АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 21 июня 2010 г. по делу № А14-5409/2010/166/22
(извлечение)
Индивидуальным предпринимателем Ч. заявлены требования о признании недействительным постановление государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Верхнехавскому району Воронежской области (далее по тексту - ГУ УПФ РФ по Верхнехавскому району Воронежской области) № 50 от 17.05.2010 о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации (индивидуального предпринимателя).
ГУ УПФ РФ по Верхнехавскому району Воронежской области требования заявителя не признает, ссылаясь на правомерность своих действий.
Изучив материалы дела, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд установил:
ГУ УПФ РФ по Верхнехавскому району Воронежской области была проведена проверка своевременности уплаты индивидуальным предпринимателем Ч. страховых взносов, по результатам которой в адрес предпринимателя направлено требование № 1024 от 19.03.2010 с предложением уплатить недоимку по страховым взносам в сумме 7 275 руб. (4 850 руб. на страховую часть трудовой пенсии, 2 425 руб. на накопительную часть трудовой пенсии) и пени в сумме 351, 53 руб. (234,39 руб. - начислены на страховую часть трудовой пенсии, 117,14 начислены на накопительную часть трудовой пенсии) в добровольном порядке.
Требование предпринимателем не исполнено, в связи с чем ГУ УПФ РФ по Верхнехавскому району Воронежской области принято решение о взыскании страховых взносов и пени с ИП Ч. в принудительном порядке: 17.05.2010 вынесено соответствующее постановление № 50 о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации (индивидуального предпринимателя).
ИП Ч. не согласился с постановлением ГУ УПФ РФ по Верхнехавскому району Воронежской № 50 от 17.05.2010, что и послужило основанием для обращения в суд с настоящими требованиями.
В обоснование своих требований, заявитель указывает на то, что с 08.03.2008 г. он является военным пенсионером и получает пенсию в соответствии с Законом РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, их семей" от 12.02.1993 г. № 4468-1.
Заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом (ст. 4 АПК РФ).
Согласно ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
В соответствии с п. 2 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее ФЗ РФ № 167-ФЗ от 15.12.2001 г.) индивидуальные предприниматели как страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ.
В силу п. 1 ст. 28 ФЗ РФ № 167-ФЗ от 15.12.2001 страхователи, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 6 настоящего Федерального закона (индивидуальные предприниматели, адвокаты), уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа, размер которого в расчете на месяц устанавливается исходя из стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой Правительством Российской Федерации.
Исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями (ст. 26 ФЗ РФ № 167-ФЗ от 15.12.2001).
Однако, согласно Определению Конституционного суда Российской Федерации от 24.05.2005 № 223-О, взаимосвязанные нормативные положения подпункта 2 пункта 1 статьи 6, пункта 1 статьи 7, пункта 2 статьи 14 и пунктов 1 - 3 статьи 28 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" в той части, в какой они возлагают на индивидуальных предпринимателей и адвокатов - военных пенсионеров обязанность уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии, при том что отсутствуют гарантии предоставления им соответствующего страхового обеспечения с учетом уплаченных сумм страховых взносов и увеличения тем самым получаемых пенсионных выплат, - в силу правовых позиций, выраженных Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлениях от 24 февраля 1998 года № 7-П, от 23 декабря 1999 года № 18-П, от 3 июня 2004 года № 11-П, от 23 декабря 2004 года № 19-П и в настоящем Определении, - утрачивают силу и не могут применяться судами, другими органами и должностными лицами как не соответствующие статьям 19 (части 1 и 2), 35 (части 1 и 2), 39 (часть 1) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации.
Как установлено судом, Ч. имея статус индивидуального предпринимателя, является пенсионером по линии органов внутренних дел (удостоверение <...>, выдано 18.03.2008) и им не уплачены страховые взносам в сумме 7 275 руб. (4 850 руб. на страховую часть трудовой пенсии, 2 425 руб. на накопительную часть трудовой пенсии) и пени в сумме 351, 53 руб. (234,39 руб. - начислены на страховую часть трудовой пенсии, 117,14 начислены на накопительную часть трудовой пенсии).
В соответствии с выводами, сделанными Конституционным судом РФ в Определении № 223-О от 24.05.2005, заявитель не обязан уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ в виде фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей пенсии, и следовательно, действия ГУ УПФ РФ по Верхнехавскому району Воронежской области по принудительному взысканию страховых взносов и пени, являются неправомерными.
При таких обстоятельствах требования заявителя являются правомерными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 6, 10, 25, 26, 28 ФЗ РФ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" от 15.12.2001 № 167-ФЗ (с изменениями), Определением Конституционного Суда РФ № 223-О от 24.05.2005, ст. ст. 7 - 11, 65, 110, 156, 167 - 170, 180, 197 - 201 АПК РФ, Арбитражный суд
решил:
Признать недействительным постановление ГУ УПФ РФ по Верхнехавскому району Воронежской области № 50 от 17.05.2010 г.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Обязать ГУ УПФ РФ по Верхнехавскому району Воронежской области устранить допущенные постановлением № 50 от 17.05.2010 г. нарушения прав и законных интересов индивидуального предпринимателя Ч.
Обязать ГУ УПФ РФ по Верхнехавскому району Воронежской области сообщить суду об исполнении данного решения в месячный срок.
Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Воронежской области.
