ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
УВАРОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 26 ноября 2010 г. № 102
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ, ИЗМЕНЕНИЯ
ТИПА И ЛИКВИДАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ГОРОДА УВАРОВО
Рассмотрев в первом и втором чтениях проект решения "Об утверждении Порядка создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений города Уварово", внесенный главой города Уварово, в соответствии с Федеральными законами от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", от 03.11.2006 № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" и от 08.05.2010 № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", Уставом
города Уварово Тамбовской области, учитывая заключение постоянной мандатной комиссии, по вопросам депутатской этики, организации контроля и местного самоуправления, Уваровский городской Совет народных депутатов решил:
1. Утвердить Порядок
создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений города Уварово в целом (прилагается).
2. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2011 года.
3. Опубликовать настоящее решение в газете "Уваровская жизнь".
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную мандатную комиссию, по вопросам депутатской этики, организации контроля и местного самоуправления (Ю.А.Сафонов).
Глава города Уварово
А.Ю.Кузнецов
Приложение
к Решению
Уваровского городского Совета
народных депутатов
от 26.11.2010 № 102
ПОРЯДОК
СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ, ИЗМЕНЕНИЯ ТИПА И ЛИКВИДАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ГОРОДА УВАРОВО
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О некоммерческих организациях", Федеральным законом "Об автономных учреждениях", Федеральным законом "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", устанавливает процедуры создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных казенных, бюджетных и автономных учреждений, которые созданы (планируется создать) на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности (далее - муниципальные учреждения), а также утверждения уставов муниципальных учреждений и внесения в них изменений, если иное не предусмотрено федеральными законами, иными нормативными правовыми актами.
II. Создание муниципального учреждения
2.1. Муниципальное учреждение может быть создано путем его учреждения в соответствии с настоящим разделом или путем изменения типа существующего муниципального учреждения в соответствии с разделом 4
настоящего Порядка.
2.2. Решение о создании муниципального учреждения путем его учреждения принимается администрацией города Уварово Тамбовской области (далее - администрация города) в форме постановления.
Учредителем муниципального учреждения является город Уварово Тамбовской области.
Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных учреждений осуществляются администрацией города.
2.3. Проект постановления о создании муниципального учреждения путем его учреждения подготавливается структурным подразделением администрации города, осуществляющим координацию и регулирование деятельности в установленной сфере (далее - отраслевое структурное подразделение администрации города), в отношении муниципального учреждения, которое будет находиться в ведении этого структурного подразделения, по согласованию с финансовым управлением администрации города и отделом администрации города, осуществляющим контроль за муниципальным имуществом.
Одновременно с проектом постановления администрации города о создании муниципального учреждения отраслевое структурное подразделение администрации города подготавливает пояснительную записку, которая должна содержать:
- обоснование целесообразности создания муниципального учреждения;
- информацию о предоставлении создаваемому муниципальному учреждению права выполнять муниципальные функции (для казенного учреждения);
- указание на размер и обоснование финансовых затрат на осуществление мероприятий по созданию учреждения;
- сведения о балансовой и остаточной стоимости имущества, передаваемого в оперативное управление, общие сведения о земельном участке, передаваемом в постоянное бессрочное пользование учреждению;
- проект сметы доходов и расходов создаваемого учреждения на текущий финансовый год, согласованный финансовым управлением администрации города.
VI. Утверждение устава муниципального учреждения и внесение
в него изменений
6.1. Устав муниципального учреждения является учредительным документом.
6.2. Проект устава при создании муниципального учреждения разрабатывается отраслевым структурным подразделением администрации города города в пятнадцатидневный срок со дня принятия администрацией города постановления о создании муниципального учреждения.
Подготовка устава муниципального учреждения в новой редакции, изменений и дополнений в устав осуществляется муниципальным учреждением.
6.3. Проект устава муниципального учреждения, а также все изменения и дополнения к уставу муниципального учреждения утверждаются постановлением администрации города.
Устав должен содержать:
а) общие положения, устанавливающие в том числе:
наименование муниципального учреждения с указанием в наименовании его типа;
информацию о месте нахождения муниципального учреждения;
наименование учредителя и собственника имущества муниципального учреждения;
наименование организации, осуществляющей функции и полномочия учредителя.
