СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД МОНЧЕГОРСК
С ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ ТЕРРИТОРИЕЙ
РЕШЕНИЕ
от 23 декабря 2010 г. № 106
О БЮДЖЕТЕ ГОРОДА МОНЧЕГОРСКА НА 2011 ГОД
На основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом города Мончегорска, Положением
"О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в муниципальном образовании - городской округ город Мончегорск с подведомственной территорией", Совет города Мончегорска решил:
1. Утвердить основные характеристики бюджета города Мончегорска (далее - местный бюджет):
общий объем доходов в сумме 1244 249,6 тыс. руб.;
общий объем расходов в сумме 1513288,1 тыс. руб.;
верхний предел муниципального долга на 1 января 2012 года в сумме 770000,0 тыс. руб.;
размер дефицита местного бюджета в сумме 269038,5 тыс. руб.
Приложение № 9 не приводится.
2. Утвердить источники финансирования дефицита местного бюджета по видам и размерам привлечения средств согласно приложению № 9 к настоящему решению.
Приложение № 1 не приводится.
3. Утвердить перечень главных администраторов доходов местного бюджета согласно приложению № 1 к настоящему решению.
Приложение № 2 не приводится.
4. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета согласно приложению № 2 к настоящему решению.
5. В случае изменения состава и (или) функций главных администраторов доходов местного бюджета или главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета управление финансов администрации города вправе при определении принципов назначения, структуры кодов и присвоении кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации и источников финансирования дефицитов бюджетов вносить соответствующие изменения в перечень главных администраторов доходов местного бюджета и в перечень главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации и (или) источников финансирования дефицитов бюджетов.
Приложение № 3 не приводится.
6. Установить, что доходы местного бюджета формируются за счет налоговых и неналоговых доходов, подлежащих зачислению в местный бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством Мурманской области, по нормативам, утвержденным Законом
Мурманской области "Об областном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов", согласно приложению № 3 к настоящему решению.
Зачисление налоговых и неналоговых доходов по данным нормативам производится с 1 января 2011 года.
Приложение № 4 не приводится.
7. Учесть в местном бюджете поступления доходов согласно приложению № 4 к настоящему решению.
8. Установить, что средства, поступающие на счета получателей средств местного бюджета - муниципальных учреждений в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, в полном объеме зачисляются в доходы местного бюджета.
9. Установить, что остатки средств муниципальных бюджетных учреждений, по состоянию на 1 января 2011 года образовавшиеся в связи с неиспользованием средств от приносящей доход деятельности, а также доходы, полученные в 2011 году от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности и переданного в оперативное управление муниципальным бюджетным учреждениям образования, здравоохранения, культуры и искусства, физической культуры и спорта, средства, полученные муниципальными бюджетными учреждениями от приносящей доход деятельности, учитываются на лицевых счетах указанных учреждений, открытых в территориальном органе Федерального казначейства, расчетных счетах, открытых в кредитных учреждениях, в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, и расходуются на обеспечение своей деятельности в соответствии с генеральными разрешениями (разрешениями), оформленными главными распорядителями (получателями) бюджетных средств в установленном управлением финансов администрации города порядке, и сметами доходов и расходов по приносящей доход деятельности, утвержденными в порядке, определенном главными распорядителями (получателями) средств местного бюджета, в пределах остатков средств на их лицевых счетах, если иное не предусмотрено настоящим решением.
Заключение и оплата муниципальными бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств, получаемых от приносящей доход деятельности, производятся в пределах утвержденных смет доходов и расходов.
Средства, полученные от приносящей доход деятельности, не могут направляться муниципальными бюджетными учреждениями на создание других организаций, покупку ценных бумаг и размещаться на депозиты в кредитных организациях.
Средства, поступающие во временное распоряжение получателей средств местного бюджета, учитываются на лицевых счетах, открытых в территориальном органе Федерального казначейства для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение.
Приложение № 7 не приводится.
10. Учесть в местном бюджете распределение межбюджетных трансфертов, выделяемых местному бюджету из средств областного бюджета, согласно приложению № 7 к настоящему решению.
11. Установить, что в 2011 году операции с межбюджетными трансфертами, предоставляемыми из областного бюджета, в том числе с их остатками, не использованными по состоянию на 1 января 2011 года, учитываются на лицевых счетах, открытых получателям средств местного бюджета в территориальном органе Федерального казначейства.
12. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного пунктом 1
настоящего решения:
Приложение № 5 не приводится.
- распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета согласно приложению № 5 к настоящему решению;
Приложение № 6 не приводится.
- ведомственную структуру расходов местного бюджета согласно приложению № 6 к настоящему решению;
Приложение № 10 не приводится.
- перечень муниципальных целевых программ согласно приложению № 10 к настоящему решению.
13. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств в сумме 32398,8 тыс. руб.
14. Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации следующие основания для внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписи местного бюджета:
- связанные с резервированием средств резервного фонда администрации города в составе утвержденных бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделу "Резервные фонды" раздела "Общегосударственные расходы классификации расходов бюджетов в сумме 1500 тыс. руб.;
- безвозмездные поступления в местный бюджет, фактически полученные при исполнении бюджета сверх утвержденных данным решением доходов, направляются на увеличение расходов соответственно целям их предоставления;
- остатки межбюджетных трансфертов на 1 января 2011 года, полученных из федерального бюджета, имеющих целевое назначение, при наличии потребности и в соответствии с решением главного администратора бюджетных средств, которому предоставлено право исполнения части федерального бюджета по предоставлению межбюджетных трансфертов, могут направляться на увеличение расходов соответственно целям их предоставления;
- перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию муниципальных целевых программ, по решению Главы администрации города в пределах общей суммы, утвержденной приложением № 10 к настоящему решению;
- перераспределение бюджетных ассигнований, связанное с изменением бюджетной классификации Российской Федерации.
