ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 марта 2011 г. № 84
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ
ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН
В соответствии с законами Орловской области от 19 ноября 2004 года № 440-ОЗ
"О социальной поддержке ветеранов в Орловской области", от 19 ноября 2004 года № 441-ОЗ
"О социальной поддержке жертв политических репрессий", от 3 декабря 2007 года № 720-ОЗ
"О звании "Ветеран труда Орловской области" Правительство Орловской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан.
2. Внести в постановление
Коллегии Орловской области от 26 декабря 2007 года № 309 "О мерах по реализации Закона Орловской области "О звании "Ветеран труда Орловской области" следующие изменения:
абзац четвертый пункта 1
исключить;
пункт 2
исключить.
3. Признать утратившим силу постановление
Коллегии администрации Орловской области от 20 декабря 2004 года № 188 "О Порядке осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан".
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Орловской области, руководителя блока социального развития О.Н. Ревякина.
Председатель Правительства
Орловской области
А.П.КОЗЛОВ
Приложение
к постановлению
Правительства Орловской области
от 21 марта 2011 г. № 84
ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ
ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок регулирует процедуру назначения, выплаты и организации доставки ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан, имеющим право на меры социальной поддержки в соответствии с расходными обязательствами бюджета области согласно законам Орловской области от 19 ноября 2004 года № 440-ОЗ
"О социальной поддержке ветеранов в Орловской области", от 19 ноября 2004 года № 441-ОЗ
"О социальной поддержке жертв политических репрессий", от 3 декабря 2007 года № 720-ОЗ
"О звании "Ветеран труда Орловской области".
2. Ежемесячная денежная выплата устанавливается:
1) лицам, имеющим звание "Ветеран труда", с момента назначения им пенсии в соответствии с федеральными законами от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" независимо от прекращения ими трудовой деятельности;
2) гражданам, приравненным к ветеранам труда по состоянию на 31 декабря 2004 года в соответствии с федеральным законодательством;
3) гражданам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденным орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны;
4) лицам, подвергшимся политическим репрессиям в виде лишения свободы, ссылки, высылки, направления на спецпоселение, привлечения к принудительному труду в условиях ограничения свободы, в том числе в "рабочих колоннах НКВД", иным ограничениям прав и свобод, необоснованно помещавшимся в психиатрические лечебные учреждения и впоследствии реабилитированным, в том числе гражданам из числа репрессированных народов, подвергшимся репрессиям на территории Российской Федерации по признакам национальной и иной принадлежности (далее - реабилитированные лица), являющимся пенсионерами либо имеющим инвалидность;
5) лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, включая граждан из числа репрессированных народов, подвергшимся репрессиям на территории Российской Федерации по признакам национальной и иной принадлежности (далее - лица, признанные пострадавшими от политических репрессий), при условии, что они являются пенсионерами либо имеют инвалидность;
6) лицам, имеющим звание "Ветеран труда Орловской области".
3. Гражданину, имеющему одновременно право на получение ежемесячной денежной выплаты по нескольким основаниям, предусмотренным законодательством Орловской области, ежемесячная денежная выплата устанавливается по выбору гражданина.
II. Порядок назначения ежемесячной денежной выплаты
4. Заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты, составленное по форме, утвержденной Департаментом здравоохранения и социального развития Орловской области, подается в учреждение социальной защиты населения по месту жительства (месту пребывания) граждан, перечисленных в пункте 2
настоящего Порядка, либо их законных представителей.
5. К заявлению о назначении ежемесячной денежной выплаты прилагаются следующие документы:
1) для лиц, указанных в подпунктах 1
, 2
, 3 пункта 2
настоящего Порядка:
а) копия паспорта гражданина Российской Федерации либо иного документа, удостоверяющего личность, дату рождения, принадлежность к гражданству;
б) копия удостоверения "Ветеран труда" или "Труженик тыла";
в) справка о назначении пенсии в соответствии с федеральными законами от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" или от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" либо Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей";
г) копия свидетельства обязательного пенсионного страхования;
2) для лиц, указанных в подпунктах 4
, 5 пункта 2
настоящего Порядка:
а) копия паспорта гражданина Российской Федерации либо иного документа, удостоверяющего личность, дату рождения, принадлежность к гражданству;
б) копия удостоверения о признании реабилитированным лицом или лицом, пострадавшим от политических репрессий;
в) копия свидетельства обязательного пенсионного страхования;
3) для лиц, указанных в подпункте 6 пункта 2
настоящего Порядка:
а) копия паспорта гражданина Российской Федерации либо иного документа, удостоверяющего личность, дату рождения, принадлежность к гражданству;
б) копия удостоверения "Ветеран труда Орловской области";
в) справка о назначении пенсии в соответствии с федеральными законами от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" или от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации";
г) копия свидетельства обязательного пенсионного страхования.
В качестве документа, подтверждающего место жительства гражданина, обратившегося за ежемесячной денежной выплатой, представляется паспорт или свидетельство о регистрации по месту жительства (пребывания) на территории Орловской области.
6. В случае обращения гражданина за назначением ежемесячной денежной выплаты по месту пребывания, им дополнительно представляется справка из учреждения социальной защиты населения по месту жительства о неполучении ежемесячной денежной выплаты по месту жительства.
7. При осуществлении ежемесячной денежной выплаты учреждение социальной защиты населения:
а) разъясняет действующее законодательство Российской Федерации и Орловской области;
б) принимает решение об установлении ежемесячной денежной выплаты или об отказе в установлении ежемесячной денежной выплаты, а также о перерасчете ее размера на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов;
в) производит начисление суммы ежемесячной денежной выплаты с учетом обстоятельств, влияющих на ее определение;
г) контролирует правильность и своевременность перечисления денежных средств, предназначенных на доставку ежемесячной выплаты.