б) предмет и цели деятельности учреждения в соответствии с федеральными законами, иными федеральными нормативными правовыми актами и нормативными правовыми актами Тамбовской области, муниципальными правовыми актами;
исчерпывающий перечень видов деятельности (с указанием основных видов деятельности и иных видов деятельности, не являющихся основными), которые муниципальное учреждение вправе осуществлять в соответствии с целями, для достижения которых оно создано;
в) раздел об организации деятельности и управлении учреждением, содержащий в том числе сведения о структуре, компетенции органов управления учреждения, порядок их формирования, сроки полномочий и порядок деятельности таких органов, а также положения об ответственности руководителя учреждения;
г) раздел об имуществе и финансовом обеспечении учреждения, содержащий в том числе:
порядок распоряжения имуществом, приобретенным муниципальным бюджетным учреждением (за исключением имущества, приобретенного за счет средств, выделенных учреждению собственником на приобретение такого имущества);
порядок передачи муниципальным бюджетным учреждением некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств, иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним собственником или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества;
порядок осуществления крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность;
запрет на совершение сделок, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за муниципальным учреждением, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных этому учреждению из муниципального бюджета или бюджета государственного внебюджетного фонда Российской Федерации, если иное не установлено законодательством Российской Федерации;
положения об открытии лицевых счетов муниципальному учреждению в органах Федерального казначейства, а также об иных счетах, открываемых муниципальному учреждению в соответствии с законодательством Российской Федерации;
положения о ликвидации муниципального учреждения по решению собственника имущества и распоряжении собственником имуществом ликвидированного учреждения, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
указание на субсидиарную ответственность муниципального образования по обязательствам муниципального казенного учреждения в лице учредителя;
д) сведения о филиалах и представительствах учреждения;
е) иные разделы - в случаях, предусмотренных федеральными законами.
6.4. Содержание устава муниципального автономного учреждения должно соответствовать требованиям, установленным Федеральным законом "Об автономных учреждениях".
6.5. После разработки устав муниципального учреждения направляется для согласования в отдел администрации города, осуществляющим контроль за муниципальным имуществом. Указанный отдел согласовывает устав учреждения в течение пятнадцати дней или возвращает проект устава с обоснованными замечаниями отраслевому структурному подразделению администрации города на доработку.
6.6. В десятидневный срок со дня поступления согласованного устава учреждения отраслевое структурное подразделение администрации города подготавливает и обеспечивает принятие постановление администрации города об утверждении устава муниципального учреждения.
6.7. В случае подготовки устава муниципального учреждения в новой редакции (изменений и дополнений в устав) муниципальное учреждение в десятидневный срок с момента подготовки направляет подготовленные материалы отраслевому структурному подразделению администрации города для согласования. Для утверждения новой редакции устава учреждения (изменений и дополнений в устав) муниципальным учреждением представляются:
новая редакция устава учреждения (изменения и дополнения в устав) на бумажном носителе в одном экземпляре, а также на электронном носителе
решение общего собрания о принятии новой редакции устава учреждения (изменений и дополнений в устав);
копия действующего устава со всеми изменениями и дополнениями;
копия свидетельства (копии свидетельств) о регистрации действующего устава, изменений в устав;
копия решения о создании учреждения;
копия решения о переименовании, реорганизации учреждения (в случае переименования или реорганизации);
копия свидетельства о государственной аккредитации учреждения (при наличии);
копия лицензии учреждения (при наличии).
6.8. Отраслевое структурное подразделение администрации города в пятнадцатидневный срок осуществляет проверку новой редакции устава учреждения (изменений и дополнений в устав) на соответствие федеральному законодательству и законодательству Тамбовской области, согласовывает его и направляет для согласования в отдел администрации города, осуществляющий контроль за муниципальным имуществом. Указанный отдел согласовывает устав учреждения в течение пятнадцати дней или возвращает проект устава с обоснованными замечаниями на доработку.
6.9. В десятидневный срок со дня поступления согласованной новой редакции устава учреждения (изменений и дополнений в устав) отраслевое структурное подразделение администрации города подготавливает и обеспечивает принятие постановление администрации города об утверждении новой редакции устава учреждения (изменений и дополнений в устав).
6.10. На основании постановления администрации города об утверждении устава учреждения, новой редакции устава (изменений и дополнений в устав) разработчиком подготавливаются шесть экземпляров устава учреждения, новой редакции устава (изменений и дополнений в устав).
Оформление устава муниципального учреждения, новой редакции устава, изменений и дополнений в устав производится в соответствии с порядком, утверждаемым администрацией города.
Все 6 экземпляров устава учреждения, новой редакции устава (изменений и дополнений в устав), а также 2 копии постановления администрации города, заверенные в установленном порядке, возвращаются соответствующему учреждению.
6.11. После государственной регистрации устава учреждения, новой редакции устава (изменений и дополнений в устав) в установленном законом порядке учреждение в срок не позднее десяти рабочих дней со дня государственной регистрации в отдел администрации города, осуществляющим контроль за муниципальным имуществом представляются:
устав (новая редакция устава, изменения и дополнения в устав) с отметкой о государственной регистрации;
свидетельство о государственной регистрации юридического лица;
свидетельство о постановке юридического лица на учет в налоговом органе.
