНЕНИИ К ТУРИСТСКОМУ ПРОЕКТУ
СТАТУСА ПРИОРИТЕТНОГО ТУРИСТСКОГО ПРОЕКТА УЛЬЯНОВСКОЙ
ОБЛАСТИ И О ЛИШЕНИИ ТУРИСТСКОГО ПРОЕКТА СТАТУСА
ПРИОРИТЕТНОГО ТУРИСТСКОГО ПРОЕКТА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом
Ульяновской области от 10 марта 2010 года № 23-ЗО "О некоторых мерах по развитию туристской деятельности на территории Ульяновской области" и определяет механизм приостановления или прекращения действия статуса приоритетного туристского проекта Ульяновской области (далее - приоритетный туристский проект).
1. При выявлении в результате контроля и мониторинга хода реализации приоритетных туристских проектов, определенных в статье 6
Закона Ульяновской области от 10 марта 2010 года № 23-ЗО "О некоторых мерах по развитию туристской деятельности на территории Ульяновской области", на основании представления Министерства экономики Ульяновской области Правительство Ульяновской области принимает решение о приостановке применения к туристскому проекту статуса приоритетного туристского проекта либо о лишении туристского проекта статуса приоритетного туристского проекта.
2. Решение Правительства Ульяновской области о приостановке применения статуса приоритетного туристского проекта Ульяновской области в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего распоряжения Правительства Ульяновской области направляется лицу, реализующему приоритетный туристский проект, в отношении которого принято такое решение.
3. Рекомендация о возобновлении или о лишении статуса приоритетного туристского проекта подготавливается Министерством экономики Ульяновской области на основании решения Координационного совета областной целевой программы
"Развитие туризма в Ульяновской области (2011 - 2015 годы)", образованного Министерством экономики Ульяновской области (далее - Координационный совет).
4. Для возобновления статуса приоритетного туристского проекта лицо, реализующее туристский проект, представляет в Министерство экономики Ульяновской области (г. Ульяновск, площадь Ленина, д. 1) письмо-заявление на имя Губернатора - Председателя Правительства Ульяновской области (в произвольной форме) с приложением следующих документов:
копии распоряжения Правительства Ульяновской области о присвоении туристскому проекту статуса приоритетного туристского проекта;
копии протокола о выявленных нарушениях в реализации приоритетного туристского проекта;
копии распоряжения Правительства Ульяновской области о приостановке действия статуса приоритетного туристского проекта;
копии отчета об устранении выявленных нарушений;
копии положительного заключения об устраненных нарушениях Министерства экономики Ульяновской области.
5. Координационный совет в течение 10 рабочих дней со дня представления заявительных документов обязан их рассмотреть и принять решение о возобновлении или о лишении статуса приоритетного туристского проекта. На основании решения Координационного совета Министерство экономики Ульяновской области подготавливает соответствующее распоряжение Правительства Ульяновской области.
6. Надлежаще заверенная Правительством Ульяновской области копия распоряжения Правительства Ульяновской области о возобновлении или о лишении туристского проекта статуса приоритетного туристского проекта направляется лицу, реализующему приоритетный туристский проект, в течение 3 рабочих дней со дня принятия распоряжения Правительства Ульяновской области.
7. Лицу, реализующему приоритетный туристский проект, в отношении которого принято решение о прекращении действия статуса приоритетного туристского проекта, в течение 5 рабочих дней высылается уведомление, подготовленное Министерством экономики Ульяновской области, о порядке возврата в областной бюджет Ульяновской области средств, полученных лицом, реализующим приоритетный туристский проект, в виде налоговых льгот.
Возврат средств осуществляется в течение 90 дней со дня получения копии распоряжения Правительства Ульяновской области о прекращении действия статуса приоритетного туристского проекта.