15. Установить, что из средств местного бюджета предоставляются субсидии за счет межбюджетных трансфертов, поступивших из областного бюджета:
- на реализацию Закона
Мурманской области "О предоставлении льготного проезда на городском электрическом и автомобильном транспорте общего пользования обучающимся и студентам государственных областных и муниципальных образовательных учреждений Мурманской области" в части пригородных и городских перевозок ООО "Мончегорский автовокзал" в сумме 208,7 тыс. руб.
15.1. Установить, что из местного бюджета предоставляются субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг:
- МУП "Мончегорская городская стоматологическая поликлиника" в сумме 3718,8 тыс. руб. на возмещение затрат, связанных с оказанием медицинской помощи населению в рамках территориальной программы государственных гарантий оказания населению Мурманской области бесплатной медицинской помощи на 2011 год;
- ММУП "Редакция газеты "Мончегорский рабочий" в сумме 8000,0 тыс. руб. на возмещение затрат, связанных с осуществлением газетно-издательской деятельности для опубликования муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведений жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
- в сумме 1682,0 тыс. руб. на компенсацию затрат, связанных с осуществлением регулярных пассажирских перевозок на социально значимых маршрутах по регулируемым ценам (тарифам) по маршрутной сети муниципального образования город Мончегорск с подведомственной территорией (на конкурсной основе);
- ММУП "Городское благоустройство" в общей сумме 5593,6 тыс. руб., в том числе: 1558,2 тыс. руб. на возмещение затрат по содержанию приюта для безнадзорных животных и регулированию численности безнадзорных животных; 4035,4 тыс. руб. на компенсацию выпадающих доходов по предоставлению населению поселка 25 км услуг теплоснабжения по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек;
- Управляющим организациям, товариществам собственников жилья в сумме 2000,0 тыс. руб. на компенсацию выпадающих доходов по предоставлению населению услуг по содержанию жилых помещений ветхого жилого фонда по тарифам ниже экономически обоснованного тарифа.
15.2. Установить, что товариществам собственников жилья, зарегистрированным в установленном законом порядке в 2011 году, предоставляется субсидия на возмещение затрат, связанных с созданием ТСЖ на территории муниципального образования город Мончегорск в общей сумме 180 тыс. руб.
15.3. Установить, что из средств местного бюджета предоставляются субсидии в рамках муниципальных целевых программ:
- муниципальной целевой программы
"Социальная поддержка населения города Мончегорска" на 2010 - 2012 годы в общей сумме 1270,4 тыс. руб., из которой:
юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, предоставляющим услуги бани неработающим пенсионерам (женщинам старше 55 лет, мужчинам старше 60 лет) в сумме 692,0 тыс. руб.;
общественным организациям на возмещение части затрат, связанных с оказанием социально значимых услуг населению, в сумме 578,4 тыс. руб.;
- муниципальной целевой программы "Дешевый хлеб" на 2007 - 2012 годы в целях возмещения затрат Мончегорскому хлебозаводу филиала ОАО "Хлебопек" в связи с производством и реализацией хлеба по льготной цене для отдельных категорий граждан в сумме 280,0 тыс. руб.
15.4. Установить, что расходование субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг), предусмотренное настоящим решением, осуществляется в соответствии с порядками, утвержденными нормативно-правовыми актами администрации города.
16. Предоставить право Главе администрации города в пределах утвержденного объема муниципального долга заключать кредитные договоры со сроками погашения:
- до трех лет с Министерством финансов Мурманской области;
- от двух до двадцати четырех месяцев с кредитными организациями.
Цели использования кредита - погашение муниципального долга, финансирование дефицита местного бюджета, погашение долговых обязательств и покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджета, и осуществление мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий.
17. Установить, что привлечение заемных средств в кредитных организациях осуществляется путем проведения торгов в пределах утвержденного в пункте 1
настоящего решения муниципального долга.
18. Установить предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга в размере 7165,7 тыс. рублей.
Приложение № 8 не приводится.
19. Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований согласно приложению № 8 к настоящему решению.
20. Установить, что в 2011 году муниципальные гарантии и бюджетные кредиты из местного бюджета не предоставляются.
21. Установить, что главные распорядители средств местного бюджета выступают в судах от имени казны муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации по искам:
о возмещении вреда, причиненного физическому или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) местных органов или их должностных лиц, в том числе в результате издания актов органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту;
предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных учреждений.
Выплаты средств по исполнительным листам производятся за счет средств казны муниципального образования из средств местного бюджета, выделенных главным распорядителям, получателями средств местного бюджета.
Предоставить право Главе администрации города списывать безнадежную к взысканию дебиторскую задолженность муниципальных бюджетных учреждений в соответствии с порядком, утвержденным нормативно-правовым актом
22. Руководителям муниципальных бюджетных учреждений продолжить работу по оптимизации и повышению эффективности бюджетных расходов, в том числе путем принятия реальных мер по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, проводить необходимые мероприятия по совершенствованию правового положения муниципальных учреждений, повышения качества предоставляемых муниципальных услуг и увеличения способности муниципальных учреждений функционировать с учетом рыночных принципов с целью максимального учета интересов потребителей муниципальных услуг.
23. Главе администрации города ежеквартально направлять в Совет города Мончегорска отчет об исполнении местного бюджета за соответствующий период 2011 года.
24. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2011 года и подлежит опубликованию.
Глава
муниципального образования
Е.М.РУХЛОВ