8. Ежемесячная денежная выплата назначается со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами.
9. Ежемесячная денежная выплата устанавливается на срок, в течение которого гражданин относится к категории лиц, имеющих право на меры социальной поддержки.
10. Учреждение социальной защиты населения регистрирует заявление с приложением документов, указанных в пункте 5
настоящего Порядка, и в течение десяти дней со дня регистрации рассматривает представленные документы. По результатам рассмотрения принимается одно из следующих решений:
а) о назначении ежемесячной денежной выплаты;
б) об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты.
11. Основанием для отказа в назначении ежемесячной денежной выплаты являются:
а) представление документов не в полном объеме;
б) несоответствие заявителя критериям, указанным в пункте 2
настоящего Порядка;
в) предоставление недостоверной информации для назначения ежемесячной денежной выплаты.
12. В случае принятия решения об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты в течение трех дней со дня принятия такого решения заявителю почтовым отправлением направляется письменное уведомление с указанием причины отказа, одновременно возвращаются все представленные документы.
13. Факт и дата приема заявления и необходимых документов от гражданина, обращающегося за ежемесячной денежной выплатой, подтверждается распиской-уведомлением, выдаваемой заявителю органом социальной защиты населения.
III. Порядок выплаты и организации доставки
ежемесячной денежной выплаты
14. В случае принятия решения о назначении ежемесячной денежной выплаты на получателя формируется личное дело - сброшюрованный комплект документов, на основании которых гражданину устанавливается ежемесячная денежная выплата, производится перерасчет (индексация) ее размера по основаниям, предусмотренным законодательством Орловской области (далее - личное дело получателя).
15. Личное дело получателя хранится в учреждении социальной защиты населения по месту получения ежемесячной денежной выплаты.
При смене получателем места жительства или пребывания в пределах Орловской области его личное дело пересылается в пятидневный срок в учреждение социальной защиты населения по новому месту жительства или пребывания с отметкой о произведенных выплатах.
16. Ежемесячная денежная выплата прекращается:
а) в случае смерти гражданина, а также признания его в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим - с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть получателя либо вступило в силу решение об объявлении его умершим или решение о признании его безвестно отсутствующим;
б) в случае утраты гражданином права на ежемесячную денежную выплату - с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.
17. В случае доставки на дом начисленные суммы ежемесячной денежной выплаты, не востребованные получателем своевременно, выплачиваются за прошедший период, но не более чем за три года, предшествующие обращению за их получением.
Начисленные суммы ежемесячной денежной выплаты, не полученные получателем своевременно по вине учреждения социальной защиты населения, выплачиваются за прошедший период без ограничения срока.
18. Суммы ежемесячной денежной выплаты, причитавшиеся получателю и не полученные им при жизни, включаются в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных законодательством Российской Федерации.
19. Доставка на дом либо перечисление денежных средств ежемесячной денежной выплаты на банковские счета получателей производится организациями федеральной почтовой связи, кредитными организациями либо иными организациями, осуществляющими доставку (перечисление) денежных средств, выбранными гражданином по своему усмотрению.
20. Гражданину, законным представителем которого является соответствующее учреждение, ежемесячная денежная выплата перечисляется на банковский счет гражданина в полном объеме.
21. Расходы на пересылку (доставку) сумм ежемесячной денежной выплаты возмещаются за счет средств, определенных бюджетом области на осуществление мер социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты.
22. Размер комиссионного вознаграждения за услуги по пересылке, доставке и зачислению на счета, открытые гражданами в кредитных организациях, ежемесячной денежной выплаты устанавливается в договорах (соглашениях) между органом, осуществляющим функции по выработке региональной политики, нормативного правового регулирования, а также правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в сферах здравоохранения и социальной защиты населения, и организациями по установленным указанными организациями тарифам.
23. Получатели обязаны в течение двадцати дней со дня возникновения обстоятельств, являющихся основанием для прекращения выплаты ежемесячной денежной выплаты, сообщать учреждению социальной защиты населения об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты ежемесячной денежной выплаты.
24. Решение учреждения социальной защиты населения по вопросам назначения, перерасчета, выплаты ежемесячной денежной выплаты может быть обжаловано в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
IV. Порядок финансирования расходов
25. Департамент здравоохранения и социального развития Орловской области направляет Департаменту финансов Орловской области заявку о потребности в денежных средствах на финансирование ежемесячной денежной выплаты на предстоящий выплатной период не позднее 23 числа месяца, предшествующего выплатному месяцу.
26. Финансирование расходов на выплату ежемесячной денежной выплаты осуществляется Департаментом финансов Орловской области ежемесячно, за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год, в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета и на основании утвержденного кассового плана исполнения областного бюджета, в пределах лимитов бюджетных обязательств, на основании заявок по срокам выплат, представляемых Департаментом здравоохранения и социального развития Орловской области.
27. Денежные средства на обеспечение выплаты и доставки начисленных сумм ежемесячной денежной выплаты перечисляются со счета Департамента здравоохранения и социального развития Орловской области, открытого в Управлении Федерального казначейства по Орловской области, на счета организаций, доставляющих ежемесячную денежную выплату получателям либо осуществляющих ее перечисление на банковские счета граждан.
28. Контроль за целевым и эффективным использованием денежных средств осуществляет Департамент здравоохранения и социального развития Орловской области.
